每日經(jīng)濟新聞 2021-04-25 09:22:13
每經(jīng)編輯 趙慶
據(jù)中紀委官方微信日前通報,90后碩士研究生,村委會主任,階下囚。
你很難把這三個身份聯(lián)系到一個人身上。而葉榮榕的人生,卻在兩年里真實經(jīng)歷了這樣的大起大落。
日前,福建省屏南縣紀委監(jiān)委查處了嶺下鄉(xiāng)富竹村村民委員會主任葉榮榕涉嫌受賄案件。
葉榮榕,1992年12月出生。2018年8月,葉榮榕碩士研究生畢業(yè)后,當選富竹村村委會主任。期間,他利用職務便利,伙同他人向村級工程施工方索取好處費,在富竹村“鄉(xiāng)村振興”主干道改造工程、村口景觀提升和停車場工程、富竹小學墻體彩繪等鄉(xiāng)村振興相關工程中涉嫌受賄21.58萬元,其中實際收受11.58萬元。2020年12月15日,葉榮榕受到開除黨籍處分,并移送司法機關處理。
葉榮榕就讀于福建農林大學農村區(qū)域發(fā)展規(guī)劃專業(yè)。從本科到碩士研究生,7年里的每個暑期,葉榮榕都積極響應大中專學生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的號召,回鄉(xiāng)開展學習和調研,了解農民貧窮問題的癥結。
2018年6月畢業(yè)后,葉榮榕義無反顧地回到家鄉(xiāng),參加村民委員會競選,希望能為鄉(xiāng)村振興奉獻自己的一份力量。
當年8月,葉榮榕當選為富竹村村委會主任,成為全縣最年輕、學歷最高的“明星村長”。
此時的葉榮榕胸懷滿志、斗志昂揚,他認為,發(fā)展農村最需要的就是人才,提出了人才振興項目,著手實施各類工程,計劃先改變富竹村生態(tài)環(huán)境和村容村貌。
然而,理想很“豐滿”,現(xiàn)實卻難免遇到種種困難。村里人口多,意見也多,村民對村里工程建設常常眾說紛紜,葉榮榕請了村里幾位宗族的長輩出面幫助協(xié)調,為了鼓勵他們的“積極性”,也為了“消化”村里違規(guī)接待產生的費用,在宗族的長輩的“指點”下,他打起了項目建設的“小九九”。
為加強財政監(jiān)督,規(guī)范村級財務管理,屏南縣實行村賬鄉(xiāng)管,規(guī)定:“村集體‘三重一大’事項,實行‘四議兩公開一監(jiān)督’工作法,形成書面決策意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批準。”可是,從2018年年底開始,葉榮榕把持基層政權、壟斷村內工程資源,違反“四議兩公開一監(jiān)督”規(guī)定,未經(jīng)集體討論,直接將富竹村相關工程交由他人承攬。
葉榮榕還找到要好的大學學弟張某、高中同學陳某海,提出一起成立工程設計預算“公司”(未實際注冊,實際為合作團體)。為方便“公司”行事,葉榮榕還把陳某海介紹進入嶺下鄉(xiāng)政府做派遣工,兼富竹村包村干部。他們定下“規(guī)矩”:每個工程項目按工程決算金額的20%收取好處費,并約定各自提成。葉榮榕還指使同學張某以軟暴力的方式向部分工程施工方索要好處費。
為“回報”親朋好友,葉榮榕把大部分的項目指定給自己沒有施工資質的兩位叔叔和小學同學承包,由他們掛靠有資質的公司進行施工,并從中獲利。
直到案發(fā),葉榮榕都沒有將收取的好處費用于村里用于村組織“運轉”,而是裝進了自己的口袋。
2020年7月30日,縣紀委監(jiān)委收到群眾關于葉榮榕索取好處費等問題的實名舉報。同日,縣紀委監(jiān)委對該問題線索開展初步核實。
在案件初步核實過程中,張某得知縣紀委監(jiān)委到嶺下鄉(xiāng)政府調取了富竹村賬目。葉榮榕等人合謀串供,統(tǒng)一口徑,對審查調查工作造成干擾。
2020年9月17日,葉榮榕因涉嫌違紀違法被屏南縣紀委監(jiān)委立案審查調查。2020年9月30日,他因涉嫌敲詐勒索罪被屏南縣公安局刑事拘留。
葉榮榕身為中共黨員、村委會主任,違反政治紀律,對抗組織審查;違反組織紀律,違反議事規(guī)則,個人決定重大問題;違反國家法律法規(guī)規(guī)定,利用職務便利,虛列項目入賬列支,向他人索要好處費,涉嫌受賄21.58萬元,其中實際收受11.58萬元。
2020年12月15日,葉榮榕受到開除黨籍處分,并移送司法機關處理。同案的張某、陳某海也移送司法機關處理,葉榮榕叔叔、富竹村黨支部書記、村務監(jiān)督委員會主任、文書等5人,也因違紀受到黨紀處分。
在審查調查初期,紀檢監(jiān)察干部與葉榮榕、張某談話時,兩人居然說不知道已經(jīng)觸犯了法律。兩名90后碩士研究生,有組織、有計劃、有分工地攫取好處費,將自己的“高智商”運用得淋漓盡致,卻表現(xiàn)得像個“紀盲”“法盲”。
今年的中央紀委五次全會工作報告指出,要高度關注年輕干部違紀違法問題,加強教育管理監(jiān)督。年輕干部一定要增強紀法觀念,遵紀守法,嚴守底線,系好職業(yè)生涯的第一顆扣子。
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