謀局秦創(chuàng)原總窗口，灃西如何讓創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)“共振”？

“高質(zhì)量發(fā)展是我們新時(shí)期的總目標(biāo)，而核心動(dòng)力在于科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。”早前，華東師范大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃研究院院長(zhǎng)曾剛與粉巷君交流時(shí)，發(fā)出這樣的感慨。

時(shí)下，各地政府都將創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合視為新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的著力點(diǎn)。

陜西亦是如此。“將科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造西部創(chuàng)新高地”，被列為“十四五”時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)。能否解決成果多、就地轉(zhuǎn)化少的突出短板，關(guān)鍵就在于舉全省之力打造的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)——秦創(chuàng)原。

其總窗口便是西咸新區(qū)灃西新城，這里也是“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市，肩負(fù)探索科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的使命。作為西安交大創(chuàng)新港所在地的灃西新城自然被委以重任，成為秦創(chuàng)原的總窗口，短短幾個(gè)月，諸多成效已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。

今年以來(lái)，灃西新城已承接秦創(chuàng)原簽約落地項(xiàng)目37個(gè)，招商引資項(xiàng)目135個(gè)，科技轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目22個(gè)，承接12家省屬國(guó)企入駐……以秦創(chuàng)原為契機(jī)，灃西正在成為陜西科創(chuàng)屬性最濃的區(qū)域，其創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)正在逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

如此，我們不妨從灃西新城出發(fā)，試以窺探秦創(chuàng)原引領(lǐng)陜西科創(chuàng)突圍的邏輯與路徑，高校與企業(yè)、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)通，這對(duì)于我們深刻理解正在影響陜西發(fā)展變革的重大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大有裨益。

破解難題

合肥與中科大“相愛(ài)相成”的故事，已廣為人知。而坐擁西安交大、西工大、西農(nóng)大等一眾名校，技術(shù)交易合同排在全國(guó)前六的陜西，多年來(lái)卻似乎沒(méi)有講出類(lèi)似的故事。

科技成果產(chǎn)出多、就地轉(zhuǎn)化少是公認(rèn)的短板。

以西安為例，今年3月科技部火炬中心披露，技術(shù)輸出方面，西安以1648.56億元的成交額排在全國(guó)第三位，僅次于北京和廣州。然而，在吸納技術(shù)方面，西安的成交額為661.59億元，跟北上廣深及武漢還有不小的差距，存在一定的技術(shù)“貿(mào)易逆差“。

在這樣的背景下，今年3月，陜西省級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)——秦創(chuàng)原正式啟動(dòng)建設(shè)，給陜西科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化按下加速鍵。

《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》指出，要把秦創(chuàng)原打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總源頭和總平臺(tái)，建設(shè)成輻射帶動(dòng)西部地區(qū)乃至全國(guó)和“一帶一路”沿線高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)化、共享式、開(kāi)放型、綜合性科技創(chuàng)新大平臺(tái)。

其定位之高，在陜西前所未有。而灃西新城扮演秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口的角色，致力于打造“全省科技創(chuàng)新策源地和成果轉(zhuǎn)化引領(lǐng)區(qū)”。西安交大、西工大等陜西頂級(jí)高校在灃西皆有布局，使得其成為陜西科創(chuàng)屬性最為濃厚的地區(qū)，這也是其屢屢吸引重大科技項(xiàng)目落地的重要原因。

作為秦創(chuàng)原總窗口，灃西新城率先制定了《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)灃西新城實(shí)施方案》，涵蓋科技、產(chǎn)業(yè)、人才、金融等多領(lǐng)域具體措施，展開(kāi)先行先試。短短數(shù)月，成效已經(jīng)開(kāi)始逐步凸顯。

不久前，工信部公布第三批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)名單，陜西60家企業(yè)入選。而灃西新城的科技小巨人企業(yè)已經(jīng)發(fā)展至28家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)70家，科技型中小企業(yè)290余家，已經(jīng)形成梯次化的科創(chuàng)企業(yè)隊(duì)伍。

體系搭建 

倘若將科技成果轉(zhuǎn)化再進(jìn)一步，那就是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合與共振。“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”，這也被各級(jí)政府視為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的精髓。

同時(shí)，也是灃西新城高速發(fā)展的秘訣。其依托富集的創(chuàng)新資源，在全區(qū)范圍內(nèi)搭建高校（科研院所）與企業(yè)的互通機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新內(nèi)容直接向企業(yè)輸出并落地，極大地提升了創(chuàng)新的效率。

其中，由秦川機(jī)床（000837）與西安交大等單位共建的陜西高端機(jī)床創(chuàng)新研究院便是突出一例。對(duì)于其作用，秦川機(jī)床總裁李強(qiáng)曾這樣描述——

“借助秦創(chuàng)原這個(gè)平臺(tái)，尤其是高端機(jī)床研究院這個(gè)大平臺(tái)，人才比較密集，把我們企業(yè)急需的高端技術(shù)依托這個(gè)平臺(tái)研發(fā)，研發(fā)完后再相應(yīng)地建立制造公司進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這樣就能盡快推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

這正是灃西新城探索創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的一個(gè)縮影。如商湯科技西安研究院、清控科創(chuàng)西部創(chuàng)新加速中心等諸多創(chuàng)新基地型項(xiàng)目正在秦創(chuàng)原平臺(tái)上加速運(yùn)行，對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈越發(fā)重要。

灃西的意圖也十分明顯，就是幫助高校做轉(zhuǎn)化，幫助企業(yè)強(qiáng)研發(fā)，從而讓創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。

8月22日，剛剛履新的西咸新區(qū)黨工委書(shū)記楊仁華、新區(qū)管委會(huì)主任姜建春在灃西新城調(diào)研秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，挖掘科技成果產(chǎn)業(yè)化商業(yè)模式，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動(dòng)形成科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)”。

當(dāng)然，最受矚目的還是西安交大國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的入駐，灃西與交大之間正在形成一個(gè)強(qiáng)互動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)，灃西企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、咨詢等服務(wù)，為企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展賦能。據(jù)其介紹，目前已聯(lián)合西安交大科研院、校友部對(duì)接招商引資項(xiàng)目11個(gè)，其中林上環(huán)境科技、大漠石油能源2個(gè)項(xiàng)目已落地。

除此之外，灃西新城還設(shè)立4支總規(guī)模達(dá)8億元的科技成果轉(zhuǎn)化基金，以及1億元的中國(guó)西部科技創(chuàng)新港科創(chuàng)種子基金，為項(xiàng)目落地護(hù)航。

從高校到企業(yè)，從創(chuàng)新成果到項(xiàng)目落地，其逐步搭建起一種多元集合、共建共享的創(chuàng)新體系，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接。顯然，灃西已經(jīng)嘗到了甜頭。

精準(zhǔn)配套 

實(shí)際上，除了創(chuàng)新鏈路外，專業(yè)化園區(qū)和定制化服務(wù)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可或缺的要素。比如，蘇州模式的重要經(jīng)驗(yàn)就包括強(qiáng)化專業(yè)、精準(zhǔn)的招商服務(wù)，追求更高端的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)布局。

對(duì)于區(qū)域發(fā)展來(lái)說(shuō)，這不僅涉及科技成果轉(zhuǎn)化，還涉及招大引強(qiáng)、延鏈補(bǔ)鏈，所以專業(yè)化園區(qū)的打造以及精準(zhǔn)化的服務(wù)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵所在。這對(duì)于地方政府的規(guī)劃能力和管理水平，是不小的考驗(yàn)。

實(shí)際上，灃西新城在這方面探索已久。地處灃西新城的西部云谷硬科技小鎮(zhèn)，便是全國(guó)首個(gè)以“硬科技”為主題的第四代科技園區(qū)。其以“科技成果轉(zhuǎn)化基地”為總體定位，集研發(fā)辦公、高端商業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、新形態(tài)公寓及其他商業(yè)生活配套服務(wù)功能于一體。

其聚焦于信息技術(shù)、人工智能、智能制造、生命科技四大硬科技產(chǎn)業(yè)方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈結(jié)合。西部云谷一期、二期已經(jīng)先后建成投運(yùn)，產(chǎn)業(yè)定位分別為“中小硬科技企業(yè)孵化加速載體”和“全國(guó)一流硬科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)創(chuàng)新示范平臺(tái)”，已經(jīng)匯聚企業(yè)超過(guò)2000家。以“硬科技產(chǎn)業(yè)化示范基地”為定位的西部云谷三期，也將在年內(nèi)投運(yùn)。

作為首個(gè)硬科技園區(qū)，其最大的特色就是全流程的創(chuàng)新支持。如陜西空天超算中心、國(guó)華產(chǎn)業(yè)基金、大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌中心等創(chuàng)新支持平臺(tái)，西安交大國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、創(chuàng)新港職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)中心等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、陜西微軟創(chuàng)新中心等創(chuàng)新承載平臺(tái)等……

這般頂級(jí)配套，便是灃西新城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如商湯科技、六環(huán)傳動(dòng)等一大批硬科技行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)相繼入駐，使其逐步形成以信息產(chǎn)業(yè)為核心，智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的1+2+N產(chǎn)業(yè)體系。

眼下，秦創(chuàng)原的加速發(fā)展使得西咸新區(qū)逐步成為全省“科技創(chuàng)新”的主賽道，而作為核心區(qū)域總窗口的灃西新城率先打開(kāi)了局面，正致力于成為“全省科技創(chuàng)新策源地和成果轉(zhuǎn)化引領(lǐng)區(qū)”。

注：文中圖片來(lái)源：灃西新城