三星也曾被坑過？打了蘋果后，韓國(guó)又打谷歌：重罰11.4億！谷歌：我不服

每經(jīng)編輯 段煉 易啟江    

據(jù)海外網(wǎng)，韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)9月14日表示，決定對(duì)谷歌處以近2074億韓元（約合人民幣11.4億）的罰款，理由是谷歌濫用安卓操作系統(tǒng)和應(yīng)用市場(chǎng)領(lǐng)域的支配地位。

韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》稱，谷歌為維持安卓市場(chǎng)的支配地位，曾與制造商簽訂協(xié)議，禁止手機(jī)上搭載其他操作系統(tǒng)，此舉阻礙了三星、LG等制造商進(jìn)入操作系統(tǒng)市場(chǎng)。

圖片來源：視覺中國(guó)

與此同時(shí)，9月14日，韓國(guó)韓國(guó)放送通信委員會(huì)（廣電委）表示《電信業(yè)務(wù)法》修正案當(dāng)天起正式施行，該法案禁止蘋果、谷歌等手機(jī)軟件市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商向軟件開發(fā)商強(qiáng)加自家支付系統(tǒng)。此外，該法案還要求蘋果和谷歌公司向手機(jī)軟件開發(fā)商開放其支付系統(tǒng)。

韓國(guó)公正交易委員會(huì)：

谷歌濫用支配地位

據(jù)環(huán)球網(wǎng)，這是韓國(guó)公正交易委員會(huì)自2016年7月對(duì)谷歌韓國(guó)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以來，時(shí)隔5年多做出的決定。該委員會(huì)破例召開了3次全體會(huì)議后，才敲定制裁內(nèi)容。韓國(guó)公正交易委員會(huì)主席趙成旭表示，谷歌限制了移動(dòng)OS市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了智能終端OS領(lǐng)域的創(chuàng)新。

據(jù)中新網(wǎng)，韓國(guó)公正交易委員會(huì)認(rèn)為，谷歌與移動(dòng)設(shè)備制造商簽訂所謂的“禁止碎片化合同”，禁止制造商使用能成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變形操作系統(tǒng)或自行開發(fā)操作系統(tǒng)。如果不簽訂該合同，制造商就不能使用谷歌必要的應(yīng)用程序，也沒有給予操作系統(tǒng)的事前接近權(quán)，因此制造商只能屈服。

公正交易委員會(huì)認(rèn)為，谷歌的這種行為屬于濫用市場(chǎng)支配地位的行為。委員長(zhǎng)趙成旭表示，能夠成為有力競(jìng)爭(zhēng)者的變形操作系統(tǒng)均未能進(jìn)入市場(chǎng)，因此谷歌在移動(dòng)領(lǐng)域的占有率達(dá)到97%，事實(shí)上谷歌已成為壟斷企業(yè)。

報(bào)道稱，韓國(guó)三星電子曾于2013年推出搭載FORK操作系統(tǒng)的智能手表GALAXY GEAR第一代，但因谷歌從中作梗，三星方面不得不放棄自行修改的安卓系統(tǒng)，改用Tizen操作系統(tǒng)，最終導(dǎo)致其未能形成生態(tài)系統(tǒng)，于今年8月重新采用了谷歌的智能手表專用系統(tǒng)。

韓聯(lián)社提到，韓國(guó)公正交易委員會(huì)表示，谷歌在智能終端領(lǐng)域?yàn)E用支配地位，從開發(fā)階段開始就把競(jìng)品扼殺在搖籃里，其限制競(jìng)爭(zhēng)的行為前所未有。因此，除罰款外，公正交易委員會(huì)也下令禁止谷歌公司強(qiáng)迫手機(jī)制造商簽署“禁止碎片化合同”，并命令其修改現(xiàn)有合同。

據(jù)財(cái)聯(lián)社，對(duì)于最新處罰，谷歌發(fā)言人辯稱，安卓的兼容程序刺激了硬件和軟件的創(chuàng)新，給韓國(guó)手機(jī)制造商和開發(fā)商帶來了成功。該發(fā)言人在一份聲明中表示，韓國(guó)公正交易委員會(huì)今天公布的決定忽視了這些好處，谷歌打算提出上訴。韓國(guó)公正交易委員會(huì)表示，這可能是其開出的史上規(guī)模第九大罰單。不過，相較于谷歌龐大的季度收入而言，此次宣布的罰款數(shù)額只是九牛一毛。上季度，谷歌母公司Alphabet公布了618.8億美元的收入。

“反谷歌法”正式施行

據(jù)環(huán)球網(wǎng)，對(duì)于谷歌，韓國(guó)于14日還有另一番動(dòng)作。韓聯(lián)社報(bào)道稱，韓國(guó)放送通信委員會(huì)（廣電委）14日表示，被稱為“反谷歌法”的《電信業(yè)務(wù)法》修正案當(dāng)天起正式施行。報(bào)道稱，該法案標(biāo)志著，韓國(guó)將成為全球首個(gè)禁止谷歌和蘋果等強(qiáng)制開發(fā)者使用其支付系統(tǒng)的國(guó)家。

為調(diào)查手機(jī)應(yīng)用商店行業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，韓廣電委將制定執(zhí)行法令，敲定附加稅征收標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行法令所需事項(xiàng)，以及判斷違禁行為的審查標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，韓廣電委還將制定對(duì)整個(gè)應(yīng)用市場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)的檢查計(jì)劃。若發(fā)現(xiàn)應(yīng)用市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商有違法行為，將啟動(dòng)調(diào)查。

韓國(guó)國(guó)會(huì)8月31日表決通過關(guān)于《電信業(yè)務(wù)法》的修正案，本月7日國(guó)務(wù)會(huì)議也審議通過該法案。法案禁止蘋果、谷歌等手機(jī)軟件市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商向軟件開發(fā)商強(qiáng)加自家支付系統(tǒng)，并允許政府以防止用戶遭到損失、保護(hù)用戶權(quán)益等為由對(duì)應(yīng)用市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行調(diào)查。

此外，該法案還要求蘋果和谷歌公司向手機(jī)軟件開發(fā)商開放其支付系統(tǒng)。同時(shí)，該法案還禁止蘋果和谷歌公司不合理地拖延審核應(yīng)用程序，或從市場(chǎng)平臺(tái)刪除應(yīng)用程序，以防止軟件開發(fā)商遭受報(bào)復(fù)。

如果有公司違反相關(guān)規(guī)定，韓國(guó)放送通信委員會(huì)有權(quán)對(duì)其處以最高相當(dāng)于其在韓國(guó)營(yíng)收3%的罰款。

據(jù)科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)，韓國(guó)媒體報(bào)道，這項(xiàng)法律使得軟件開發(fā)商將能夠引導(dǎo)用戶通過其他平臺(tái)支付，避免向谷歌和蘋果等主要應(yīng)用商店運(yùn)營(yíng)商支付分成。該法律還賦予韓國(guó)政府調(diào)解應(yīng)用市場(chǎng)中有關(guān)支付、退訂和退款的糾紛的權(quán)力。

該法案立法之前，科技巨頭蘋果和谷歌要求軟件開發(fā)商只能使用它們專有的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)收款，并交予科技巨頭高達(dá)30%的分成。

該法案在當(dāng)?shù)乇环Q為“反谷歌法”（Anti-Google law），于去年8月提交給韓國(guó)國(guó)會(huì)。8月31日該法案在國(guó)會(huì)以180票贊成、0票反對(duì)的結(jié)果獲得通過。

蘋果也遭遇重大裁決

美東時(shí)間9月10日，受理游戲《堡壘之夜》開發(fā)商Epic Games訴蘋果反壟斷案的美國(guó)加州奧克蘭聯(lián)邦法院的法官Yvonne Gonzalez Rogers對(duì)蘋果發(fā)出禁止令，要求蘋果不得禁止App開發(fā)商提供鏈接等其他引導(dǎo)用戶選用蘋果以外內(nèi)購(gòu)方式的手段。

2020年8月份，游戲公司Epic Games旗下游戲應(yīng)用《堡壘之夜》為用戶提供了價(jià)格更實(shí)惠的直接付款渠道，繞開了蘋果應(yīng)用內(nèi)購(gòu)支付系統(tǒng)，被蘋果以違反政策從應(yīng)用商店下架。于是，Epic Games向法院對(duì)蘋果提起反壟斷訴訟。

Rogers法官裁定，蘋果讓消費(fèi)者無法得到更便宜的價(jià)格，這屬于危害消費(fèi)者的反競(jìng)爭(zhēng)性行為，但她并沒有像Epic希望的認(rèn)定蘋果App Store的政策違反了反壟斷法。Rogers稱：

”法院裁決，蘋果強(qiáng)制使用應(yīng)用內(nèi)購(gòu)支付系統(tǒng)的條款對(duì)消費(fèi)者隱瞞了重要信息，非法扼殺了消費(fèi)者的選擇。結(jié)合蘋果早期的反壟斷違法行為看，這些條款就是反競(jìng)爭(zhēng)性的，要確保全國(guó)范圍的補(bǔ)救措施，根除這些條款。“

“鑒于審判紀(jì)錄，無論是根據(jù)聯(lián)邦政府還是州政府的反壟斷法律，法院都無法最終判定蘋果屬于壟斷者。”

Rogers裁定， Epic Games 必須向 蘋果 支付賠償金，因?yàn)樗`反了合同。根據(jù)這一判決，Epic需要向 蘋果 支付《堡壘之夜》通過Epic直接支付獲得的收益的30%。

蘋果此后表示，法院確認(rèn)了我們一直以來所知的：App Store并沒有違反反壟斷法，法院承認(rèn)了蘋果的成功不是違法的。蘋果相信，客戶和開發(fā)者會(huì)選擇蘋果是因?yàn)樘O果的產(chǎn)品與服務(wù)是全球最佳。

Epic Games 并不滿意加州法院的判決，該公司首席執(zhí)行官Tim Sweeney在 推特 上表示，周五的判決對(duì)開發(fā)商和消費(fèi)者來說都談不上勝利，Epic正在為10億用戶與應(yīng)用商店及其內(nèi)置付費(fèi)方式展開公平競(jìng)爭(zhēng)。

編輯| 段煉 易啟江 杜恒峰

校對(duì)| 孫志成

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜自海外網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、中新網(wǎng)、每經(jīng)網(wǎng)、財(cái)聯(lián)社、公開資料等

德爾塔毒株全球大流行，點(diǎn)擊下方圖片或掃描下方二維碼，查看最新疫情數(shù)據(jù)↓