新能源車退換終于有保障！明年1月起買(mǎi)車可7天內(nèi)退換，新版汽車三包規(guī)定的專家解讀來(lái)了

每經(jīng)記者 李星    每經(jīng)編輯 孫磊

實(shí)施近8年的“汽車三包”政策迎來(lái)了“升級(jí)版”。

日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《汽車三包規(guī)定》），并自2022年1月1日起施行。2013年施行的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱2013版規(guī)定）將同時(shí)廢止。

圖片來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

“新政在進(jìn)一步加大對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的同時(shí)，對(duì)車企、經(jīng)銷商也提出了更高要求。”知名汽車市場(chǎng)營(yíng)銷專家顏景輝在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，《汽車三包規(guī)定》對(duì)2013版規(guī)定進(jìn)行了一系列改革和細(xì)化，可操作性和服務(wù)性更強(qiáng)、更接地氣。

《汽車三包規(guī)定》在2013版規(guī)定基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大幅度修改，如進(jìn)一步加大消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者提出更加嚴(yán)格的三包責(zé)任要求；擴(kuò)大家用汽車三包調(diào)整范圍，將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)等專用部件質(zhì)量問(wèn)題納入三包退換車條款等。

在全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)看來(lái)，《汽車三包規(guī)定》完善了外界對(duì)原有三包規(guī)定爭(zhēng)議問(wèn)題的處理規(guī)定，進(jìn)一步保障了消費(fèi)者和企業(yè)的利益。“此前，因?yàn)楹芏嘞M(fèi)者不了解‘汽車三包’政策，加之不少零售商愛(ài)鉆政策空子，讓普通消費(fèi)者的維權(quán)增加了難度。”崔東樹(shù)對(duì)記者表示，此次發(fā)布的新政，細(xì)化和完善了相關(guān)政策規(guī)定。

新增“七天可退換”條款

與2013版規(guī)定相比，《汽車三包規(guī)定》總條款數(shù)從48條降到了42條。不過(guò)，雖在條款數(shù)上進(jìn)行了精簡(jiǎn)，但其中卻新增了多條保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定，如“7天退、換貨”規(guī)定。

《汽車三包規(guī)定》規(guī)定，家用汽車自三包有效期起算之日起7日內(nèi)，因質(zhì)量問(wèn)題需要更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)或者其主要零部件的，消費(fèi)者可以憑購(gòu)車發(fā)票、三包憑證選擇更換家用汽車產(chǎn)品或者退貨，而銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)更換或者退貨。

崔東樹(shù)表示，汽車屬大宗消費(fèi)品，交付前要面臨上牌、稅收、保險(xiǎn)等一系列復(fù)雜問(wèn)題，如果實(shí)施“7天退、換貨”，對(duì)于經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)損失很大，這也是經(jīng)銷商一直以來(lái)不能接受的關(guān)鍵。“《汽車三包規(guī)定》明確‘7天退、換貨’規(guī)定范圍，對(duì)于我國(guó)汽車消費(fèi)來(lái)說(shuō)是一個(gè)大突破。”崔東樹(shù)認(rèn)為，“新政實(shí)施后，經(jīng)銷商在交車給用戶時(shí)可能會(huì)先給臨時(shí)牌照，等交付7天后再正式上牌，這樣對(duì)他們來(lái)說(shuō)更保險(xiǎn)。”

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

在提出銷售者“7天退、換貨”的同時(shí)，《汽車三包規(guī)定》也對(duì)消費(fèi)者“退、換貨”提出了相應(yīng)補(bǔ)償要求。

《汽車三包規(guī)定》明確，消費(fèi)者更換家用汽車產(chǎn)品或者退貨，應(yīng)當(dāng)向銷售者支付家用汽車產(chǎn)品使用補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算方式為：補(bǔ)償費(fèi)=車價(jià)款（元）×行駛里程（公里）/1000（公里）×n。其中，使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者確定并明示在三包憑證上。

相較2013版規(guī)定，新政將補(bǔ)償系數(shù)n從“0.5%~0.8%”范圍調(diào)整為不得高于0.5%?！镀嚾?guī)定》對(duì)銷售者向符合“7天退、換貨”消費(fèi)者提出的補(bǔ)償費(fèi)用上限較之前進(jìn)行了下調(diào)，通過(guò)降低使用補(bǔ)償系數(shù)，進(jìn)一步減少消費(fèi)者退換車時(shí)向銷售者支付的使用補(bǔ)償費(fèi)。

與此同時(shí)，《汽車三包規(guī)定》對(duì)經(jīng)營(yíng)者提出了更嚴(yán)格三包責(zé)任要求。新政規(guī)定，銷售者為消費(fèi)者退換車時(shí)，應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者的車輛登記費(fèi)、加裝裝飾費(fèi)、相關(guān)服務(wù)費(fèi)等損失；生產(chǎn)者、銷售者、修理者等經(jīng)營(yíng)者不得限制消費(fèi)者自主選擇對(duì)家用汽車產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)的企業(yè)，并將其作為拒絕承擔(dān)三包責(zé)任的理由等。

不僅如此，《汽車三包規(guī)定》將三包有效期內(nèi)同一質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò)5次或者整車?yán)塾?jì)修理時(shí)間超過(guò)35日予以換車的限定條件，縮減為4次、30日。

顏景輝表示，新政對(duì)廠家的社會(huì)責(zé)任和對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度要求均有明顯提升，加大了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)力度，最鮮明特點(diǎn)是政策在完善的同時(shí)，更具操作性。

納入新能源汽車 電池起火可退換

《汽車三包規(guī)定》另一大變化是將新能源汽車（純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力車型）納入其中，彌補(bǔ)了新能源汽車三包的空白，給了新能源汽車消費(fèi)者一顆定心丸。

據(jù)了解，早在2018年底，國(guó)家有關(guān)部門(mén)就已經(jīng)啟動(dòng)了汽車三包制度的修訂，主要變化是引入了和新能源相關(guān)的技術(shù)條款。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

具體來(lái)看，《汽車三包規(guī)定》中新增與新能源汽車相關(guān)的條款包括，要求生產(chǎn)者將家用純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)品的動(dòng)力蓄電池在三包有效期內(nèi)的容量衰減限值明示在三包憑證上；將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)作為與發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器并列的家用汽車主要零部件，納入免費(fèi)更換范圍；將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)等專用部件質(zhì)量問(wèn)題納入三包退換車條款等。

與此同時(shí)，《汽車三包規(guī)定》將動(dòng)力蓄電池起火也加入到了免費(fèi)退、換車條款中。《汽車三包規(guī)定》明確，家用汽車產(chǎn)品自三包有效期起算之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），因質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)動(dòng)力蓄電池起火等問(wèn)題的，消費(fèi)者可以憑購(gòu)車發(fā)票、三包憑證選擇更換家用汽車產(chǎn)品或者退貨。銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。

“2013版規(guī)定開(kāi)始執(zhí)行時(shí)，因新能源汽車未開(kāi)始發(fā)展，《汽車三包規(guī)定》主要針對(duì)的是燃油車，并沒(méi)有把新能源汽車的電池、電機(jī)納入其中。”顏景輝表示，當(dāng)下將電池、電機(jī)核心部件納入其中，符合我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。

公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月底，全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)603萬(wàn)輛。其中，純電動(dòng)汽車保有量493萬(wàn)輛，占新能源汽車總量的81.7%。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東介紹，我國(guó)新能源汽車滲透率已由今年年初的5.4%提高至今年上半年的9.4%。其中，6月份，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)滲透率超過(guò)了12%。

除將新能源汽車納入三包范圍外，《汽車三包規(guī)定》還將家用皮卡劃進(jìn)三包范圍。《汽車三包規(guī)定》還明確，將家用汽車污染控制裝置的主要零部件納入重大質(zhì)量問(wèn)題退換車條款。