每經(jīng)熱評丨前三季度經(jīng)濟恢復總體平穩(wěn) 對不確定性因素也要頭腦清醒

每經(jīng)特約評論員 譚浩俊

10月18日，據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息，初步核算，前三季度國內生產(chǎn)總值823131億元，按可比價格計算，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%，比上半年兩年平均增速回落0.1個百分點。分季度看，一季度同比增長18.3%，兩年平均增長5.0%；二季度同比增長7.9%，兩年平均增長5.5%；三季度同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%。

也許有人覺得，第三季度經(jīng)濟增速明顯回落，是不是經(jīng)濟發(fā)展遇到問題了。顯然，這是有原因的。去年的第三季度，正是經(jīng)濟克服疫情影響，全面恢復的時刻，基數(shù)也由此前的下降和小幅增長，一下子恢復到較高增長幅度，從而大幅拉升了經(jīng)濟增長基數(shù)，給今年的經(jīng)濟增長帶來了巨大壓力。也就是說，今年三季度的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)，是建立在去年較高增長基數(shù)基礎上的，與前兩個季度明顯不同。因此，能夠達到目前這樣的水平，已經(jīng)相當不容易。

經(jīng)濟運行呈現(xiàn)四大特點

筆者認為，透過前三季度經(jīng)濟增長與企業(yè)運行情況，至少有這樣幾個值得關注的特點。

首先，第二產(chǎn)業(yè)恢復情況較好，恢復速度快于第三產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，第二產(chǎn)業(yè)同比增長10.6%，兩年平均增長5.7%，高于第三產(chǎn)業(yè)1.1和0.8個百分點。這也意味著，制造業(yè)在各項政策的作用下，已經(jīng)開始步入全面恢復狀態(tài)。一旦制造業(yè)全面穩(wěn)定，對整個經(jīng)濟的穩(wěn)定將產(chǎn)生“壓艙石”的作用。

第二，高新技術企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)成績喜人，民營企業(yè)繼續(xù)扮演經(jīng)濟恢復的“排頭兵”角色。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長172.5%、57.8%、43.1%，兩年平均增速均超過28%，明顯高于行業(yè)增長。而私營企業(yè)增長13.1%，也高于國有及國有控股企業(yè)、外資企業(yè)等，說明中國經(jīng)濟增長的基礎在增厚，發(fā)展的可持續(xù)性在增強。

第三，創(chuàng)新動力不斷增強，高技術投資持續(xù)發(fā)力。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長18.7%，兩年平均增長13.8%；其中高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資同比分別增長25.4%、6.6%。不難看出，高技術制造業(yè)投資增長速度是非?？斓?，說明投資向實體經(jīng)濟回流的步伐在加快。這其中，相當一部分是社會資本的反流，預示著整個社會對實體經(jīng)濟的認知度開始提升，投資者的目標中，已經(jīng)把實體經(jīng)濟當作最重要的投資載體之一。毫無疑問，這會給經(jīng)濟增長注入極強的活力和動力。

第四，外貿(mào)出口保持良好態(tài)勢，沒有給經(jīng)濟增長拉后腿。面對美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，很多人擔心，對外貿(mào)易工作壓力很大、阻力很多。但是，從前三季度的情況來看，在各項政策的作用和外貿(mào)企業(yè)的共同努力下，貿(mào)易出口保持了良好勢頭。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，出口同比增長了22.7%，其中，機電產(chǎn)品出口同比增長23%，高于整體出口增速0.3個百分點，占出口總額的比重為58.8%。一般貿(mào)易進出口占進出口總額的比重為61.8%，比上年同期提高1.4個百分點。民營企業(yè)進出口同比增長28.5%，占進出口總額的比重為48.2%。呈現(xiàn)出增速恢復、結構優(yōu)化、步履穩(wěn)健的良好狀態(tài)。

需要高度重視消費拉動作用

需要注意的是，盡管上半年經(jīng)濟增長恢復比較穩(wěn)定，特別是第二產(chǎn)業(yè)，有了明顯恢復跡象。隨著企業(yè)和投資者投資力度的不斷加大，第二產(chǎn)業(yè)的恢復還會進一步加快，并為國民經(jīng)濟的全面恢復打下堅實基礎。但是，由于各種不確定性因素仍然較多，在有些領域，不確定性因素還在增多。因此，如何才能更好地應對各種不確定性因素，化解各種不確定性因素帶來的矛盾和問題，是地方政府和企業(yè)必須認真思考與解決的問題。

從政府層面來看，需要高度重視消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。從消費角度來看，今年以來，消費動力并沒有得到充分發(fā)揮。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，社會消費品零售總額318057億元，同比增長16.4%，兩年平均增長3.9%。在構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)國內大循環(huán)的大背景下，社零增長速度不及經(jīng)濟增長速度，是不能滿意的。即便有疫情因素的影響，也不能回避生產(chǎn)與消費脫節(jié)這個最核心的問題，亦即生產(chǎn)的產(chǎn)品并不是居民最需要的。同時，住房、教育、醫(yī)療等影響居民消費動力，也是不可忽視的重要因素。如何消除不利因素，促進居民消費，是需要認真思考與解決的問題。

從企業(yè)層面來看，面對國際市場大宗商品價格的持續(xù)上漲，中下游企業(yè)、尤其是中小微企業(yè)的經(jīng)營壓力不斷加大，如何穩(wěn)定中下游企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，如何不讓大宗商品價格上漲壓垮中小微企業(yè)，是一道必須解決的難題。中央考慮繼續(xù)對中小微企業(yè)減稅，地方該出臺怎樣的政策，也應當研究。

從政策層面來看，在不會對整個市場產(chǎn)生負面影響，不會影響高質量發(fā)展大局，不會造成新的金融風險的情況下，貨幣政策是否可以適度調整，能否適當放寬貨幣政策，譬如在第四季度出臺降準政策等，也是應當認真考慮的，是能夠作些調整與優(yōu)化的。不然，企業(yè)運行可能會面臨一些困難。