明年起，這四項政府非稅收入全面劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，其中包含國有土地使用權(quán)出讓收入

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收工作又有了新進(jìn)展。

6月4日，財政部官網(wǎng)正式發(fā)布通知，提出為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門的有關(guān)部署和要求，決定將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。

通知同時指出，自2021年7月1日起，選擇在河北、內(nèi)蒙古、上海等地以?。▍^(qū)、市）為單位開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)試點，探索完善征繳流程、職責(zé)分工等，為全面推開劃轉(zhuǎn)工作積累經(jīng)驗。

暫未開展征管劃轉(zhuǎn)試點地區(qū)要積極做好四項政府非稅收入征收劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作，自2022年1月1日起全面實施征管劃轉(zhuǎn)工作。

劃轉(zhuǎn)征收工作連續(xù)取得進(jìn)展

近一年多以來，政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收工作密集取得進(jìn)展。

2020年12月，國家稅務(wù)總局發(fā)布公告稱，自2021年1月1日起，水土保持補償費、地方水庫移民扶持基金、排污權(quán)出讓收入、防空地下室易地建設(shè)費劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。征收范圍、征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

2021年3月，財政部發(fā)布公告稱，自2021年7月1日起，將自然資源部門負(fù)責(zé)征收的土地閑置費、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)征收的按行政事業(yè)性收費管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。

按照此次財政部發(fā)布的通知要求，又有四項政府非稅收入即將統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。

對于政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門的意義，中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱青認(rèn)為，非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有巨大的合理性。一是稅務(wù)部門有一支專業(yè)的征收隊伍，包括稅（費）源分析、評估和稽查等專業(yè)人員，這些人員都經(jīng)過多年的培訓(xùn)，有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，完全能勝任征收非稅收入的工作。

此外，稅務(wù)部門的征收手段先進(jìn)，金稅工程三期早已上線，稅務(wù)與工商、公安、海關(guān)和社保等部門已經(jīng)或即將聯(lián)網(wǎng)，通過大數(shù)據(jù)、云計算等科技手段，可以大大提高非稅收入的征管效率。

7月1日起多地“先試點后推開”

此次四項政府非稅收入統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收將如何推進(jìn)？

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，相關(guān)通知明確：要“先試點后推開”。

具體來看，自2021年7月1日起，選擇在河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、安徽、青島、云南?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）以省（區(qū)、市）為單位開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)試點，探索完善征繳流程、職責(zé)分工等，為全面推開劃轉(zhuǎn)工作積累經(jīng)驗。

暫未開展征管劃轉(zhuǎn)試點地區(qū)，要積極做好四項政府非稅收入征收劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作，自2022年1月1日起全面實施征管劃轉(zhuǎn)工作。

通知還明確，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)同財政、自然資源、人民銀行等部門會商，逐項確定職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的征繳流程，實現(xiàn)辦事繳費“一門、一站、一次”辦理，不斷提高征管效率，降低征管成本。

封面圖片來源：新華社