嘉陵江鉈超標污染源基本確定，白銀有色及東嶺集團控股子公司涉事

每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 畢華章

近日引發(fā)廣泛關(guān)注的嘉陵江及其支流鉈污染的源頭基本鎖定。

1月21日上午，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在新聞發(fā)布會上通報稱，基本確定此次事件由甘肅廠壩有色金屬有限責任公司（以下簡稱廠壩有色）成州鋅冶煉廠、陜西略陽鋼鐵有限責任公司（以下簡稱略鋼）污染造成，經(jīng)過處置目前水質(zhì)已達標。

值得注意的是，涉事企業(yè)廠壩有色系白銀有色（601212）控股子公司，而略鋼系東嶺集團股份有限公司控股子公司，這兩家企業(yè)此前曾多次涉入環(huán)保事件。其中，成州鋅冶煉廠2019年曾涉含硫氣體外逸重大環(huán)保事故，被勒令停產(chǎn)整頓，2020年4月剛剛復產(chǎn)。

白銀有色董秘辦相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“我們已經(jīng)第一時間停產(chǎn)，停止外排，具體原因還在調(diào)查之中，我們也會持續(xù)履行披露義務(wù)。”

嘉陵江鉈污染鎖定上游兩家企業(yè)

鉈及其化合物含有劇毒，是世界公認的13種優(yōu)先控制的金屬污染物之一，涉鉈污染的環(huán)保事件也一直備受重視。

漢中市政府情況通報顯示，1月20日下午，發(fā)現(xiàn)嘉陵江干流巨亭水庫下游水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)鉈濃度異常，其后相關(guān)部門迅速開展應(yīng)急處置工作。

劉友賓表示，獲悉消息后，生態(tài)環(huán)境部高度重視，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，并派出工作組連夜趕赴甘陜川三地，指導督促當?shù)亻_展應(yīng)急處置，查清污染源。陜、甘當?shù)卣⒓磫討?yīng)急響應(yīng)，展開應(yīng)急處理和污染治理工作。

經(jīng)過排查，此次嘉陵江漢中段鉈超標污染源頭，被鎖定在青泥河上游甘肅成縣境內(nèi)和漢中市略陽縣東渡河入嘉陵江口上游約2里范圍內(nèi)，分別是廠壩有色成州鋅冶煉廠和略鋼造成其鉈濃度超標。

嘉陵江是長江上游的主要支流之一，發(fā)源自陜西鳳縣，流經(jīng)甘肅，陜西境內(nèi)經(jīng)略陽縣、寧強縣進入四川廣元，所涉青泥河和東渡河是其上游兩條支流。

生態(tài)環(huán)境部通報稱，自1月21日20時，東渡河水質(zhì)持續(xù)達標；1月27日2時起，青泥河入嘉陵江水質(zhì)達標，將指導甘陜川三地繼續(xù)做好污染水體處置工作，確保群眾飲水安全。同時，及時組織開展事件調(diào)查和生態(tài)環(huán)境損害評估。

1月28日上午，略陽縣政府《關(guān)于嘉陵江支流鉈濃度異常應(yīng)急處置工作情況的通報》稱，針對略鋼鐵礦原料中的鉈在生產(chǎn)過程中富集到煙塵灰、地面集塵，含鉈污染物隨地面沖洗水等經(jīng)廠區(qū)雨水溝道進入東渡河的問題，1月22日已全面封堵企業(yè)入河排水口，切斷了排放源。

略陽縣政府相關(guān)人士透露，該事件暫未對當?shù)厝罕姲踩斐捎绊?，生活用水正?！?/p>

此外，白銀有色董秘辦相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“我們已經(jīng)第一時間停產(chǎn)，停止外排，具體原因還在調(diào)查之中，我們也會持續(xù)履行披露義務(wù)。”

上游冶煉廠：鉈排放超明年新標準限值

值得注意的是，此次嘉陵江鉈污染事件的背后，一定程度上反映了目前工業(yè)污染物鉈排放標準的一項空白。

1月27日，成州鋅冶煉廠在《關(guān)于外排水中鉈濃度異常情況的致歉》。（以下簡稱《致歉》）稱，此前隴南市生態(tài)環(huán)境局成縣分局在成州鋅冶煉廠排放口取水樣檢測，其中工業(yè)廢水鉈濃度超出了將于2022年1月1日起實施的《鉛鋅工業(yè)污染物排放標準》規(guī)定的限值。成州鋅冶煉廠隨即停止生產(chǎn)，并啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案，展開應(yīng)急處置。

這份《致歉》還提到，成州鋅冶煉廠采用當前國內(nèi)成熟的鋅冶煉生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)穩(wěn)定，環(huán)保設(shè)施運行正常，按照現(xiàn)行的國家《鉛鋅工業(yè)污染物排放標準》規(guī)定，各項應(yīng)監(jiān)測指標均達標，但其中對鉈排放沒有做出規(guī)定，也沒有地方補充標準，因此成州鋅冶煉廠對鉈沒有進行系統(tǒng)性評價。

圖片來源：視覺中國

據(jù)了解，這并不是嘉陵江流域漢中段第一次發(fā)生鉈超標事件，此前“嘉陵江鉈污染”還曾被生態(tài)環(huán)境部通報為重大突發(fā)環(huán)境事件。2017年5月5日，陜西省寧強縣漢中鋅業(yè)銅礦公司違法排放廢水致嘉陵江由陜?nèi)氪〝嗝嫠|(zhì)異常，西灣水廠飲用水水源地水質(zhì)鉈濃度超標4.6倍。

其后，漢中鋅業(yè)有限責任公司總經(jīng)理、漢鋅銅礦法人代表等10人被追究刑事責任。

不過，隨著鉈排放污染問題的逐漸暴露，相關(guān)標準和規(guī)范也在不斷地完善。

2017年，原環(huán)境保護部水環(huán)境管理司制訂《涉鉈重點行業(yè)排放標準修改工作方案》，擬以標準修改單的形式，分批修改涉鉈重點行業(yè)的污染物排放標準，納入鉈排放限值和相應(yīng)管理要求。

2020年12月，生態(tài)環(huán)境部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》以及《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標準》、《硫酸工業(yè)污染物排放標準》等行業(yè)污染物排放修改單，納入鉈排放限值和相關(guān)標準。

值得一提的是，西歐改單發(fā)布之日起環(huán)評通過審批的相關(guān)企業(yè)和項目，2021年1月1日起執(zhí)行新要求，此前已經(jīng)通過審批的，從2022年1月1日起實施修改單的要求。

兩家涉事企業(yè)多次陷入環(huán)保風險

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，成州鋅冶煉廠和略鋼此前多次涉及環(huán)保事件，并且前者曾停產(chǎn)整頓，2020年4月剛剛復產(chǎn)。

2019年5月，成州鋅冶煉廠發(fā)生一起二氧化硫逸出事故，直接導致1人二氧化硫輕度中毒、88人接觸反應(yīng)。其后，該廠被處罰金350.4萬元，并對主要負責人罰款1.6萬元，還被勒令停產(chǎn)整頓。

白銀有色年報坦言，受該事件影響，成州鋅冶煉廠直到去年4月才復產(chǎn)。公司將一季度停工損失計入2019年度，確認預計負責4080.93萬元。

2020年5月，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組向甘肅省反饋督察情況時指出：“隴南市成州鋅冶煉廠有色冶煉廢渣庫閉庫工程設(shè)計建設(shè)存在重大缺陷，渣場壩下截滲墻嚴重腐蝕，墻外地面多處滲濾液滲出，鎘、鋅濃度遠超行業(yè)排放標準。”

略鋼也曾多次因環(huán)保問題被處罰，頻頻被周邊群眾投訴。2017年11月，漢中市環(huán)保局就略鋼公司突出環(huán)境問題約談了企業(yè)主要負責人，并指出其主要存在的物料揚塵污染、55萬噸球團豎爐項目未經(jīng)環(huán)評違法生產(chǎn)、煙塵無組織排放嚴重等問題。

此后，其14平方米球團豎爐項目環(huán)評未經(jīng)審批建成投用、料場堆放有礦石和焦炭等物料，未密閉或未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染等原因被當?shù)丨h(huán)保部門處罰。

不過，作為當?shù)毓I(yè)的支柱型企業(yè)，近年來漢中也正推動略鋼不斷轉(zhuǎn)型升級。比如，2020年陜西確定的600個省級重點項目中，總投資5.2億元的略鋼工業(yè)技術(shù)綜合改造項目就位列其中。

而位于甘肅省成縣的廠壩有色背靠資本平臺，在行業(yè)標準不斷完善的背景下，轉(zhuǎn)型升級、排除環(huán)境風險，或也是眼下亟需完成的任務(wù)。