萬億城市誰更“藍(lán)”？

每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 劉艷美

“十三五”收官，一個常被津津樂道的城市發(fā)展“成果”是：有23座城市進(jìn)入“GDP萬億俱樂部”。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了速度，還需要有質(zhì)量，創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展將成為主旋律。換言之，“城市讓生活更美好”成為新的期待。

今天我們來關(guān)注城市的空氣質(zhì)量。作為進(jìn)入一座城市的第一印象，霧霾天氣難言好的營商環(huán)境和居住品質(zhì)，藍(lán)天白云則讓人愿意多來幾次深呼吸。

從這個角度審視這些經(jīng)濟(jì)“頭部”城市，過去五年時間，哪些經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時生活品質(zhì)不斷改善，哪些生態(tài)環(huán)境仍在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展買單？

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部披露的“城市空氣質(zhì)量狀況月報”，城叔將22座城市（無泉州數(shù)據(jù)）2015年12月、2020年12月的兩個月度數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，試圖以此管中窺豹。

需要說明的是，此次僅選取兩個單月數(shù)據(jù)，與真實情況或存在一定差異。 

（注：環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)綜合考慮SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3等六項污染物的污染程度，數(shù)值越大表明綜合污染程度越重。）

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自2013年開始，冬季接連爆發(fā)的霧霾引發(fā)公眾對空氣質(zhì)量的高度關(guān)注。AQI、PM2.5等專業(yè)詞匯變得婦孺皆知，空氣質(zhì)量預(yù)報也往往比天氣預(yù)報更受人們關(guān)注。

也是從那時起，各個城市開始打響“治霾大戰(zhàn)”。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

從2015年12月和2020年12月數(shù)據(jù)對比來看，22座城市中，北京是進(jìn)步最大的城市。

生態(tài)環(huán)境部公布的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)，是描述城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合狀況的無量綱指數(shù)，它綜合考慮了SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3等六項污染物的污染程度。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)數(shù)值越大，表明綜合污染程度越重。

據(jù)披露，北京的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2015年12月為10.72，2020年12月降至3.35。在22座城市中，排名從第20位一躍上升至第2位。

同時，各種主要大氣污染物都出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。相比2015年12月，北京在2020年12月的PM2.5月均濃度下降80%，PM10月均濃度下降63%，SO2月均濃度下降75%，NO2月均濃度下降50%。

按照北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心總結(jié)，“十三五”時期是迄今為止北京市大氣污染治理力度最大，成效最明顯的五年。2020年，PM2.5年均濃度首次實現(xiàn)“30+”，為38微克/立方米。PM10、NO2、SO2三項主要污染物均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2020年，全市累計優(yōu)良天數(shù)276天，占比75.4%，比2015年增加90天。

從名次排名來看，天津提升也比較明顯，從2015年12月第18名提升到2020年12月第12名。

北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，根據(jù)測算，北京第一污染源是機(jī)動車，第二是燃煤，天津石化行業(yè)是工業(yè)污染的重點(diǎn)來源，河北則是鋼鐵、水泥為主。

共發(fā)的霧霾頑疾，讓京津冀在環(huán)境領(lǐng)域成為“命運(yùn)共同體”。在《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中，生態(tài)環(huán)境亦被列為先行啟動、率先突破的三大領(lǐng)域之一。根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求，到2020年，京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度要控制在64微克/立方米左右。

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從數(shù)據(jù)對比來看，廣佛深三個珠三角城市出現(xiàn)同樣的變化特征，即PM10月均濃度不降反升。

PM2.5和PM10都是影響空氣質(zhì)量最顯著的主要污染物，北京市環(huán)境監(jiān)測中心做過相關(guān)研究，發(fā)現(xiàn)PM10來源主要為土壤。簡而言之，PM10顆粒體積較大，多來源于道路揚(yáng)塵；PM2.5顆粒體積較小，多來源燃料燃燒和二次粒子形成。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

三座城市中，佛山PM10月均濃度一直是最高的。

針對佛山揚(yáng)塵問題，《南方都市報》一直在關(guān)注。

2016年報道稱，佛山市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)暗訪督查揚(yáng)塵源污染的4個站點(diǎn)，“幾乎沒有一個點(diǎn)有揚(yáng)塵處理措施，這是佛山眾多揚(yáng)塵沒有得到治理的縮影”。

2020年11月又一則報道稱，佛山禪城城管執(zhí)法部門對位于港口路的某在建工地施工單位，出具處以罰款9.25萬元的行政處罰決定書，“這是去年10月以來，第8個因在施工過程中未嚴(yán)格落實揚(yáng)塵防治措施，而被查處的在建工地”。

據(jù)禪城城管負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)內(nèi)大氣污染中PM10主要來源于工地?fù)P塵，而禪城區(qū)作為佛山市中心城區(qū)，土地開發(fā)強(qiáng)度大，全區(qū)各類在建工地接近200個，多數(shù)密集分布于繁華路段。

深圳PM2.5和環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)綜合指數(shù)也出現(xiàn)增長。相比2015年12月（環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.57、PM2.5濃度32微克/立方米），“十三五”結(jié)尾的一個月，深圳的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.69、PM2.5月均濃度為34微克/立方米。

據(jù)深圳市生態(tài)環(huán)境局披露，綜合全年來看，2020年深圳PM2.5年均濃度為19微克/立方米，首次降至20微克/立方米以下，在全國168個重點(diǎn)城市中排名第六。

隨著城市進(jìn)入“萬億俱樂部”，不但意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，也意味著要更好地滿足普通人的美好生活需要，對環(huán)境治理提出了更高的要求。

提升城市吸引力是一道綜合考題。畢竟，對未來城市的暢想里，誰不希望是“藍(lán)天白云、青山綠水”。