新增、改善灌溉面積合計超億畝，糧食總產(chǎn)量達800億公斤……“十四五”將推進重大農(nóng)業(yè)節(jié)水供水工程

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

8月16日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從水利部網(wǎng)站獲悉，水利部、國家發(fā)展改革委近日正式印發(fā)了《“十四五”重大農(nóng)業(yè)節(jié)水供水工程實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確在“十四五”期間優(yōu)先推進實施納入國務(wù)院確定的150項重大水利工程建設(shè)范圍的30處新建大型灌區(qū)，優(yōu)選124處已建大型灌區(qū)實施續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，中央預(yù)算內(nèi)投資將予以積極支持，同時要求地方統(tǒng)籌加大財政支持力度，創(chuàng)新投融資體制機制，多渠道籌集資金，確保建設(shè)資金及時足額到位。

當(dāng)日，受此消息影響，A股水利建設(shè)板塊出現(xiàn)異動拉升，大元泵業(yè)(603757，SH)盤中最高漲幅達9.89%，泰福泵業(yè)(300992，SZ)、大禹節(jié)水(300021，SZ)等個股也均出現(xiàn)明顯上漲。

可新增、改善灌溉面積合計超億畝

據(jù)悉，本次《方案》的出臺，主旨是為了持續(xù)提升農(nóng)業(yè)灌溉用水效率和糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》在“提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力”章節(jié)中明確提出，要夯實糧食生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，保障糧、棉、油、糖、肉、奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。推進大中型灌區(qū)節(jié)水改造和精細化管理，建設(shè)節(jié)水灌溉骨干工程，同步推進水價綜合改革。

今年的“中央一號文件”也提出，要實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。

有學(xué)者撰文表示，近些年以來，隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展向前推進，工業(yè)生產(chǎn)及人民生活用水逐步提升，與此同時因為灌區(qū)受到自然因素的影響，灌區(qū)當(dāng)中的可供利用水資源呈現(xiàn)出逐年減少的態(tài)勢。

自走式噴灌機正在農(nóng)田里為小麥澆水 圖片來源：新華社

該學(xué)者認為，雖然灌區(qū)所在地的年均降雨量比較大，但因為灌區(qū)的蓄水工程調(diào)節(jié)儲蓄能力相對來說比較弱，所以出現(xiàn)了水資源整體不足以及時空層面分布不均勻等問題。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一定要施行節(jié)水改造工作。

另一學(xué)者撰文表示，節(jié)水改造工程項目實施后，可改善灌區(qū)有效灌溉面積，節(jié)水效益顯著，并有助于大幅改善水資源環(huán)境，提高水的有效利用率和生產(chǎn)率，具有極其重要的社會和環(huán)境效益。

水利部官網(wǎng)信息也提到，《方案》實施后，預(yù)計新建大型灌區(qū)可新增有效灌溉面積1500萬畝，改善灌溉面積980萬畝；124處實施續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造的灌區(qū)可新增恢復(fù)灌溉面積700萬畝，改善灌溉面積約8100萬畝，年增糧食生產(chǎn)能力57億公斤，糧食總產(chǎn)量將達到約800億公斤。

污水資源化目前仍難以大規(guī)模用于灌溉

受這一消息影響，8月16日，A股水利建設(shè)板塊異動拉升，大元泵業(yè)、中工國際、泰福泵業(yè)、大禹節(jié)水等個股股價均不同程度上漲。

其中，大元泵業(yè)和泰福泵業(yè)都主要從事民用水泵的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，主要產(chǎn)品包括陸上泵、小型潛水泵、井用潛水泵等，產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于農(nóng)林畜牧、生活服務(wù)等領(lǐng)域。而大禹節(jié)水致力于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和水資源問題的解決，擁有較完整的全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)板塊。

記者注意到，中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣此前曾表示，水資源短缺是中國未來幾十年可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，我國農(nóng)業(yè)灌溉用水嚴(yán)重不足，應(yīng)該想方設(shè)法提高污水的再生利用率，充分利用污水資源。

那么，目前我國農(nóng)村污水處理用于灌溉的情況如何？大規(guī)模實施是否可行？

E20研究院執(zhí)行院長薛濤對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，當(dāng)前農(nóng)村污水本身水源分散，量也比較小，還不足以應(yīng)對農(nóng)村灌溉的需求。城市污水灌溉雖然在以色列等部分國家有所運用，但在我國由于技術(shù)等客觀原因，目前還不易于推行。

“但是我們的污水尤其在北方已經(jīng)成為河道補水的重要來源，經(jīng)過一段自然河道后，也有部分處理后達標(biāo)的中水已經(jīng)被下游的灌溉所利用，只是作為區(qū)域水資源配置模式很難計算為污水直接利用。”他說。

薛濤表示，總體而言，根據(jù)國情，目前我們的灌溉用水大規(guī)模直接使用城市污水廠出水尚有難度，流入自然河體經(jīng)過濕地凈化和與自然界水體混合后加以利用，在北方則已成為比較普遍的現(xiàn)象。

封面圖片來源：新華社