青島升級創(chuàng)投風(fēng)投政策：鼓勵投早、投小、投科技

每經(jīng)記者 彭斐    每經(jīng)編輯 張海妮    

兩年前，在“學(xué)深圳、趕深圳”目標(biāo)驅(qū)動下，GDP總量常年位居山東首位的青島開始在創(chuàng)投風(fēng)投上發(fā)力，并為此出臺政策護航。如今，嘗到甜頭的青島，決定對這個被稱為“青島十條”的政策升級。

5月7日，在“2021青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會”上，青島市政府正式發(fā)布“進一步支持打造創(chuàng)投風(fēng)投中心若干政策措施”。這個涵蓋10條、30項的政策，也被認(rèn)為是兩年前發(fā)布的“青島十條”的升級版本。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2019年，青島市出臺《打造創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險投資中心若干政策措施》(簡稱青島十條)，按照“人無我有、人有我優(yōu)”的原則，對包括科創(chuàng)母基金在內(nèi)的風(fēng)投創(chuàng)投保駕護航。

值得注意的是，“青島十條”覆蓋“募、投、管、退”全流程。其中，在支持募資方面，新設(shè)500億元科創(chuàng)母基金，為創(chuàng)投風(fēng)投機構(gòu)提供全方位資金支持，同時支持債券、信托、保險資金等多渠道募資。

此后的兩年間，創(chuàng)投、風(fēng)投在青島聚集，這與該市兩年前設(shè)立科創(chuàng)母基金不無關(guān)系。根據(jù)青島官方2019年7月18日公布的數(shù)據(jù)，青島科創(chuàng)母基金首期規(guī)模為120億元，預(yù)計將撬動近400億元規(guī)模的高端科技產(chǎn)業(yè)化項目。

來自青島市地方金融監(jiān)督管理局的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，青島市私募基金管理人為362家，管理基金887只，管理規(guī)模1039億元，私募基金管理人家數(shù)在全國的排名由2018年底的第15位躍升到2020年底的第11位，同比增速連續(xù)兩年位居全國首位；私募基金只數(shù)同比增速位居全國第2位。

如今，以私募為代表的創(chuàng)投、風(fēng)投的發(fā)展，也讓青島企業(yè)的資本市場意識顯著增強，借力資本尋求發(fā)展新空間正在成為越來越多企業(yè)的共識。2019年、2020年，青島累計新增上市公司18家，超過“十三五”期間新增上市公司數(shù)量的一半。

一位接近青島市政府層面的人士透露，升級后的“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”政策全面對標(biāo)一線城市，力求“人無我有、人有我優(yōu)”，扶持力度更大、覆蓋范圍更廣、配套措施更全、支持領(lǐng)域更精準(zhǔn)，在目前國內(nèi)創(chuàng)投、風(fēng)投行業(yè)中頗具引領(lǐng)性和競爭力。

來自青島官方的信息顯示，升級后的政策鼓勵機構(gòu)多投敢投，探索建立風(fēng)險共擔(dān)機制，堅持“引進來”和“走出去”并重，進一步優(yōu)化政府引導(dǎo)基金讓利措施，為創(chuàng)投、風(fēng)投機構(gòu)來青島發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，升級版政策創(chuàng)新之處還在于：鼓勵投早、投小、投科技，對注冊在青島的創(chuàng)投、風(fēng)投機構(gòu)投資青島種子期科技型企業(yè)，按照投資額的10%給予獎勵，每家管理人每年累計獎勵金額最高500萬元。同時，青島將進一步發(fā)揮科創(chuàng)母基金的產(chǎn)業(yè)培育作用，對標(biāo)科創(chuàng)板定位，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資力度。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)