每經(jīng)熱評(píng)｜破除女性職場(chǎng)歧視 構(gòu)建包容性生育政策大環(huán)境

每經(jīng)特約評(píng)論員 付宏宇

隨著阿里巴巴“807事件”持續(xù)發(fā)酵，公司對(duì)涉事員工進(jìn)行了辭退等處理，6000名員工亦發(fā)出建立反性侵制度的聯(lián)合倡議。這一事件把HR文化體系和能力的建設(shè)問(wèn)題再次推上輿論的風(fēng)口浪尖，同時(shí)也引發(fā)了對(duì)職場(chǎng)性別歧視的熱議。

當(dāng)下的職場(chǎng)文化，女性被領(lǐng)導(dǎo)安排“陪酒”、在職場(chǎng)遭遇性騷擾的極端事件并不罕見(jiàn)。而女性薪資水平、工作機(jī)會(huì)和晉升機(jī)會(huì)與男性不對(duì)等的職場(chǎng)性別歧視則更為普遍、更為突出。

就在8月，全國(guó)人大常委會(huì)將重新修正《人口與計(jì)劃生育法》。在全國(guó)各地出臺(tái)生育鼓勵(lì)政策的窗口階段，各級(jí)政府部門和社會(huì)在制訂政策的過(guò)程中，都應(yīng)充分考慮如何破除女性職場(chǎng)歧視這一重要課題，以期建立對(duì)女性友好的包容性生育政策的大環(huán)境。

2020年新冠肺炎疫情的肆虐，不僅讓世界公共衛(wèi)生事業(yè)受到?jīng)_擊，而且對(duì)兩性平等進(jìn)程的推進(jìn)也造成一定影響。聯(lián)合國(guó)婦女署最新數(shù)據(jù)顯示，新冠疫情也許讓性別平等工作倒退了25年。

今年3月，智聯(lián)招聘繼續(xù)發(fā)布《2021中國(guó)女性職場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，從婚育、職場(chǎng)發(fā)展等多方面切入針對(duì)職場(chǎng)女性的生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行呈現(xiàn)和分析。報(bào)告顯示，職場(chǎng)女性整體薪酬低于男性12%，差距連續(xù)兩年收窄。但女性在職場(chǎng)仍會(huì)遭遇被問(wèn)及婚育等一系列問(wèn)題。

全面兩孩政策實(shí)施后，女性發(fā)展面臨社會(huì)勞動(dòng)參與率下降，重返職場(chǎng)所遭遇的年齡和職位困境，以及就業(yè)歧視加重等問(wèn)題。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹公布的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在最近10年有過(guò)生育行為的女職工中，28.9%的女職工的工資待遇比生育前有所下降，16%下降一半以上。此外，2019年全國(guó)出生人口數(shù)為1465萬(wàn)，享受生育津貼待遇的職工只有420萬(wàn)，占比28.7%，遠(yuǎn)低于我國(guó)城鎮(zhèn)化水平。

筆者注意到，不僅是職場(chǎng)環(huán)境對(duì)女性就業(yè)不太友好，涉及就業(yè)歧視的官司，在界定上亦存在諸多難題。據(jù)瀟湘晨報(bào)報(bào)道，記者在中國(guó)裁判文書網(wǎng)以“就業(yè)歧視”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)，裁判年份2010~2020年相關(guān)判決書及裁定書共152篇，而其中以就業(yè)歧視原因?yàn)榕袥Q理由的卻不到一半。

生育年齡推遲、生育成本居高不下、女性自我意識(shí)蘇醒等被視為全面二孩放開(kāi)后，職場(chǎng)女性生育意愿仍然持續(xù)下降的主要原因。學(xué)界將此歸納為“生育懲罰”理論。所謂“生育懲罰”，又稱生育代價(jià)，是指在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，女性由于生育而對(duì)其自身職業(yè)發(fā)展造成的負(fù)面影響。簡(jiǎn)言之，就是“生不起”和“不敢生”。

在《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）發(fā)出以來(lái)，鼓勵(lì)生育政策出現(xiàn)了一些零星的破冰之舉。比如，四川省攀枝花市就召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，計(jì)劃對(duì)按政策生育第二個(gè)及以上孩子的攀枝花戶籍家庭發(fā)放生育補(bǔ)貼金。又比如北京出臺(tái)了過(guò)渡性政策稱，5月31日（含）后按規(guī)定生育三孩的，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，享受生育獎(jiǎng)勵(lì)假30天，其配偶享受陪產(chǎn)假15天。還比如深圳推動(dòng)教育均衡化，實(shí)行教師輪換和大片區(qū)招生。

無(wú)論是打響三孩福利政策的“第一槍”，還是超長(zhǎng)產(chǎn)假的延續(xù)，抑或是給高價(jià)學(xué)區(qū)房降溫等等，這些拆解“生育懲罰”的政策，都將會(huì)產(chǎn)生漣漪效果，帶動(dòng)其他地方持續(xù)跟進(jìn)，形成全面開(kāi)花之勢(shì)。 

然而，筆者認(rèn)為，要提高職場(chǎng)女性的生育意愿，除了消除生育與育護(hù)制度上的障礙等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題外，更應(yīng)賦予女性友好的職場(chǎng)環(huán)境，平等的工作、晉升機(jī)會(huì)和薪酬待遇，才能從物質(zhì)條件至精神條件，讓中國(guó)女性把生育的主動(dòng)權(quán)真正掌握在自己手中。