每日經(jīng)濟新聞 2020-12-28 13:39:19
每經(jīng)記者 張懷水 李可愚 每經(jīng)編輯 陳旭
No.1 “十四五”規(guī)劃建議發(fā)布
強化國家戰(zhàn)略科技力量
黨的十九屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，成為“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件，擘畫了中國面向未來的宏偉藍圖。“十四五”將開啟我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，吹響了向第二個百年奮斗目標進軍的號角。
《建議》專章部署科技創(chuàng)新，并放在“十四五”規(guī)劃任務的首位，這在研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃的歷史上還是第一次，凸顯對科技創(chuàng)新前所未有的高度重視，凸顯了以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展的重要性和緊迫性。
No.2 構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局首次提出
中共中央政治局常務委員會5月14日召開會議，首次提出“構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
這是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關全局的系統(tǒng)性深層次變革。
以國內大循環(huán)為主體，不是要閉關鎖國、閉門造車，而是要以更高水平、更高質量、更加主動的開放來打通“國內大循環(huán)”，是新形勢下中國經(jīng)濟“既立足自我又貢獻世界”“既受惠于外又不受制于外”的開放發(fā)展新思路、新實踐。
新發(fā)展格局的核心是供給端產(chǎn)業(yè)結構轉型升級和需求端內需擴大，提高供需之間的匹配程度，促進循環(huán)的暢通。
No.3 中國成全球唯一正增長的主要經(jīng)濟體
12月15日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人介紹2020年11月份國民經(jīng)濟運行情況時表示，四季度經(jīng)濟運行的增長有望比三季度繼續(xù)加快，從下階段來看，全年中國經(jīng)濟有望成為世界主要經(jīng)濟體當中唯一實現(xiàn)正增長的經(jīng)濟體。
盡管受到疫情影響，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟在一季度GDP同比下降6.8%的情況下，二季度增速由負轉正，三季度同比增長4.9%，實現(xiàn)了V型反轉。
12月23日，世界銀行發(fā)布的2020年12月期《中國經(jīng)濟簡報：從復蘇走向再平衡》預測，中國2020年經(jīng)濟同比增速為2%，2021年隨著消費者和企業(yè)信心增強以及勞動力市場狀況改善，經(jīng)濟活動擴大到私人投資和消費，增速將回升至7.9%。
No.4 “強化反壟斷和防止資本無序擴張”首次提出
中共中央政治局12月11日召開會議，首次提出“強化反壟斷和防止資本無序擴張”。
近年來，我國平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)快速壯大，在滿足消費者需求等方面作出積極貢獻。但與此同時，市場壟斷、無序擴張、野蠻生長的問題日益凸顯，出現(xiàn)了限制競爭、贏者通吃、價格歧視、泄露個人隱私、損害消費者權益、風險隱患積累等一系列問題，存在監(jiān)管滯后甚至監(jiān)管空白。
監(jiān)管部門相繼發(fā)聲釋放出明確的信號，反壟斷沒有法外之地。特別是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展下，部分互聯(lián)網(wǎng)平臺不規(guī)范競爭行為頻頻出現(xiàn)。中央強化反壟斷和防止資本無序擴張，有助于倒逼平臺企業(yè)履行社會責任，及時制止壟斷和不正當競爭行為的出現(xiàn)。
No.5 外貿規(guī)模創(chuàng)歷史新高
“中國制造”助力全球抗疫
12月8日，商務部外貿司司長李興乾在新聞發(fā)布會上表示，1至11月，我國進出口總額29.04萬億元人民幣，增長1.8%，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。
中國外貿規(guī)模創(chuàng)歷史新高的同時，“中國制造”還為全球抗疫作出了重要貢獻。根據(jù)商務部統(tǒng)計，我國已向200多個國家和地區(qū)出口防疫物資，推動構建人類衛(wèi)生健康共同體，推動國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運轉。此外，我國進口占全球份額上升0.8個百分點，為世界經(jīng)濟貿易合作注入活力。
根據(jù)海關總署的統(tǒng)計，疫情發(fā)生以來，我國醫(yī)療器械、口罩等防疫物資出口呈現(xiàn)快速增長趨勢。前11個月，紡織制品出口同比增長33%，醫(yī)療儀器及器械出口同比增長44.5%，成為外貿增長的重要拉動力。
No.6 中國資本市場建立30周年
全面推行注冊制
30年前，深滬證券交易所相繼開業(yè)。從無到有、從小到大、從封閉到開放、從單一股票市場到多層次體系，中國資本市場逐步發(fā)展成為參與人數(shù)最多、市值規(guī)模名列第二、服務實體經(jīng)濟能力顯著提升、影響力輻射全球的大市場。
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，全面實行股票發(fā)行注冊制，建立常態(tài)化退市機制，提高直接融資比重。這也為“十四五”時期資本市場有序發(fā)展定下基調。
No.7 嫦娥五號榮耀歸來
成功攜帶月球樣品返回地球
嫦娥五號探測器于11月24日在文昌航天發(fā)射場發(fā)射升空并進入地月轉移軌道。此后探測器實施2次軌道修正、2次近月制動，順利進入環(huán)月圓軌道。12月17日，返回器與軌道器分離并成功重返地球。
歷經(jīng)23天，嫦娥五號闖過地月轉移、近月制動、環(huán)月飛行、月面著陸、自動采樣、月面起飛、月軌交會對接、再入返回等多個難關，成功攜帶月球樣品返回地球，完成了這次意義非凡的太空之旅。
No.8 豬肉價格連續(xù)下降
CPI時隔11年再現(xiàn)負增長
國家統(tǒng)計局12月9日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月份，全國居民消費價格同比下降0.5%。這是時隔11年后，CPI再現(xiàn)負增長。CPI上一次出現(xiàn)連續(xù)負增長，還是在全球金融危機時期，從2009年2月至當年10月。
豬肉價格下滑成為拖累CPI的主要原因。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，11月，豬肉價格下降12.5%，降幅比上月擴大9.7個百分點，影響CPI下降約0.60個百分點。
業(yè)內專家表示，生豬供給持續(xù)回暖，是推動豬肉價格逐漸下行的主要原因。
No.9 國內運營的P2P平臺已經(jīng)全數(shù)清零
11月6日，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會首席律師劉福壽在國務院政策例行吹風會上表示，全國實際運營P2P網(wǎng)貸機構已經(jīng)由高峰時期約5000家，壓降到目前的3家。借貸規(guī)模及參與人數(shù)連續(xù)28個月下降。
截至11月中旬，剩余的3家P2P業(yè)務清零，我國P2P網(wǎng)貸機構完全歸零，這也意味著，P2P在歷史舞臺謝幕了。
2012年起，我國P2P平臺開始野蠻擴張，高峰期運營平臺約5000家。但從2019年開始，P2P迎來了整個行業(yè)的出清和整頓。
No.10 數(shù)字人民幣紅包試點落地
漸入百姓生活
8月14日，商務部印發(fā)《商務部關于印發(fā)全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案的通知》，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點。先行在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。后續(xù)視情擴大到其他地區(qū)。
截至目前，數(shù)字人民幣的全國落地試點場景已經(jīng)超過6700個，中國人民銀行先后向深圳、蘇州試點發(fā)放3000萬數(shù)字人民幣紅包，數(shù)萬市民參與其中，數(shù)字人民幣的腳步越來越近。
十大新聞點評
魏建國
（商務部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長）
世紀疫情疊加百年變局，2020年無論對于中國還是世界，都站在了歷史的交匯點上。
展望未來，黨的十九屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，擘畫了中國面向未來的宏偉藍圖。
今年的中央經(jīng)濟工作會議就加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出新要求，成為未來20-30年中國經(jīng)濟總體布局的路線圖。
今年的中央經(jīng)濟工作會議首次提出了需求側管理，供給側結構性改革是主線，是很長一段時間要貫徹落實的。需求側管理則是動態(tài)的，是要隨時調整的。就好象自行車的前后輪，我們要始終通過后輪來推動需求，創(chuàng)造需求，用前輪來引導供給、把握供給，最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟的高質量發(fā)展。
隨著中國經(jīng)濟復蘇加速，中國將成為全球經(jīng)濟的一大亮點。未來，全球產(chǎn)業(yè)鏈預計將出現(xiàn)四個東移：制造業(yè)東移、技術東移、資本東移、人才東移。
除此之外，大型的商務活動、學術活動、文體活動、時尚活動和展會活動也將東移。所以，暢通“雙循環(huán)”加快構建新發(fā)展格局事關重大。
回顧過去，中國在2020年不僅抗疫取得階段性重大成果，而且前三季度經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)V型反轉，外貿規(guī)模創(chuàng)歷史新高，成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，“中國制造”還為助力全球抗疫做出了突出貢獻。
在全球疫情肆虐的情況下，全球經(jīng)濟形勢不確定性因素增加，中國的出口表現(xiàn)逆勢上揚。在我看來，隨著RCEP的簽訂，預計未來五到十年，中國的外貿有望呈現(xiàn)兩位數(shù)的增長，尤其是中國和東盟貿易有望出現(xiàn)井噴式的發(fā)展，未來東盟還會繼續(xù)加大對中國的出口。
疫情沖擊之下，中國外貿最困難的時期已經(jīng)過去了，當下正是中國外貿發(fā)力的時候。
有的放矢，方能百戰(zhàn)百勝。我們在謀劃“十四五”的同時，要緊緊扭住供給側結構性改革的牛鼻子，持續(xù)推進金融改革，并將強化國家戰(zhàn)略科技力量放在首位。
數(shù)字人民幣紅包試點落地、全面推行注冊制、強化反壟斷、嫦娥五號榮耀歸來等，這一系列重磅新聞的落地，充分凸顯了以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展的時代命題。
“十四五”期間，我們要重點抓住供給側結構性改革的主線不放松，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，從而把民營企業(yè)、外商企業(yè)的積極性也調動起來。2021年的任務很艱巨，八項任務的提出，讓我們能夠心中有數(shù)，眼中有目標，工作有奔頭。
新聞事件見證中國輝煌，每日經(jīng)濟新聞評出的2020國內十大財經(jīng)新聞，再次見證了2020年中國經(jīng)濟發(fā)展的不尋常和不平凡。
“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”。2021年，站在經(jīng)濟全面復蘇的地平線上，我們期待全球經(jīng)濟走出舊陰霾，中國經(jīng)濟煥發(fā)新活力。
季曉南
（原國務院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席）
2020年，中國成為全球唯一正增長的主要經(jīng)濟體。取得這一成績殊為不易，一來說明我們抗擊新冠肺炎疫情取得明顯成效；二來說明我們復工復產(chǎn)抓得很好；三來說明中國經(jīng)濟具有極強的韌性。
從數(shù)據(jù)上看，2021年中國經(jīng)濟有望在今年的基礎上大幅度反彈，結合我們即將進入“十四五”時期這一大背景，在比經(jīng)濟增速更高的層面上，我們更應該關注2020年首次提出的構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
目前，世界面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情也帶來了很多新的思考，我們需要明確新的發(fā)展思路，如何才能保持中國經(jīng)濟持續(xù)的更高質量的增長。構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局首次提出，是我國發(fā)展戰(zhàn)略和思路的重大調整，具有深遠的意義。
2021年我國將進入“十四五”時期，從2020年中國經(jīng)濟展現(xiàn)出的一些特點來看，數(shù)字經(jīng)濟未來會成為中國發(fā)展的一個新加速點，數(shù)字經(jīng)濟在整體經(jīng)濟中占的比重將越來越高，保持我國在數(shù)字經(jīng)濟領域處于強勢的、有利的地位，這一點非常重要。
值得注意的是，2020年中央首次提出“強化反壟斷和防止資本無序擴張”，這對未來將產(chǎn)生深遠的影響，釋放了對資本“不能任性”的鮮明態(tài)度。
要讓市場在資源配置中起決定性作用，就要反壟斷，既要反國企的壟斷，也要反外企、民企的壟斷，一視同仁。
市場要充分競爭，就要不斷有新生企業(yè)出現(xiàn)，不能讓占據(jù)壟斷位置的資本無序擴張。
記者：張懷水 李可愚
編輯：陳旭
視頻編輯：張軼
視覺：蔡沛君 劉陽
排版：陳旭 牟璇
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