A股綠色周報｜76家上市公司登風(fēng)險榜 國中水務(wù)再收900萬元罰單

每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

國中水務(wù)旗下污水處理廠收900萬元罰單、多家醫(yī)藥公司登環(huán)境風(fēng)險榜……2021年6月第3周到7月第1周，哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項目獲得環(huán)評綠燈？且看A股綠色周報第38期。

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2021年6月第3周到7月第1周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有76家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險，主要分布在北京、廣東、浙江。其中，38家屬于國資控制企業(yè)，9家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險之外，2021年6月第3周到7月第1周，A股上市公司及旗下公司共有42個項目進入環(huán)評審批公示狀態(tài)。

一周綠鑒: 多家醫(yī)藥公司登榜 中國建筑旗下公司又增數(shù)筆罰單

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況（6月第3周-7月第1周）

總體來看，在2021年6月第3周到7月第1周環(huán)境風(fēng)險榜上，超標(biāo)、違法、事故等負面信息共關(guān)聯(lián)到76家上市公司。其中，74家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)，2家上市公司涉及在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)。從企業(yè)分布區(qū)域來看，北京排名第一，廣東位列第二、浙江第三。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年6月第3周到7月第1周登榜的76家上市公司背后有多達996.57萬戶的股東。此外，截至2021年一季度末，這些上市公司有至多1830家機構(gòu)持股，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險和環(huán)境責(zé)任風(fēng)險。

例如，不少曾被熱捧的醫(yī)藥企業(yè)都在近期因自身或旗下公司出現(xiàn)環(huán)境違法行為而登上風(fēng)險榜。

其中，專注于沙坦類原料藥及中間體的研發(fā)和生產(chǎn)的上市公司——天宇股份自身出現(xiàn)了兩筆環(huán)境行政處罰。

行政處罰決定書顯示，天宇股份未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，擅自建成在臺州市黃巖江口化工開發(fā)區(qū)從事原料藥生產(chǎn)；此外，該公司建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，在臺州市黃巖江口化工開發(fā)區(qū)從事原料藥生產(chǎn)。因這兩項環(huán)境違法行為，天宇股份共被處以了50.59萬元的罰款。

值得注意的是，作為沙坦類原料藥領(lǐng)域的龍頭公司，天宇股份曾一度抓住了環(huán)保政策持續(xù)趨嚴背景下，市場格局調(diào)整過程中的機遇，在2017年上市后獲得了業(yè)績快速增長。

但環(huán)保帶來著機遇，也蘊藏著風(fēng)險。原料藥處于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上游，是我國醫(yī)藥工業(yè)的戰(zhàn)略支柱之一。由于很多品種具有高消耗、高排放的特點，也使原料藥產(chǎn)業(yè)成為制藥工業(yè)中能源消耗、污染物產(chǎn)生量大的領(lǐng)域。天宇股份在2020年年報中便指出，如果政府出臺更加嚴格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，公司可能需要加大環(huán)保投入，增加環(huán)保費用支出；此外，天宇股份主要客戶均為國內(nèi)外知名企業(yè)，對產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境治理也有嚴格要求，可能導(dǎo)致公司進一步增加環(huán)保治理的費用，從而影響公司盈利水平。

在天宇股份之外，曾經(jīng)登上過風(fēng)險榜的老牌藥企——東北制藥，再度因旗下公司環(huán)境違法而登榜。

行政處罰決定書顯示，東北制藥旗下的沈陽東瑞精細化工有限公司（以下簡稱“東瑞精細”）被發(fā)現(xiàn)未按要求貯存危險廢物。此外，該公司還在檢查中被發(fā)現(xiàn)未通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)申報廢活性炭的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。因這兩項違法行為，東瑞精細共被處以了30萬元的罰款。

東瑞精細主營業(yè)務(wù)為化工原料、試劑制造，東北制藥2020年年報顯示，其為東北制藥主要子公司，2020年凈利潤達2059.44萬元。

誠意藥業(yè)旗下被罰企業(yè)也為從事原料藥生產(chǎn)的公司。行政處罰決定書顯示，江蘇誠意藥業(yè)有限公司有7類組織生產(chǎn)的產(chǎn)品未通過“三同時”驗收，因此被罰78萬元。誠意藥業(yè)2020年報則提及，子公司江蘇誠意藥業(yè)有限公司為江蘇省淮安市環(huán)境保護局公布的重點排污單位。并稱，公司上下高度重視環(huán)境保護工作，污染防治工作遵循清潔生產(chǎn)與末端治理相結(jié)合的原則，努力打造綠色企業(yè)，追求持續(xù)發(fā)展。

在醫(yī)藥公司不斷登榜的同時，近三周的數(shù)據(jù)顯示，不少已累計大量環(huán)境風(fēng)險的上市公司再度登上風(fēng)險榜。

其中，中國建筑旗下的多家公司又收到了新一批的罰單。值得注意的是，中國建筑旗下的中建隧道建設(shè)有限公司近期收到了兩筆共25萬元的罰單，分別因其承建的“重慶市軌道交通九號線一期工程12標(biāo)”項目在2021年4月18日02時01分、2021年5月2日01時24分，被發(fā)現(xiàn)在未經(jīng)環(huán)保部門審核的情況下擅自進行夜間施工作業(yè)，且噪聲超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)保處罰: 國中水務(wù)旗下污水處理廠再收巨額罰單

2021年6月第3周-7月第1周，數(shù)據(jù)庫搜集到131家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及74家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰（含擬被罰）款金額前十

國中水務(wù)旗下公司收到的900萬元罰單為近3周錄得的最高罰款。在收到900萬元處罰之前，國中水務(wù)今年4月就曾公告過這筆或?qū)⒌絹淼母哳~處罰。彼時，國中水務(wù)曾在公告中表示將向秦皇島市生態(tài)環(huán)境局要求舉行聽證，提出陳述和申辯，維護公司的權(quán)益。但目前公布行政處罰決定書顯示，國中水務(wù)的意見未被采納。

這一高額的罰款為實施按日連續(xù)處罰的結(jié)果。而這次處罰最初源于秦皇島市生態(tài)環(huán)境局于2021年1月4日和2021年1月8日對國中水務(wù)旗下的國中(秦皇島)污水處理有限公司（以下簡稱“秦皇島污水“）進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)秦皇島污水總排口廢水總氮,氨氮超出該公司外排污水環(huán)評要求一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

隨后，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局對這一環(huán)境違法行為先后下達了責(zé)令改正違法行為決定書和行政處罰決定書，對秦皇島污水處以了45萬元罰款。

但這一事件并未就此終止。在復(fù)查過程中，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)秦皇島污水存在拒不改正水污染超標(biāo)排放的行為，由此決定對秦皇島污水自2021年1月11日至2021年1月30日（共計20日）實施按日連續(xù)處罰，共計900萬元。

類似的事件也在去年上演。在2020年3月2日和9日的調(diào)查中，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)了秦皇島污水水污染物超標(biāo)排放的行為，而在去年3月23日的復(fù)查中，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)秦皇島污水依然有水污染物超標(biāo)排放的行為，因此今年年初國中水務(wù)披露的公告顯示，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局決定對秦皇島污水自2020年3月7日至2020年3月23日（共計17天）實施按日連續(xù)處罰，罰款391萬元。

針對近期到來的900萬元罰款，國中水務(wù)在今年6月發(fā)布公告表示，這次受到處罰原因為生物池水下設(shè)施長期疲勞運轉(zhuǎn)，無法得到正常檢修。此外，公告稱，“公司向秦皇島市城市管理綜合行政執(zhí)法局申請減少水量，而秦皇島市城市管理綜合行政執(zhí)法局未減少水量， 導(dǎo)致系統(tǒng)超負荷運行，直接影響了系統(tǒng)的處理效果所致。公司將向有關(guān)部門申請行政復(fù)議，提出陳述和申辯，維護公司的權(quán)益。”而在900萬元的處罰之外，秦皇島污水近期還因2020年12月14日總排口廢水總氮，氨氮超出該公司外排污水環(huán)評要求一級A排放標(biāo)準(zhǔn)收到了一筆23萬元的罰單。國中水務(wù)公告顯示，這些處罰將減少公司本年度凈利潤968萬元。

需要說明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

本期，去年剛上市的污水處理上市公司金達萊就因其參股企業(yè)寧國啟寧污水處理有限責(zé)任公司而登上風(fēng)險榜。行政處罰決定書顯示，2021年1月26日，執(zhí)法人員對該公司進行了現(xiàn)場檢查并經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司：1、電鍍污水排水口取樣監(jiān)測結(jié)果顯示廢水鋅濃度為1.60mg/L，屬超標(biāo)排放；2、化工原料廢包裝袋與綜合污泥（均為危險廢物）混合貯存。盡管寧國啟寧污水處理有限責(zé)任公司曾于2021年4月29日提交《行政處罰聽證申請》，稱造成超標(biāo)排放的原因是上游企業(yè)實際生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水致使該公司的廢水處理工藝流程不能有效處理廢水，懇請撤銷行政處罰，但這一申請未被采納，寧國啟寧污水處理有限責(zé)任公司仍被處以了18萬元的罰款。

金達萊2020年年報顯示，2020年8月，金達萊新設(shè)參股子公司寧國啟寧污水處理有限責(zé)任公司，該公司注冊資本100萬元，金達萊持股比例30%。

自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)：獸藥上市公司綠康生化顯示超標(biāo)

作為執(zhí)法依據(jù)之一，污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)反映企業(yè)是否存在部分環(huán)境風(fēng)險，但數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)，仍需經(jīng)過環(huán)境監(jiān)管部門進一步認定才可能構(gòu)成事實超標(biāo)。

2家上市公司或其旗下企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)（6月第3周/6月第4周）

一周日均值超標(biāo)天數(shù)：統(tǒng)計期的一周時間內(nèi)，取企業(yè)各指標(biāo)實時在線數(shù)據(jù)計算日均值，當(dāng)天存在有日均值超過對應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的記存在一個超標(biāo)天數(shù)，統(tǒng)計周期內(nèi)有幾天存在日均值超標(biāo)情況，記幾個超標(biāo)天數(shù)。

一周日均值超標(biāo)累計次數(shù)：統(tǒng)計期的一周時間內(nèi)，取企業(yè)各指標(biāo)實時在線數(shù)據(jù)計算日均值，超過對應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的，記一次日均值超標(biāo)，所有監(jiān)測點涉及指標(biāo)的日均值超標(biāo)次數(shù)累計為該企業(yè)“一周日均值超標(biāo)累計次數(shù)”。

其中，2021年6月第3周，1家企業(yè)出現(xiàn)了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)的情況。上市公司首創(chuàng)股份旗下的東營首創(chuàng)水務(wù)有限公司出現(xiàn)了一周日均值超標(biāo)3天。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，東營首創(chuàng)水務(wù)有限公司在2021年6月14、15、16日總磷顯示超標(biāo)。

在2021年6月第4周，則是上市公司綠康生化出現(xiàn)了一周日均值超標(biāo)1天。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，綠康生化在2021年6月25日氨氮顯示超標(biāo)。

綠康生化是一家專注于獸藥研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的公司，其擁有多個知名客戶，綠康生化2020年年報顯示，其與雙匯發(fā)展、溫氏股份、唐人神、天康生物、圣農(nóng)發(fā)展等客戶均建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。

項目環(huán)評：天能股份旗下高性能蓄電池項目邁過環(huán)評關(guān)

項目環(huán)評即建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，是大多數(shù)項目開工建設(shè)的前置條件，也是項目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對上市公司來說，要投資建設(shè)新項目，環(huán)評審批也是必須經(jīng)歷的考驗。

6月第3周-7月第1周顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有42個項目最終獲得環(huán)評審批公示。

上市公司及其控股子公司項目環(huán)評獲通過

其中，國內(nèi)鉛蓄龍頭天能股份旗下的天能電池集團（馬鞍山）新能源科技有限公司年產(chǎn)2000萬KVAh高性能蓄電池項目邁過環(huán)評關(guān)。

該項目的環(huán)境影響報告書顯示，天能電池集團(馬鞍山)新能源科技有限公司（以下簡稱“天能馬鞍山）擬投資30億元在安徽和縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)天能電池集團（馬鞍山）新能源科技有限公司年產(chǎn)2000萬KVAh高性能蓄電池項目，項目分兩階段建設(shè)，一階段產(chǎn)能為1200萬KVAh鉛蓄電池（其中800萬極板依托天能集團其他子公司裝配、化成、組裝成電池），二階段產(chǎn)能為800萬KVAh鉛蓄電池。

天能股份2020年報則顯示，2020年12月，公司出資設(shè)立全資子公司天能馬鞍山。截至2020年12月31日，天能馬鞍山的凈資產(chǎn)為0元，成立日至期末的凈利潤為0元。

除上述項目外，6月第3周-7月第1周，正邦科技、愛旭股份、健帆生物等多家上市公司或子公司的項目均取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過）的環(huán)評批復(fù)，這意味這些投資項目將很快進入建設(shè)階段。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。

如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍地圖。

（記者林姿辰，實習(xí)生申子杰、羅石芊、湯小權(quán)對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）