生物多樣性保護(hù)工作如何推動 生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)每經(jīng)：加快推進(jìn)野生動物保護(hù)法等制修訂工作

每經(jīng)記者 李彪  周程程    每經(jīng)編輯 陳星    

12月22日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰介紹落實(shí)五中全會精神，以高水平保護(hù)促進(jìn)綠色發(fā)展有關(guān)情況。

生物多樣性正在成為全球生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的熱門話題。為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在新聞發(fā)布會上提問：在當(dāng)前形勢下，對進(jìn)一步推動生物多樣性保護(hù)工作有何考慮？

莊國泰回應(yīng)，總體來看有五個方面的安排部署，包括加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；完善體制機(jī)制和政策法律體系；完善生物多樣性調(diào)查觀測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；健全并完善生物多樣性評估體系；持續(xù)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。

莊國泰強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的法律保障，加快推進(jìn)野生動物保護(hù)法、國家公園法、濕地保護(hù)法、自然保護(hù)區(qū)條例的制修訂工作。

圖片來源：每經(jīng)記者 周程程攝

加快推進(jìn)野生動物保護(hù)法等制修訂工作

2020年9月，國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國生物多樣性峰會上發(fā)表重要講話，為進(jìn)一步推動生物多樣性保護(hù)工作指明了方向。

莊國泰介紹，當(dāng)前形勢下做好生物多樣性保護(hù)工作，根本任務(wù)就是落實(shí)習(xí)近平主席重要講話精神?？傮w來看有五個方面的安排部署：加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；完善體制機(jī)制和政策法律體系；完善生物多樣性調(diào)查觀測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；健全并完善生物多樣性評估體系；持續(xù)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。

在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，莊國泰稱，黨中央、國務(wù)院十分重視生物多樣性保護(hù)，在國務(wù)院專門成立中國生物多樣性保護(hù)國家委員會，由分管副總理任主任。我們要在中國生物多樣性保護(hù)國家委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌生物多樣性保護(hù)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問題形成合力。生物多樣性包括生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和生物遺傳資源的多樣性，涉及到多部門，國家高度重視，成立專門的國家委員會，這在國際上也是少有的。

同時，莊國泰指出，完善體制機(jī)制和政策法律體系。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的法律保障，加快推進(jìn)野生動物保護(hù)法、國家公園法、濕地保護(hù)法、自然保護(hù)區(qū)條例的制修訂工作，推動各地因地制宜出臺相應(yīng)的地方性法律法規(guī)。

此外，莊國泰強(qiáng)調(diào)，不斷完善我國就地保護(hù)和遷地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。就地保護(hù)就是保護(hù)地體系建設(shè)，遷地保護(hù)就是動物園和園圃建設(shè)。還有一項(xiàng)重要任務(wù)，就是辦好生物多樣性公約第15次締約方大會，邀請各方到昆明參加會議，希望這次會議辦成一次富有成果、承前啟后的重要會議，當(dāng)然這需要整個國際社會的共同努力。

加快建設(shè)碳交易市場

在國家對碳減排、碳達(dá)峰的總體要求下，低碳發(fā)展越來越成為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要內(nèi)容。

莊國泰指出，今年習(xí)近平主席在幾個場合作出關(guān)于碳減排、碳達(dá)峰的重要宣示。9月22日在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的措施，二氧化碳排放力爭在2030年前達(dá)峰，努力爭取2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。12月12日，習(xí)近平主席進(jìn)一步宣布了具體目標(biāo)，即非化石能源占一次能源的消費(fèi)比重、森林蓄積面積、風(fēng)電太陽能總裝機(jī)容量這些更新的自主貢獻(xiàn)的目標(biāo)。

莊國泰強(qiáng)調(diào)，這個目標(biāo)的宣示充分體現(xiàn)了我國應(yīng)對氣候變化的力度，彰顯了中國積極應(yīng)對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的堅(jiān)定決心，也體現(xiàn)了中國主動承擔(dān)應(yīng)對氣候變化的國際責(zé)任，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全球氣候治理進(jìn)程注入了強(qiáng)大的政治推動力。尤其是在今年這樣的國際背景下，這個作用是十分明顯的，也得到了國際社會的高度贊譽(yù)，應(yīng)該說中國為應(yīng)對全球氣候變化作出了新的更大貢獻(xiàn)。

“當(dāng)然，對我們來說這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。因?yàn)槲覀冏鳛樽畲蟮陌l(fā)展中國家，在發(fā)展過程中還面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、消除貧困、治理污染等一系列任務(wù)。我們國家從碳達(dá)峰到碳中和的時間只有30年左右，與發(fā)達(dá)國家相比，大大縮短了歷程。”莊國泰說，為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，需要在幾個方面發(fā)力。一是大力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。二是在提高能效方面需要更加努力。三是在發(fā)展非化石能源和增強(qiáng)碳匯方面做更多的工作。

莊國泰指出，我們正在抓緊啟動2030年前二氧化碳排放達(dá)峰的行動方案。把降碳作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加快建設(shè)碳交易市場，實(shí)實(shí)在在地推動綠色低碳發(fā)展。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)