央行副行長潘功勝：加強(qiáng)債券市場評級行業(yè)監(jiān)督管理 促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展

每經(jīng)記者 宋戈    每經(jīng)實習(xí)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 陳星    

信用債違約潮帶來后續(xù)影響還在持續(xù)，除發(fā)債主體暴露出更多問題外，第三方評級機(jī)構(gòu)問題也逐漸浮出水面。

12月11日，為進(jìn)一步規(guī)范信用評級行業(yè)發(fā)展，央行組織召開信用評級行業(yè)發(fā)展座談會，會議由央行黨委委員、副行長潘功勝主持。會議總結(jié)了近年來信用評級行業(yè)發(fā)展情況和有關(guān)問題，交流借鑒國際評級機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展的經(jīng)驗，研究討論了進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展我國信用評級行業(yè)的措施。

潘功勝指出，信用評級是債券市場的重要基礎(chǔ)性制度安排，關(guān)系到資本市場健康發(fā)展大局。近年來，我國評級行業(yè)在統(tǒng)一規(guī)則、完善監(jiān)管、對外開放等方面取得長足進(jìn)步，但也存在評級虛高、區(qū)分度不足、事前預(yù)警功能弱等問題，制約了我國債券市場的高質(zhì)量發(fā)展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近期債券市場發(fā)生多起違約事件，華晨、永煤、紫光等接連“爆雷”，其中更不乏評級機(jī)構(gòu)給予的3A評級債券。

中信證券首席固收分析師明明在接受每經(jīng)記者采訪時表示：“近年來對于評級虛高、區(qū)分度不足、對違約風(fēng)險預(yù)警功能弱的現(xiàn)象爭議已久，最近一些外評級別較高的企業(yè)違約所暴露出的評級機(jī)構(gòu)資質(zhì)問題又將輿論推向高潮，而央行此次座談會也是對評級公司業(yè)務(wù)的一個督導(dǎo)。”

明明進(jìn)一步分析指出，客觀而言，由于目前主流外評機(jī)構(gòu)均是發(fā)行人付費模式，在防火墻制度不完善或落實不力的背景下，利益沖突容易造成惡性競爭，也導(dǎo)致市場上評級虛高和級別泡沫。

會上，潘功勝表示，評級行業(yè)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持職業(yè)操守，勤勉盡責(zé)，努力提高評級能力，提升評級質(zhì)量。監(jiān)管機(jī)構(gòu)、發(fā)行人、投資人等各方應(yīng)各盡其責(zé)，共同推動我國評級行業(yè)健康發(fā)展。

明明認(rèn)為，未來在中國債券市場的發(fā)展過程中，評級行業(yè)地位日漸重要，因此行業(yè)的發(fā)展更需要多個方面共同努力，尤其是加強(qiáng)和完善相關(guān)監(jiān)管、建立有序的質(zhì)量體系，甚至不排除引入雙評級，加強(qiáng)監(jiān)管才能讓評級行業(yè)健康發(fā)展。

潘功勝強(qiáng)調(diào)，人民銀行將會同相關(guān)部門共同加強(qiáng)債券市場評級行業(yè)監(jiān)督管理，強(qiáng)化市場紀(jì)律，推動我國評級技術(shù)的進(jìn)步、提高評級質(zhì)量，提升信用等級區(qū)分度，進(jìn)一步推動評級監(jiān)管統(tǒng)一，真正發(fā)揮評級機(jī)構(gòu)債券市場“看門人”的作用，促進(jìn)評級行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)