推進生活垃圾分類再出招 12部門：逐步在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的垃圾分類標識

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

12月4日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部門發(fā)布《關(guān)于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》。

在建立標識制度方面，《意見》提出推動建立垃圾分類標識制度，逐步在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的垃圾分類標識。

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時指出，這一措施的出臺，可以方便公眾掌握垃圾分類知識，更加便捷地開展垃圾分類。

圖片來源：新華社

建立垃圾分類標識制度

《意見》明確，到2020年底，直轄市、省會城市、計劃單列市和第一批生活垃圾分類示范城市力爭實現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋，分類運輸體系基本建成，分類處理能力明顯增強。力爭再用5年左右時間，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)。

在12月4日舉行的新聞通氣會上，住建部城市建設(shè)司副司長劉李峰介紹，我國生活垃圾分類工作取得階段性進展，直轄市、省會城市、計劃單列市和垃圾分類第一批試點城市等46個重點城市生活垃圾分類覆蓋7700多萬個家庭，居民小區(qū)覆蓋率86.6%，其他地級城市生活垃圾分類已全面啟動。除46個重點城市外，其他地級及以上城市全部制定出臺實施方案，并全面啟動了生活垃圾分類工作。

做好垃圾分類要從源頭抓起。《意見》提出，推動建立垃圾分類標識制度，逐步在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的垃圾分類標識。

在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時，馬軍分析稱，從我國的實踐看，一個突出的特點是垃圾分類比較細。因此對于公眾來說，現(xiàn)階段一大難點是能否掌握足夠多的垃圾分類知識。如果能把垃圾分類的標識直接寫在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上，就可以方便公眾掌握垃圾分類知識，更加便捷地開展垃圾分類。

記者注意到，在網(wǎng)絡(luò)上，關(guān)于“產(chǎn)品包裝上設(shè)置垃圾分類標識”的討論和建議也比較多。

例如，在中國政府網(wǎng)正在進行的“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動中，就有網(wǎng)民表示，希望有關(guān)部門優(yōu)化相關(guān)管理規(guī)定，建議企業(yè)在生產(chǎn)商品的同時，在每一層包裝上用文字或者符號，標明適合的垃圾分類類別，以便于大眾在分類丟棄垃圾的時候，能夠快速分辨、準確投放。

而在今年1月舉行的一場山東省遠程連線網(wǎng)絡(luò)議政活動中，也有群眾代表建議：各類企業(yè)在產(chǎn)品外包裝上應(yīng)注明“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”或標明其屬于哪種垃圾分類。

其實已經(jīng)有企業(yè)開展了這方面的嘗試。

據(jù)《杭州日報》報道，2019年6月，杭州某茶業(yè)公司就已經(jīng)推出了最新出品的茶葉外包裝。包裝盒上掛了一塊垃圾分類“身份牌”，上面明確標注了茶葉外包裝盒需丟入“可回收物”的藍色垃圾桶，喝過的茶葉渣丟入綠色的餐廚垃圾桶。

開展垃圾無害化處理市場化模式試點

在做好垃圾分類的同時，后端的處理工作也很重要。

《意見》明確，加快推進生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)。科學預(yù)估本地生活垃圾產(chǎn)出水平，按適度超前原則，加快推進生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，補齊廚余垃圾和有害垃圾處理設(shè)施短板，開展垃圾無害化處理市場化模式試點。 

合理布局生活垃圾焚燒飛灰處置設(shè)施。鼓勵生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)、資源循環(huán)利用基地等建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)工藝，統(tǒng)籌不同類別生活垃圾處理。從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾，屬于危險廢物的，應(yīng)嚴格按危險廢物管理。 

此外，《意見》還明確，縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照產(chǎn)生者付費原則，建立生活垃圾處理收費制度。制定生活垃圾處理收費標準要根據(jù)本地實際，結(jié)合生活垃圾分類情況，體現(xiàn)分類計價、計量收費等差別化管理，并充分征求公眾意見。