海南自貿(mào)港政策力推商業(yè)航天 發(fā)射場之外還有更大想象空間？

每經(jīng)記者 張虹蕾    每經(jīng)編輯 梁梟    

星途探索，浩瀚無垠，隨著商業(yè)航天發(fā)展，各國都將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。不論是SpaceX公司CEO馬斯克的星鏈計(jì)劃，還是國內(nèi)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)被納入新基建，均讓該行業(yè)備受關(guān)注。

4月8日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》（以下簡稱《特別措施》），其中提到了優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境，推動(dòng)衛(wèi)星遙感、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、量子衛(wèi)星、芯片設(shè)計(jì)、運(yùn)載火箭、測控等商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈落地海南等內(nèi)容，再次讓該領(lǐng)域升溫。

對(duì)此，星際榮耀投融資總監(jiān)李勇鵬對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，近年來，海南依托文昌發(fā)射場發(fā)展航天相關(guān)產(chǎn)業(yè)，成果顯著。優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域準(zhǔn)入環(huán)境，能夠調(diào)動(dòng)商業(yè)航天企業(yè)的積極性，充分利用海南低緯度發(fā)射場的優(yōu)勢，帶動(dòng)商業(yè)航天企業(yè)在海南的業(yè)務(wù)布局，在航天旅游的基礎(chǔ)上形成更豐富、完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)密切關(guān)注政策變化

作為硬科技領(lǐng)域的代表產(chǎn)業(yè)，商業(yè)航天一直備受關(guān)注。

從政策層面看，2014年11月，《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)民間資本參與商業(yè)航天，拉開了本土商業(yè)航天的序幕。2015年～2019年，《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》《關(guān)于促進(jìn)商業(yè)運(yùn)載火箭規(guī)范有序發(fā)展的通知》等一系列頂層政策出臺(tái)，進(jìn)一步為商業(yè)航天的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2020年4月，國家發(fā)改委則首次將“航天航空事業(yè)”納入了“新基建”范疇。

從產(chǎn)業(yè)落地看，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈包括衛(wèi)星制造、火箭發(fā)射、衛(wèi)星應(yīng)用等多個(gè)鏈條。截至目前，各一線商業(yè)航天公司均已有成型的產(chǎn)品推出，在實(shí)證上驗(yàn)證了團(tuán)隊(duì)具備航天研發(fā)的技術(shù)能力。星際榮耀、藍(lán)箭航天、零壹空間多家民營商業(yè)航天公司均陸續(xù)發(fā)射火箭。九天微星、銀河航天等企業(yè)在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的探索持續(xù)推進(jìn)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)有酒泉、太原、西昌、文昌等四大航天發(fā)射場。此前，浙江省政府公示的《浙江省重大建設(shè)項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》顯示，“寧波國際商業(yè)航天發(fā)射中心項(xiàng)目”落戶象山，“十四五”期間投資120億元。

不過，有一個(gè)事實(shí)不容忽視：商業(yè)航天是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的“高精尖”行業(yè)。中國在獲取發(fā)射工位、開展發(fā)射申報(bào)、辦理相關(guān)審批、配套產(chǎn)業(yè)鏈等方面仍存在諸多挑戰(zhàn)。

而《特別措施》中提到，優(yōu)化航天發(fā)射申報(bào)、航天發(fā)射場協(xié)調(diào)等事項(xiàng)辦理程序，提升運(yùn)載火箭、發(fā)動(dòng)機(jī)及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和試驗(yàn)等活動(dòng)安全監(jiān)管能力。

“對(duì)于行業(yè)釋放出積極的信號(hào)，我們密切關(guān)注。”國內(nèi)一位民營商業(yè)航天人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

一位行業(yè)人士對(duì)記者表示，通過技術(shù)革命降低衛(wèi)星發(fā)射成本、提升運(yùn)維管理能力，是實(shí)現(xiàn)太空聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，亦是商業(yè)航天發(fā)展的新開端。優(yōu)化航天發(fā)射申報(bào)流程若真正能夠落地，有利于加速行業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)積極性。

李勇鵬則向記者表示，海南文昌是國家新一代運(yùn)載火箭長征五號(hào)、長征七號(hào)的發(fā)射基地，作為國家目前維度最低的發(fā)射場，在海南發(fā)射運(yùn)載火箭對(duì)運(yùn)載能力有明顯提升；并且對(duì)GEO軌道衛(wèi)星發(fā)射有天然優(yōu)勢；同時(shí)海邊發(fā)射的落區(qū)安全性更好。對(duì)于可重復(fù)使用運(yùn)載火箭來說，在岸邊發(fā)射、海上實(shí)現(xiàn)垂直回收，對(duì)可重復(fù)使用運(yùn)載火箭的總體性能有非常明顯幫助。從理論層面看，星際榮耀的雙曲線系列液體運(yùn)載火箭，就可以采用這一發(fā)射方式。

“目前商業(yè)航天市場需求很旺盛，此前多個(gè)民營商業(yè)航天公司也在發(fā)射場發(fā)射火箭，近兩年文昌發(fā)射場多次承擔(dān)長征系列大型火箭發(fā)射任務(wù)。目前，民營商業(yè)航天公司在海南文昌發(fā)射場發(fā)射的數(shù)量還不多，未來民營火箭是否能在文昌發(fā)射，也是值得探索的空間。”國內(nèi)一位商業(yè)航天企業(yè)從業(yè)者對(duì)記者表示。

“航天+旅游”等周邊場景值得期待

從資本投入來看，通過發(fā)展商業(yè)航天獲得的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益吸引了越來越多的市場參與者。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，截至2019年底，中國商業(yè)航天企業(yè)數(shù)量超160家。2015年～2019年，與商業(yè)航天相關(guān)的投融資約160起，投資金額超百億元。

哈工創(chuàng)投總裁都丹曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“重資產(chǎn)、硬投入、資本接力長跑”是推動(dòng)商業(yè)航天發(fā)展不可或缺的要素。當(dāng)下，國內(nèi)商業(yè)航天的產(chǎn)業(yè)鏈條亟待完善，眾多資本向商業(yè)航天拋出橄欖枝，是商業(yè)航天參與國際競爭的重要一環(huán)。

《特別措施》中也提到，支持設(shè)立社會(huì)資本出資、市場化運(yùn)作的商業(yè)航天發(fā)展混合所有制改革基金。

海南大力發(fā)展和支持商業(yè)航天的發(fā)展，顯然也有其內(nèi)在邏輯。

有業(yè)內(nèi)人士指出，與酒泉、太原、西昌等三大航天發(fā)射場不同，文昌發(fā)射場在設(shè)計(jì)之初便充分考慮其對(duì)外開放和旅游功能，專門設(shè)計(jì)了旅游參觀線路，以便游客進(jìn)入發(fā)射場內(nèi)參觀游覽。

“從地理位置角度，海南擁有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢；從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，文昌國際航天城有較好的配套設(shè)施。優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境后，海南商業(yè)航天周邊的應(yīng)用場景也值得期待。”國內(nèi)航天高校一位研究人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，隨著政策紅利釋放，在海南開發(fā)航天教育、航天旅游、航天文創(chuàng)等周邊產(chǎn)品，加強(qiáng)航天普及教育，也是值得探索的空間。

而從現(xiàn)實(shí)層面看，已有企業(yè)準(zhǔn)備在該領(lǐng)域探索。記者梳理發(fā)現(xiàn)，去年8月，未來宇航研究院擬在文昌國際航天城投資1000萬元，設(shè)立航天研學(xué)總部基地，與文昌國際航天城管理局，圍繞航天文旅產(chǎn)業(yè)展開一系列深度合作。

李勇鵬也提到，海南文昌近年來依托航天發(fā)射發(fā)展航天旅游等產(chǎn)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也起到了明顯提升。在他看來，如果能夠結(jié)合海南當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣?，以商業(yè)航天為核心，研發(fā)國內(nèi)外具競爭力的航天研學(xué)和文創(chuàng)產(chǎn)品，打造中國航天文旅新標(biāo)桿，開拓中國航天文旅新模式，有利于商業(yè)航天教育進(jìn)一步普及，并且凸顯商業(yè)航天衍生價(jià)值。

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