觸目驚心！收200萬調(diào)高評級，受賄所得不敢放在家里...中紀委披露知名評級機構高管腐敗案細節(jié)

每經(jīng)編輯 周宇翔

據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站12月14日消息，近日，知名評級機構東方金誠國際信用評估有限公司原總經(jīng)理金永授、東方金誠江蘇分公司原總經(jīng)理崔潤海被“雙開”，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

文章指出，東方金誠系列腐敗案是典型的小行業(yè)、大腐敗。作為國有信用評級機構高管，金永授和崔潤海憑借手握的金融資源和職務便利，損公肥私搞利益輸送，肆意妄為收受財物，涉案金額巨大。

收取“評級費”，為企業(yè)信用評級提供幫助

中央紀委國家監(jiān)委披露：2019年12月，中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組在進行線索核查中發(fā)現(xiàn)，銀保監(jiān)會會管企業(yè)中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司旗下東方金誠江蘇分公司總經(jīng)理崔潤海與他人合謀，幫助江蘇某企業(yè)調(diào)高信用評級，收取巨額好處，涉嫌職務犯罪。2020年1月3日，崔潤海因涉嫌嚴重違紀違法接受審查調(diào)查，并被采取留置措施。

崔潤海很快交代，為感謝在信用評級方面提供的幫助，曾送給時任東方金誠公司總經(jīng)理金永授好處費。

2020年1月10日，崔潤海被留置后不久，東方金誠組織召開了中層及以上管理人員警示教育大會。兩天后，金永授主動投案接受審查調(diào)查。

經(jīng)查，崔潤海利用擔任大公國際營銷副總裁、市場開發(fā)部市場總監(jiān)，東方金誠江蘇分公司總經(jīng)理的職務便利，為多家企業(yè)信用評級提供幫助，為數(shù)家證券公司介紹發(fā)債業(yè)務，收受巨額賄賂。金永授利用擔任大公國際評審委員會主任、副總裁、總裁，東方金誠總經(jīng)理的職務便利，為多家企業(yè)信用評級提供幫助，為相關銀行介紹工程項目，收受項目介紹人、受評企業(yè)賄賂。

隨著金永授、崔潤海的到案，信用評級領域腐敗窩案的“蓋子”逐漸被揭開。

2020年7月1日，東方金誠一名部門負責人主動向組織交代問題；幾天后，又一名員工主動交代違規(guī)收取“評級費”等問題……截至目前，除東方金誠4名人員外，東方金誠系列腐敗案還涉及多名其他金融機構工作人員。

量錢評級，收200萬元調(diào)高評級

作為國有信用評級機構高管，金永授、崔潤海是如何利用評級大肆撈錢的？

信用評級是指以一套相關指標體系為考量基礎，標示出各類市場參與者及各類金融工具發(fā)行主體償付其債務的能力和意愿、度量違約風險程度的活動或過程。一般分為企業(yè)信用評級、證券信用評級、項目信用評級、國家主權信用評級，廣泛運用于債券市場等金融活動中。通常，被評定機構評定信用等級越高，在資本市場中的融資成本越低；信用評級機構聲譽越高，被投資人采用的越多。因此，資本市場中發(fā)行人普遍具有獲取權威信用評級機構高信用等級的動機，這一定程度上制造了評級尋租的空間。

在懺悔錄中，崔潤海講述了他第一次利用評級尋租的經(jīng)歷：“客戶表示愿意多拿些好處費來調(diào)高信用級別。為順利通過評審，我請求評審委員會主任幫忙，又約了主管評審的總裁與客戶一起吃飯，客戶獲得總裁認可。我認為調(diào)高級別沒有太大問題，就答應了客戶的訴求，他也表示愿意拿出200萬元作為酬謝。為確保萬無一失，我又分別做了其他評委的工作。評級報告如愿以償出具，客戶也兌現(xiàn)了酬金。”

“從這以后，自己發(fā)現(xiàn)一次級別的調(diào)高居然能值這么多錢，比做一個項目幾萬元的提成多幾十倍甚至上百倍。”崔潤海說。

信用評級領域的管理寬松和級別標準的彈性，為想要撈錢的人提供了機會。其尋租過程通常較為隱蔽，多數(shù)是背靠背私下交易。

金永授在懺悔錄中寫道：“為怕別人發(fā)現(xiàn)，我對自己關注的項目，都是采取比較隱蔽的方式，雖然表面上不直接介入和操縱評審工作，但我多次通過與評審委員會主任及部分評委個別交流，或借安排企業(yè)來訪之機發(fā)表個人傾向性意見，以此來影響評審結果。”

金永授交代，他收受的賄賂80%以上都是身邊所謂“好朋友”所送。“這些錢我不敢放在家里，也不敢去消費，大部分借給了朋友。因為收錢的事怕我愛人知道，她對自己和我的要求很高，對不廉潔的行為極其反感。”金永授說。

“東方金誠系列腐敗案，暴露了信用評級領域腐敗的一些特點。”

中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組有關同志介紹：“一是論單收費、量錢評級。信用級別買賣是信用評級行業(yè)尋租的重要形式，即以調(diào)高信用級別為籌碼，收受受評企業(yè)好處費。二是利益勾結、‘熟客’作案。其腐敗問題難以一人成案，需要評級機構人員、受評企業(yè)和債券承銷商等各利益相關方聯(lián)合作案。評級機構內(nèi)部也往往需要領導人員、評審人員、作業(yè)人員、市場人員上下其手，因此很容易形成窩案串案。三是面廣人多、案情交叉。需要形成查辦合力，才能查清案件。”

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)