上海市環(huán)境科學(xué)研究院胡冬雯：對(duì)碳市場(chǎng)投資行為需理性，勿盲目追捧熱點(diǎn)

每經(jīng)記者 夏冰    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

全國(guó)碳交易市場(chǎng)上線進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。

碳交易市場(chǎng)將在“碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮重要作用，市場(chǎng)的機(jī)制設(shè)計(jì)也至關(guān)重要。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建立最大的益處是什么？開啟后將對(duì)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？碳交易背后的邏輯是什么？投資機(jī)會(huì)又在哪里？

對(duì)此，6月29日，上海市環(huán)境科學(xué)研究院高級(jí)工程師胡冬雯接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）的專訪。

上海市環(huán)境科學(xué)研究院高級(jí)工程師胡冬雯 受訪者供圖

現(xiàn)階段碳市場(chǎng)并不是一個(gè)完全開放的自由市場(chǎng)

NBD：您認(rèn)為全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開啟最大的益處是什么？

胡冬雯：全國(guó)碳交易市場(chǎng)的開啟，一定程度上轉(zhuǎn)變了以往我國(guó)在資源環(huán)境管理工作中以行政制度為主的治理模式，是向現(xiàn)代化環(huán)境治理體系建設(shè)邁出的重要步伐。碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將有助于調(diào)動(dòng)全社會(huì)的資源和資本，使社會(huì)參與主體在實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”的路徑中獲取成本效益最優(yōu)化的配置。利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，可以發(fā)揮原本無(wú)價(jià)值的碳要素實(shí)現(xiàn)在價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上的相互制約和聯(lián)系，以“碳”為介質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)和各類社會(huì)主體的可持續(xù)發(fā)展。

NBD：全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開啟后，將對(duì)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？

胡冬雯：對(duì)于納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的行業(yè)來(lái)講，可能會(huì)產(chǎn)生影響的是，第一碳交易機(jī)制會(huì)成為促進(jìn)行業(yè)整體升級(jí)調(diào)整的助推器，在減排邊際成本市場(chǎng)化運(yùn)作下，企業(yè)中一些高碳工藝的綜合成本會(huì)顯著提高，迫使企業(yè)去尋求更加清潔和低碳的迭代技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體工藝環(huán)境績(jī)效水平提升；第二是納入碳交易市場(chǎng)的行業(yè)碳排放績(jī)效將會(huì)更趨于公開和透明，從而推動(dòng)納管企業(yè)主動(dòng)開展碳排放管理和披露，使相關(guān)行業(yè)的整體環(huán)境管理水平得到提升。

NBD：碳交易背后的邏輯是什么？投資機(jī)會(huì)又在哪里？

胡冬雯：碳交易機(jī)制的基本邏輯是賦予看不見、摸不著的碳排放權(quán)以經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在總量控制的前提下，使碳排放權(quán)的供需主體形成可有價(jià)交換的市場(chǎng)機(jī)制，從而利用價(jià)格機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制的工具來(lái)調(diào)控及配置碳減排資源，做出最有效益的企業(yè)碳管理決策。

目前來(lái)看，現(xiàn)階段的碳市場(chǎng)并不是一個(gè)完全開放的自由市場(chǎng)，具有很強(qiáng)的行政主導(dǎo)性，碳市場(chǎng)的參與方式及范圍也比較有限，社會(huì)主體對(duì)碳市場(chǎng)的投資行為需要理性，不建議抱有盲目操作和追捧熱點(diǎn)的心態(tài)。

對(duì)于納管企業(yè)，可能需要多加關(guān)注碳價(jià)的波動(dòng)，對(duì)碳配額的資產(chǎn)配置有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量；對(duì)于非納管企業(yè)，可以多多關(guān)注CCER的申請(qǐng)渠道，結(jié)合自身的節(jié)能減排工作，參與到CCER的交易中去；對(duì)于社會(huì)咨詢類機(jī)構(gòu)，可以挖掘企業(yè)碳資產(chǎn)管理服務(wù)的潛力需求，結(jié)合企業(yè)環(huán)境管理、能源管理開展技術(shù)研發(fā)；對(duì)于金融機(jī)構(gòu)，可以關(guān)注正在蓬勃興起的碳衍生品市場(chǎng)，如碳質(zhì)押、碳期貨等新興產(chǎn)品，可能在未來(lái)會(huì)越來(lái)越多元。

企業(yè)碳資產(chǎn)管理的核心是做好碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理

NBD：在全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開啟后，如果出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)，進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)應(yīng)該注意哪些方面的問(wèn)題？

胡冬雯：從既有經(jīng)驗(yàn)看，中國(guó)的碳價(jià)波動(dòng)與發(fā)布政策導(dǎo)向或者履約周期比較相關(guān)。全國(guó)碳市場(chǎng)開啟后，應(yīng)該理解短期的異常波動(dòng)是正常的市場(chǎng)表現(xiàn)。從市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制看，應(yīng)盡量減少短期政策對(duì)碳價(jià)的過(guò)多干預(yù)，政策的相對(duì)穩(wěn)定性對(duì)控制碳價(jià)的波動(dòng)有重要的作用；同時(shí)促進(jìn)交易主體獲得影響碳市場(chǎng)供需關(guān)系的信息公開渠道，營(yíng)造公平公正的交易氛圍。

NBD：全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開啟后，為提升市場(chǎng)的覆蓋面和有效性，還需要出臺(tái)哪些方面的配套措施，做哪些方面的工作？

胡冬雯：即將啟動(dòng)的全國(guó)的碳排放交易市場(chǎng)主要針對(duì)全國(guó)碳排放重點(diǎn)行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)，相較而言，如何拉動(dòng)量大面廣的全行業(yè)及全規(guī)模企業(yè)參與碳交易市場(chǎng)還有待進(jìn)一步完善，普惠性碳交易市場(chǎng)和平臺(tái)需要制定一系列的配套政策和制度。

NBD：如何確保企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查的準(zhǔn)確性？

胡冬雯：一是可以考慮納入碳排放核查第三方機(jī)構(gòu)信用管理體系——核查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理是關(guān)系到碳交易市場(chǎng)運(yùn)行的重要保障，由于目前全國(guó)不具備碳核查第三方機(jī)構(gòu)的行業(yè)準(zhǔn)入或資質(zhì)管理體系，可以借鑒其他行業(yè)對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理制度，建立健全碳核查機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，以政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的形式開展監(jiān)督監(jiān)管制度的建設(shè)。

二是要運(yùn)用碳數(shù)據(jù)智慧管理技術(shù)和機(jī)制，充分打通企業(yè)碳相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)跨部門信息共享機(jī)制，盡可能避免重復(fù)填報(bào)，促進(jìn)碳數(shù)據(jù)智能化填報(bào)，避免人工干預(yù)錯(cuò)誤，引入大數(shù)據(jù)治理和區(qū)塊鏈技術(shù)，進(jìn)行免人工校核，提高數(shù)據(jù)的可信度。

NBD：企業(yè)如何做好碳資產(chǎn)管理？

胡冬雯：在目前全國(guó)碳市場(chǎng)剛剛啟動(dòng)的階段，企業(yè)碳資產(chǎn)管理的核心是做好碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理，完善企業(yè)自身的碳數(shù)據(jù)采集、處理、監(jiān)測(cè)、分析的軟硬件建設(shè)，尤其是專業(yè)人員能力建設(shè)。企業(yè)需要首先理解碳市場(chǎng)，然后通過(guò)多元化渠道參與碳市場(chǎng)，對(duì)于納管企業(yè)來(lái)說(shuō)要考慮如何從政府獲分碳配額，做好碳配額的跨年調(diào)配和戰(zhàn)略性籌劃；對(duì)于非納管企業(yè)來(lái)說(shuō)也可以考慮配置CCER資產(chǎn)，參與能源交易市場(chǎng)。

NBD：國(guó)外有哪些值得借鑒的碳排放交易經(jīng)驗(yàn)？

胡冬雯：全球碳交易市場(chǎng)很多，比如歷史比較悠久體量龐大的歐盟市場(chǎng)，其在碳配額的分配方式上已經(jīng)從碳市場(chǎng)建設(shè)初期的免費(fèi)分配發(fā)展到通過(guò)拍賣形式的有償分配，并計(jì)劃于2027年實(shí)現(xiàn)全部配額的有償使用。無(wú)償配額分配有助于降低碳交易對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本的沖擊，但不利于形成企業(yè)的碳減排壓力。推動(dòng)實(shí)施碳排放權(quán)的有償分配，并不斷提升有償分配的比重，有助于提升企業(yè)的碳資產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)建立碳排放監(jiān)測(cè)和碳交易管理體系，推進(jìn)企業(yè)通過(guò)參與碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)碳減排成本與效益的協(xié)調(diào)。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)