教育部答每經(jīng)問：學(xué)生資助政策提高各教育階段入學(xué)率和鞏固率，將適時調(diào)整學(xué)生資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)

每經(jīng)記者 周程程 北京攝影報道 每經(jīng)編輯 陳旭

4月21日，國新辦舉行《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》發(fā)布會。

發(fā)布會現(xiàn)場

《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》涵蓋了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等“七有”，以及優(yōu)軍服務(wù)保障、文化服務(wù)保障“兩個保障”，共9個方面、22大類、80個服務(wù)項目，每個項目均明確了服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和牽頭負(fù)責(zé)單位。

其中，針對學(xué)有所教方面，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會上提問：“《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》主要明確了各級各類學(xué)生資助項目的標(biāo)準(zhǔn)，這些學(xué)生資助項目保障學(xué)有所教的效果如何？今后在保障學(xué)生實現(xiàn)學(xué)有所教方面還有哪些考慮？”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會上提問 圖片來源：國新網(wǎng)（劉健 攝）

教育部全國學(xué)生資助管理中心主任陳希原回答記者提問時表示，目前我國已建立了較為完善的國家學(xué)生資助政策體系，在制度上實現(xiàn)了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，為做到學(xué)有所教提供了有力的保障。

學(xué)生資助政策體系有力保障學(xué)有所教

陳希原回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時表示，當(dāng)前在學(xué)前教育方面，按照“地方先行、中央補(bǔ)助”的原則，由地方政府對普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。

而在義務(wù)教育方面，對城鄉(xiāng)所有義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費，免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費，為貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。

對于普通高中教育，陳希原表示，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國家助學(xué)金，對原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費。

在中等職業(yè)教育方面，對所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、民族地區(qū)學(xué)生、戲曲表演專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費，對一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國家助學(xué)金。

教育部發(fā)布的2019年學(xué)生資助報告顯示，全國資助學(xué)前教育幼兒914.41萬人次，資助金額116.26億元，比上年增加4.35億元，增幅3.89%；義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費補(bǔ)助2025.70萬人，資助金額202.84億元，比上年增加11.85億元，增幅6.20%。

資助中職學(xué)校學(xué)生1592.86萬人次，資助金額305億元；資助普通高中學(xué)生1240.23萬人次，資助金額185.01億元，比上年減少4.78億元，降幅2.52%；資助普通高校學(xué)生4817.59萬人次，資助金額1316.89億元，比上年增加166.59億元，增幅14.48%。

同時，營養(yǎng)膳食補(bǔ)助惠及學(xué)生4060.82萬人，投入資金290.28億元

貧困生助學(xué)金政策惠及了越來越多的中小學(xué)生及高校學(xué)生 圖片來源：新華社

將進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生資助管理制度

陳希原表示，各項學(xué)生資助政策的全面落實，切實減輕了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感，為辦好人民滿意教育、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。

這首先體現(xiàn)在保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)問題輟學(xué)，促進(jìn)了我國各教育階段入學(xué)率和鞏固率的提高，促進(jìn)了教育公平和社會公平。

其次，也體現(xiàn)在提高了貧困地區(qū)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活水平，明顯改善了他們的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了身體素質(zhì)。

此外，還推動了中等職業(yè)教育的發(fā)展和高中階段教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了技能型人才的培養(yǎng)。有效促進(jìn)了貧困家庭子女通過接受教育實現(xiàn)高質(zhì)量的脫貧。

對于今后在保障學(xué)生實現(xiàn)學(xué)有所教方面上的考慮，陳希原回應(yīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，學(xué)生資助是一項需要長期抓好的工作。下一步，教育部門將會同有關(guān)部門全面提升學(xué)生資助的服務(wù)水平，進(jìn)一步織密扎牢學(xué)生資助保障網(wǎng)。

一是要在完善政策上下功夫。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平，以及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受助需求，適時調(diào)整資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善資助政策，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)、成長成才提供堅實的政策保障。

二是在規(guī)范管理上下功夫。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生資助管理制度，規(guī)范各級監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范學(xué)生資助程序，規(guī)范資金管理，規(guī)范信息管理。

三是在精準(zhǔn)資助上下功夫。努力實現(xiàn)預(yù)算分配精準(zhǔn)、資助對象精準(zhǔn)、資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)、資金發(fā)放時間精準(zhǔn)。

四是在資助育人上下功夫。在教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)、各個方面對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予重點幫扶，形成全員參與、各部門配合、各教育教學(xué)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機(jī)制，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更好地成長成才。

封面圖片來源：國新網(wǎng)