農(nóng)夫山泉武夷山“毀林取水”被告始末：環(huán)保組織年初提告 項目施工未停

每經(jīng)記者 沈溦    每經(jīng)編輯 魏官紅    

2020年年初，農(nóng)夫山泉武夷山“100萬噸飲用水生產(chǎn)建設”項目涉嫌“毀林取水”引起輿論關注，該事件在當?shù)卣块T認定農(nóng)夫山泉存相關違法行為并進行處罰后暫告落幕。

不過，由于事涉武夷山國家森林公園保護，該事件也引起了中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會（以下簡稱綠會）的注意?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者了解到，早在今年1月，接到舉報的綠會方面就組織相關人員對農(nóng)夫山泉武夷山項目現(xiàn)場進行查看并提起訴訟。

10月下旬，綠會對農(nóng)夫山泉（福建武夷山）飲用水有限公司提起的環(huán)境民事公益訴訟，在福建省南平市中級人民法院進行了第一次開庭。

綠會代理律師王文勇對記者表示，現(xiàn)場查看顯示，農(nóng)夫山泉在施工過程中出現(xiàn)多項違規(guī)和破壞生態(tài)行為。“我們最擔心的是，作為商業(yè)項目，農(nóng)夫山泉武夷山項目取水量巨大，又明確位于生態(tài)保護區(qū)內(nèi)部，對武夷山國家公園生態(tài)可能造成重大破壞的風險。”

施工便道區(qū)道路一側的林木遭到毀壞 圖片來源：每經(jīng)記者 張韻 攝

農(nóng)夫山泉否認違法

中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會，是經(jīng)國務院批準成立、中國科學技術協(xié)會主管、民政部登記注冊的一家全國性公益（公募）基金會，為國家一級學會。

記者注意到，早在1月中旬，綠會微信公眾號就發(fā)布了相關情況。據(jù)悉，2019年年底，綠會接到有關農(nóng)夫山泉武夷山公司在開展取水工程建設過程中破壞了武夷山生態(tài)的舉報，隨后其工作人員進行了現(xiàn)場調(diào)研，并組織法律專家和環(huán)保專家對我國現(xiàn)有的保護武夷山生態(tài)的法律法規(guī)研究對照，發(fā)現(xiàn)該取水工程的實施會嚴重危害武夷山生態(tài)。

1月15日，綠會方面以環(huán)境侵權責任糾紛為案由，將農(nóng)夫山泉武夷山公司告上法庭，福建省南平市中級人民法院于2月25日受理該案，但受疫情影響，延期至10月23日第一次開庭。

法院公告顯示，此次訴訟案件中原告綠會稱，根據(jù)實地調(diào)查和查閱相關文件，發(fā)現(xiàn)被告在“年產(chǎn)100萬噸飲用天然水生產(chǎn)線建設項目”工程施工中，有嚴重違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，同時該項目也存在對環(huán)境敏感地帶生態(tài)環(huán)境造成破壞的重大風險。

綠會方面提出，1，請求依法判令被告立即停止在武夷山的取水工程施工，立即停止破壞武夷山生態(tài)的環(huán)境侵權行為，以消除對社會公共環(huán)境權益的實際侵害和可能給武夷山國家公園生態(tài)造成的巨大破壞風險；2，依法判令被告采取措施，恢復被其破壞的環(huán)境原狀，對于非法破壞行為所造成的環(huán)境損害進行修復，使被損害的生態(tài)環(huán)境恢復到損害發(fā)生之前的狀態(tài)；3，依法判令被告賠償由于違法施工，非法破壞生態(tài)環(huán)境所造成的生態(tài)服務功能損失（賠償數(shù)額以評估鑒定報告為準）。

根據(jù)起訴狀，綠會對農(nóng)夫山泉武夷山項目進行了多項指控，其中包括在案涉項目施工過程中擅自改變環(huán)境影響評價表及其批復中的要求，違反環(huán)境影響評價法；未取得林木采伐許可證，違法施工破壞森林資源；案涉項目取水點位于環(huán)境敏感地帶，且為了項目建設而設鐵絲網(wǎng)的地點已經(jīng)深入到武夷山國家公園范圍內(nèi)等。

不過，《每日經(jīng)濟新聞》記者獲取的一份農(nóng)夫山泉方面在庭審中的答辯情況顯示，公司對綠會所提問題并不認可。

比如取水點位于敏感地帶的問題，農(nóng)夫山泉表示，取水工程記載于《建設項目環(huán)境影響報告表》中，并由武夷山市環(huán)保局審批同意。同時還取得武夷山市水利局、發(fā)展改革和科技局、林業(yè)局、住房和城鄉(xiāng)建設局批準，取水工程的立項和實施符合《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》以及其他法律法規(guī)的要求。

另外，對于取水點上游修建1000米鐵絲網(wǎng)，深入武夷山國家公園核心區(qū)的問題，農(nóng)夫山泉回應稱，在2019年9月版施工圖圖紙上曾標記有圍護欄網(wǎng)，當時取水點周邊區(qū)域不在武夷山國家公園范圍內(nèi)，建設圍護欄網(wǎng)是為了防止人員和野生動物侵入取水點。至2019年11月初，圍護欄網(wǎng)工程尚未施工，所以也不存在需要拆除的情形。

農(nóng)夫山泉武夷山項目攔水坡壩施工  圖片來源：每經(jīng)記者 張韻 攝

項目施工未受風波影響

在對環(huán)境影響具體后果的評估方面，綠會向南平市中級人民法院遞交了申請，目前評估還未進行，暫無評估結果。王文勇表示，對于農(nóng)夫山泉是否對武夷山國家公園河岸、水流、森林等生態(tài)環(huán)境造成了破壞，只需要找專業(yè)的技術人員現(xiàn)場勘察，就一目了然。

王文勇對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，農(nóng)夫山泉作為知名品牌企業(yè)，在環(huán)保意識方面卻有待加強。“首先，取水點肯定是位于保護區(qū)范圍內(nèi)，或者說是公園的外圍保護地帶，距離武夷山國家公園核心區(qū)僅700米，項目還計劃在上游1000米處架設鐵絲網(wǎng)，根據(jù)我們現(xiàn)場查看的情況，這些設施肯定已經(jīng)進入了核心保護區(qū)，在這樣的環(huán)境敏感地帶進行大規(guī)模商業(yè)性取水，生態(tài)影響風險性極大。”

“這個范圍實際上是嚴格禁止經(jīng)營性建設的，如果要在保護區(qū)外圍保護地帶內(nèi)施工，必須取得福建省相關部門的批文。”王文勇補充道，農(nóng)夫山泉并沒有拿到福建省政府的相關批文，只是經(jīng)過了武夷山市政府幾個部門的許可，這顯然不符合法律規(guī)定。

對于該案件，農(nóng)夫山泉又有何回應？《每日經(jīng)濟新聞》記者近日多次試圖聯(lián)系農(nóng)夫山泉武夷山公司和杭州總部，不過截至發(fā)稿，暫未獲得公司方面回應。

一名資深環(huán)保行業(yè)人士對記者表示，民事公益訴訟一般需要多次開庭，對環(huán)境破壞的評審等都需要一定的時間和程序，該案的難點在于對農(nóng)夫山泉項目違法違規(guī)的認定，以及對生態(tài)環(huán)境的影響程度，都需要足夠的證據(jù)支撐。

記者注意到，農(nóng)夫山泉在武夷山市洋莊鄉(xiāng)實施的年產(chǎn)100萬噸飲用水項目，鋪設引水管線17.3公里，其中沿河灘鋪設的管線1.3公里。期間曾受到武夷山市大安源生態(tài)旅游有限公司實際控制人和村民阻攔，工程于2019年11月初暫時停工。

11月11日，位于項目現(xiàn)場周邊的武夷山市大安村的某村民告訴記者，農(nóng)夫山泉項目在去年年底一度停工，后由于疫情影響，到今年5、6月份復工，“眼下部分水管已經(jīng)安裝完畢，好像年底應該就會試運營。”

此外，有該村村民向記者表示，村里曾有人因為作物被毀等問題與企業(yè)溝通，但一直沒被理睬。

值得一提的是，9月8日，農(nóng)夫山泉在港交所主板掛牌上市。2020年半年報顯示，受疫情影響，公司終端動銷受阻，營業(yè)收入整體同比有所下滑。報告期內(nèi)，農(nóng)夫山泉實現(xiàn)營業(yè)收入115.45億元，同比下降6.21%，實現(xiàn)凈利潤28.64億元，同比下降0.43%。

封面圖片來源：視覺中國