全國人大常委會工作報告發(fā)布2021年人大立法工作“施工圖”：初步安排審議45件法律案 堅持既要搞“大塊頭” 又要搞 “小快靈”

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 段煉    

剛剛過去的2020年，全國人大及其常委會交出了一份不平凡的“成績單”；已經(jīng)拉開大幕的2021年，人大各項工作更加值得期待。

3月8日下午，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，會議審議了全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告。

這份報告指出，根據(jù)立法工作計劃,2021年初步安排審議45件法律案,還提出了近20件預(yù)備項目。

要健全國家治理急需的法律制度

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，今年的全國人大常委會工作報告指出：“根據(jù)立法工作計劃,初步安排審議45件法律案,還提出了近20件預(yù)備項目”。

從上述表述中可以注意到，今年的全國人大常委會工作報告，明確提出了今年立法工作計劃的初步安排審議法律案數(shù)量、和預(yù)備項目數(shù)量，這一點值得高度關(guān)注。

報告強調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念,堅持急用先行,統(tǒng)籌立改廢釋纂,發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,加快完善中國特色社會主義法律體系。

具體來看，要積極推進國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。

適時啟動條件成熟領(lǐng)域法典編纂工作

2021年1月1日起，我國第一部以法典命名的法律《中華人民共和國民法典》正式施行。未來，我國法律體系中是否會有越來越多的“法典”？

對此，全國人大常委會工作報告指出，適應(yīng)立法新形勢新要求,必須豐富立法形式,堅持既要搞“大塊頭”,又要搞“小快靈”,適時啟動條件成熟領(lǐng)域法典編纂工作,針對實際需要以“小切口”形式推進立法,增強立法的針對性、適用性、可操作性。

對于新一年具體立法項目，報告介紹稱，要繼續(xù)實施強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計劃,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法,修改野生動物保護法、傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

此外，要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進科技創(chuàng)新，制定海南自由貿(mào)易港法、期貨法、印花稅法、鄉(xiāng)村振興促進法,修改反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進步法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、審計法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、畜牧法等；完善民生保障、教育文化、社會治理、生態(tài)環(huán)保急需的法律制度,制定反食品浪費法、文化產(chǎn)業(yè)促進法、家庭教育法、學(xué)前教育法、個人信息保護法、社會救助法、法律援助法、濕地保護法、南極活動與環(huán)境保護法,修改體育法、教育法、職業(yè)教育法、婦女權(quán)益保障法、治安管理處罰法、行政復(fù)議法、環(huán)境噪聲污染防治法等,加快推進黃河保護立法。

報告還指出，要及時跟進研究數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)新應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)法律制度,以法治促進和保障新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)