美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題陷僵局；美聯(lián)儲(chǔ)暗示11月縮表；臉書“元宇宙”負(fù)責(zé)人接任首席技術(shù)官；推特宣布比特幣打賞功能|一周國(guó)際財(cái)經(jīng)

每經(jīng)記者 李孟林  高涵    每經(jīng)編輯 高涵    

美國(guó)政府新一輪財(cái)年將在今年10月1日開(kāi)始，屆時(shí)，上一輪財(cái)政支出法案將到期。然而，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨間圍繞債務(wù)上限問(wèn)題仍在拉鋸中。針對(duì)此僵局可能產(chǎn)生的影響，國(guó)際知名信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪（Moody‘s）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪（Mark Zandi）告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，長(zhǎng)時(shí)間拖延債務(wù)上限問(wèn)題或?qū)?dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受和2008年金融危機(jī)相近的損失。他表示，作為替代方案，民主黨議員可能會(huì)將暫緩債務(wù)上限生效附加到3.5萬(wàn)億美元的支出法案中，再由民主黨單方面在參議院闖關(guān)通過(guò)。

此外，美聯(lián)儲(chǔ)暗示很快開(kāi)始縮減資產(chǎn)購(gòu)買；環(huán)球音樂(lè)上市首日大漲，成今年歐洲最大IPO；殼牌加快轉(zhuǎn)型步伐，出售95億美元頁(yè)巖氣資產(chǎn)；臉書（Facebook）“元宇宙”相關(guān)部門主管安德魯?博斯沃思將接任首席技術(shù)官。

更多精彩內(nèi)容，盡在《一周國(guó)際財(cái)經(jīng)》。

圍繞債務(wù)上限問(wèn)題 美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨上演“拉鋸戰(zhàn)”

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院表決通過(guò)臨時(shí)預(yù)算案，該預(yù)算案將避免政府“關(guān)門”，同時(shí)暫停政府債務(wù)上限生效。

該預(yù)算案包括撥款使政府可正常運(yùn)轉(zhuǎn)至12月3日，而不會(huì)在9月30日本財(cái)年結(jié)束時(shí)“關(guān)門”；暫停政府債務(wù)上限生效至2022年12月16日。

美國(guó)政府新財(cái)年開(kāi)啟在即，國(guó)會(huì)兩黨仍未就債務(wù)上限問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。債務(wù)上限規(guī)定了美國(guó)財(cái)政部?jī)斶€國(guó)會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)的政府債務(wù)的最高額度。一旦達(dá)到上限，就需要國(guó)會(huì)提高上限，或暫停上限機(jī)制。

接下來(lái)，該預(yù)算案將送往參議院，屆時(shí)需要獲得參議院100個(gè)席位中的至少60票才能通過(guò)。美媒認(rèn)為，按照當(dāng)前情況，在暫停政府債務(wù)上限方面，民主黨將很難獲得共和黨支持，因此該預(yù)算案在參議院可能難以獲得通過(guò)。

參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾表示，美國(guó)確實(shí)應(yīng)該一如既往地提高債務(wù)上限，但目前民主黨掌控著白宮和國(guó)會(huì)，應(yīng)該由他們自己通過(guò)名為“預(yù)算和解”的便利程序單方面完成這項(xiàng)工作。

民主黨方面則堅(jiān)持認(rèn)為，暫?；蛱岣邆鶆?wù)上限是兩黨共同的責(zé)任。然而，由于兩黨平分參議院席位，且參議院麥康奈爾表示，共和黨將投票支持一項(xiàng)獨(dú)立的撥款法案，但不會(huì)支持附帶暫停債務(wù)上限的立法，因此法案通過(guò)的前景十分渺茫。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西承諾，不會(huì)讓聯(lián)邦政府在10月1日開(kāi)始的新財(cái)年里資金中斷，暗示將把臨時(shí)撥款方案和債務(wù)上限延期解綁，在9月30日之前單獨(dú)通過(guò)撥款方案，再討論債務(wù)上限延期的問(wèn)題。

債務(wù)上限又名“債務(wù)天花板”，是美國(guó)國(guó)會(huì)設(shè)定的美國(guó)政府借貸的最大額度，已經(jīng)有一百多年歷史。這一制度的本意是限制政府開(kāi)支，但歷史上每次觸及上限時(shí)國(guó)會(huì)都會(huì)提高額度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)美國(guó)國(guó)會(huì)已修改債務(wù)上限98次。

2013年以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)不再直接調(diào)高債務(wù)上限，而是設(shè)置時(shí)限暫停債務(wù)上限生效，允許財(cái)政部在此期間不受限制地發(fā)債。今年8月1日開(kāi)始，自2019年起被推遲兩年的債務(wù)上限恢復(fù)生效，隨后財(cái)政部開(kāi)始用儲(chǔ)備資金來(lái)支付賬單，但財(cái)政部長(zhǎng)耶倫警告，可調(diào)用資金或許到10月份便會(huì)“彈盡糧絕”。

耶倫于9月19日撰文呼吁國(guó)會(huì)提高債務(wù)上限。她表示，美國(guó)在歷史上從來(lái)沒(méi)有債務(wù)違約過(guò)，違約會(huì)造成“歷史性的金融危機(jī)”，導(dǎo)致利率飆升、股市狂瀉，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇會(huì)倒轉(zhuǎn)為衰退。據(jù)彭博社報(bào)道，耶倫本周致電華爾街大銀行高管，呼吁他們就債務(wù)上限問(wèn)題向共和黨高層施壓。

美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨間圍繞債務(wù)上限問(wèn)題的“拉鋸戰(zhàn)”屢見(jiàn)不鮮。過(guò)去十年里，曾導(dǎo)致美國(guó)在2011年遭遇歷史上首次主權(quán)信用評(píng)級(jí)降級(jí)，2013年聯(lián)邦政府的“關(guān)門”。此次僵局又將帶來(lái)怎樣的影響？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對(duì)話國(guó)際知名信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪（Moody‘s）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪（Mark Zandi），進(jìn)行解讀。

NBD：此次僵局的原因是什么？

馬克·贊迪：自十多年前的金融危機(jī)以來(lái)，兩黨在債務(wù)上限問(wèn)題上的黨派化傾向越發(fā)嚴(yán)重，這背后其實(shí)是兩黨在幾乎所有政策議題上的分歧越來(lái)越深，疫情暴發(fā)以后分歧更加嚴(yán)峻了。

NBD:目前外界普遍認(rèn)為在暫停政府債務(wù)上限方面，民主黨將很難獲得共和黨支持。民主黨還有什么其他選項(xiàng)嗎？

馬克·贊迪：民主黨正在國(guó)會(huì)推進(jìn)拜登政府3.5萬(wàn)億美元社會(huì)福利和應(yīng)對(duì)氣候變化的大規(guī)模支出法案，這項(xiàng)法案無(wú)需共和黨議員支持便可借助預(yù)算和解程序通過(guò)。

民主黨可能會(huì)把提高債務(wù)上限的條款納入這項(xiàng)支出法案中，但由于預(yù)算和解程序十分復(fù)雜、參議院還有許多別的立法工作要做，因此及時(shí)解決債務(wù)上限問(wèn)題會(huì)面臨不確定性。

NBD:如果債務(wù)上限問(wèn)題遲遲不能解決，會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)造成什么影響？

馬克·贊迪：金融市場(chǎng)尚未對(duì)僵局做出明顯的反應(yīng)，可能是因?yàn)楦鶕?jù)以往經(jīng)驗(yàn)，國(guó)會(huì)總是會(huì)在最后時(shí)刻找到解決債務(wù)上限問(wèn)題的辦法。目前民主黨掌握著行政和立法機(jī)構(gòu)，更加強(qiáng)了市場(chǎng)的上述期望?；蛟S正因?yàn)槿绱?，政策制定者?huì)因?yàn)檫^(guò)于自信而反而導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)解決問(wèn)題。

債務(wù)上限拖延過(guò)久會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生災(zāi)難性影響。按照穆迪對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的模擬，這可能會(huì)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受和2008年金融危機(jī)相近的損失。

此外，假如因?yàn)閭鶆?wù)上限問(wèn)題導(dǎo)致美國(guó)政府債券違約而損害投資者信心，未來(lái)數(shù)代美國(guó)人都將為此付出沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

注：以上采訪內(nèi)容僅代表受訪者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表《每日經(jīng)濟(jì)新聞》立場(chǎng)，亦不構(gòu)成投資建議。

抗疫速報(bào)

圖片來(lái)源：新華社 阿爾貝托·林格利亞 攝

美疾控中心批準(zhǔn)向老人和有基礎(chǔ)疾病者提供輝瑞新冠疫苗加強(qiáng)針

當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心(CDC)批準(zhǔn)向該國(guó)數(shù)百萬(wàn)老年人及其他高危人群提供輝瑞新冠疫苗加強(qiáng)針。

23日，CDC疫苗顧問(wèn)小組投票后表示，建議向65歲以上的老人、長(zhǎng)期看護(hù)機(jī)構(gòu)的住戶以及有基礎(chǔ)疾病的50歲至64歲人群提供輝瑞疫苗加強(qiáng)針。在完全接種輝瑞疫苗至少六個(gè)月之后，他們就可以接種加強(qiáng)針。美聯(lián)社報(bào)道稱，CDC主任瓦倫斯基當(dāng)晚簽字同意了顧問(wèn)小組的上述建議。

美疾控中心：完成疫苗接種的旅客可自由進(jìn)入美國(guó)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日，美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心（CDC）發(fā)布新指南，將從11月起，允許完全接種疫苗的外國(guó)人入境美國(guó)，外國(guó)游客需要在登機(jī)前出示接種證明和3天內(nèi)核酸陰性報(bào)告。CDC發(fā)言人斯金納稱，所有接種了獲得世界衛(wèi)生組織緊急使用認(rèn)證的疫苗的人，均將視為“完全接種”新冠疫苗。

世衛(wèi)專家組推薦再生元新冠抗體雞尾療法

9月23日，世界衛(wèi)生組織專家組推薦住院風(fēng)險(xiǎn)高的新冠患者和沒(méi)有天然抗體的重癥新冠患者使用再生元制藥和羅氏的新冠抗體雞尾酒療法。

在另一份聲明中，世衛(wèi)組織呼吁再生元降低價(jià)格，并促進(jìn)該療法在全球的公平分配。據(jù)美國(guó)政府采購(gòu)價(jià)格，該療法的價(jià)格為2100美元每劑。

這種療法曾被用于治療美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的新冠而獲得關(guān)注。英國(guó)已于上個(gè)月批準(zhǔn)了該療法，歐洲正在審議中。

Novavax疫苗申請(qǐng)世衛(wèi)緊急使用授權(quán)

9月23日，美國(guó)制藥企業(yè)Novavax稱，公司及其合作伙伴印度血清研究所（SII）已向世界衛(wèi)生組織申請(qǐng)將該公司研發(fā)的新冠疫苗列入緊急使用清單。

如果被列入世衛(wèi)組織清單，Novavax將可以通過(guò)全球冠病疫苗獲取機(jī)制（COVAX）向中低收入國(guó)家分發(fā)疫苗。Novavax和SII已經(jīng)承諾向該機(jī)制提供超過(guò)11億劑疫苗。

財(cái)聞集錦

01

美聯(lián)儲(chǔ)或于11月宣布縮表 加息預(yù)期提前

鮑威爾 圖片來(lái)源：新華社 德拉戈 攝

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日，美聯(lián)儲(chǔ)在政策會(huì)議后表示，有可能最快在11月宣布縮減購(gòu)債規(guī)模（Taper）。同時(shí)，有半數(shù)美聯(lián)儲(chǔ)官員預(yù)計(jì)2022年加息，加息預(yù)期有所提前。

美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和就業(yè)指標(biāo)繼續(xù)增強(qiáng)，只要9月美國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)“合理強(qiáng)勁”，美聯(lián)儲(chǔ)可以在11月2-3日的政策會(huì)議后開(kāi)始縮減每月1200億美元購(gòu)債規(guī)模，縮減過(guò)程預(yù)計(jì)將在明年年中結(jié)束。

鮑威爾強(qiáng)調(diào)，縮減購(gòu)債規(guī)模并不意味著為加息釋放直接信號(hào)，美聯(lián)儲(chǔ)決定加息所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格得多，至少在結(jié)束“縮表”之前不會(huì)加息。

不過(guò)加息預(yù)期正不斷升溫。此次會(huì)議結(jié)束后，雖然所有美聯(lián)儲(chǔ)官員均預(yù)計(jì)今年利率保持不變，但18名官員中的一半預(yù)計(jì)2022年將加息，較上次會(huì)議后增加2人。

牛津經(jīng)濟(jì)研究院首席美國(guó)金融經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱茜·博什蒂安契奇分析指出，通脹增速持續(xù)高于預(yù)期且是美聯(lián)儲(chǔ)收緊貨幣政策的“主要催化劑”，如果通脹水平未能快速回落到美聯(lián)儲(chǔ)設(shè)定的2%目標(biāo)水平，明年年中結(jié)束購(gòu)債將為美聯(lián)儲(chǔ)提供更大的加息靈活空間。

02

歐洲今年最大IPO！環(huán)球音樂(lè)上市首日大漲37%

從法國(guó)媒體集團(tuán)維旺迪拆分的環(huán)球音樂(lè)集團(tuán)9月21日在荷蘭阿姆斯特丹上市，上市首日股價(jià)便大漲37%，公司市值飆升至462億歐元，成為今年歐洲最大的IPO。持有環(huán)球音樂(lè)20%股份的騰訊成為大贏家，業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，騰訊短期內(nèi)的收益或?qū)⒊^(guò)10億歐元。

環(huán)球音樂(lè)是全球第二大唱片公司，在60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有并經(jīng)營(yíng)音樂(lè)業(yè)務(wù)，根據(jù)國(guó)際唱片業(yè)協(xié)會(huì)（IFPI）的數(shù)據(jù)，去年全球音樂(lè)銷量前10名歌手中，有9名在環(huán)球音樂(lè)旗下。分析認(rèn)為，環(huán)球音樂(lè)上市后的表現(xiàn)，反映投資人看好流媒體時(shí)代的音樂(lè)市場(chǎng)。

03

Facebook首席技術(shù)官將卸任 元宇宙負(fù)責(zé)人接替

臉書（Facebook ）首席技術(shù)官邁克?施洛普夫 (Mike Schroepfer) 周三宣布，他將卸任首席技術(shù)官（CTO） 一職。施洛普夫已在 Facebook 工作 13 年，他將在明年某個(gè)時(shí)候過(guò)渡為 Facebook 的首位“資深院士” (Senior Fellow)。

Facebook 現(xiàn)任硬件部門主管安德魯?博斯沃思 (Andrew Bosworth) 將接替施洛普夫成為 CTO。博斯沃茨目前是公司虛擬和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)部門負(fù)責(zé)人，并且負(fù)責(zé)執(zhí)行Facebook構(gòu)建元宇宙的戰(zhàn)略。

04

推特宣布比特幣打賞功能

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

社交媒體平臺(tái)推特9月23日宣布，即日起蘋果手機(jī)用戶可以用加密貨幣比特幣打賞喜愛(ài)的帳戶或支付需付費(fèi)瀏覽的貼文，電子錢包Strike將協(xié)助提供比特幣打賞服務(wù)。安卓用戶未來(lái)數(shù)星期亦會(huì)啟用相關(guān)功能。

受到這一消息影響，北京時(shí)間9月24日凌晨，比特幣/美元短時(shí)走高近1000美元。觸及4.5萬(wàn)美元阻力位后回落。

圖片來(lái)源：CoinDesk截圖

此外，推特也正在謀劃更多有關(guān)區(qū)塊鏈技術(shù)的產(chǎn)品，其中一項(xiàng)計(jì)劃將可以展示用戶收藏的NFT（非同質(zhì)通證）。NFT驗(yàn)證將會(huì)以徽章的形式出現(xiàn)，顯示在個(gè)人資料圖片上，以此證明用戶真實(shí)擁有該NFT。

05

歐洲能源價(jià)格居高不下 或迎來(lái)“昂貴冬季”

受供需兩端多重因素，歐洲的能源供給危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，其中天然氣供應(yīng)緊張尤為嚴(yán)重。作為歐洲天然氣交易的基準(zhǔn)，荷蘭TTF中心的天然氣價(jià)格本周繼續(xù)維持在70歐元/兆瓦時(shí)上下的創(chuàng)紀(jì)錄高位，自今年年初以來(lái)已經(jīng)上漲超過(guò)250%。

受此影響，9月22日，英國(guó)又有兩家能源供應(yīng)商因成本高于政府限價(jià)而退出市場(chǎng)。自8月初已經(jīng)有七家能源供應(yīng)商退出市場(chǎng)，造成超過(guò)150萬(wàn)家庭需要尋找新的供應(yīng)商。

天然氣短缺還導(dǎo)致二氧化碳價(jià)格上升。作為化肥行業(yè)的副產(chǎn)品，二氧化碳在食品工業(yè)中應(yīng)用廣泛，而化肥行業(yè)最大的成本消耗是天然氣。英國(guó)政府9月22日預(yù)計(jì)，二氧化碳價(jià)格可能上漲400%。

9月23日，英國(guó)央行發(fā)出警告稱，受能源價(jià)格沖擊，預(yù)計(jì)到2021年年底，英國(guó)通脹率將超過(guò)4%。英國(guó)家庭的生活成本也將因此上升。

國(guó)際能源署執(zhí)行主任Fatih Birol周五在接受彭博采訪時(shí)表示，隨著歐洲供暖季節(jié)的開(kāi)始，歐洲天然氣價(jià)格在未來(lái)幾周可能會(huì)持續(xù)走高。高盛在最新研報(bào)中也預(yù)計(jì)，未來(lái)幾個(gè)月歐洲天然氣供需緊張有望進(jìn)一步加劇，整個(gè)歐洲將面臨停電的風(fēng)險(xiǎn)。

06

加速轉(zhuǎn)型 殼牌出售95億美元頁(yè)巖氣資產(chǎn)

荷蘭皇家殼牌集團(tuán)9月21日宣布，同意將其在美國(guó)德克薩斯州西部二疊紀(jì)盆地的頁(yè)巖油氣業(yè)務(wù)出售給康菲石油公司，交易價(jià)格為95億美元。這將標(biāo)志著殼牌完全退出德克薩斯州的陸上生產(chǎn)，該公司將繼續(xù)在德克薩斯州的海上生產(chǎn)。

前一天，殼牌宣布計(jì)劃到2025年開(kāi)始大規(guī)模生產(chǎn)低碳航空燃料，以鼓勵(lì)全球航空公司減少溫室氣體排放。

殼牌目前正試圖減少碳排放并加大對(duì)可再生能源的投資。9月20日，殼牌宣布計(jì)劃于2025年開(kāi)始大規(guī)模生產(chǎn)低碳航空燃料，屆時(shí)每年產(chǎn)量將達(dá)200萬(wàn)噸，以鼓勵(lì)全球航空公司減少溫室氣體排放。今年5月，荷蘭一家法院下令殼牌在2030年前減少溫室氣體排放，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于其原計(jì)劃。

07

歐盟擬統(tǒng)一充電器接口 蘋果抗議

歐盟委員會(huì)9月23日正式提出議案，將把USB-C作為智能手機(jī)、平板電腦、耳機(jī)、便攜式音箱、攝像頭和一些電子游戲機(jī)的通用充電接口，并將充電器將與電子設(shè)備分開(kāi)銷售，以減少不必要的充電器。委員會(huì)表示，此舉每年將減少近一千噸的電子垃圾。

提案需要得到歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)批準(zhǔn)。提案批準(zhǔn)后起將有兩年的過(guò)渡期，以使相關(guān)行業(yè)有時(shí)間去適應(yīng)。

若立法成功，一直堅(jiān)持在iPhone上使用獨(dú)特的lightning接口的蘋果公司將受到?jīng)_擊。蘋果公司表示，此舉將擾亂現(xiàn)有系統(tǒng)、扼殺創(chuàng)新、給用戶帶來(lái)不便并造成更多的浪費(fèi)。

圖片來(lái)源：每經(jīng)制圖

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記者：李孟林 高涵

編輯：高涵

視覺(jué)：劉青彥

排版：高涵