國務(wù)院辦公廳：2021年6月底前出臺網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理規(guī)定

每經(jīng)編輯 杜宇

據(jù)中國政府網(wǎng)11月10日消息，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知(以下簡稱“通知”)，通知提出，2021年6月底前制定出臺網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理規(guī)定。

圖片來源：中國政府網(wǎng)

通知指出，2020年底前開展涉企收費專項治理，對公用事業(yè)、港口物流等領(lǐng)域涉企收費開展檢查，整治部分園區(qū)、樓宇、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電主體違法加價等行為，堅決避免減稅降費紅利被截留。2020年底前組織開展行業(yè)協(xié)會商會收費情況全面自查，2021年3月底前對行業(yè)協(xié)會商會亂收費自查、退還違法違規(guī)所得等情況開展檢查，確保亂收費問題整改到位。

針對疫情防控，通知要求，總結(jié)推廣疫情防控中服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗做法，將行之有效、市場主體認(rèn)可的做法規(guī)范化、制度化。及時清理取消不合時宜的管控措施和臨時性審批事項。適時調(diào)整優(yōu)化精準(zhǔn)防控措施，支持分區(qū)分級加快恢復(fù)客運服務(wù)，對出現(xiàn)散發(fā)病例的區(qū)域加強(qiáng)交通運輸疫情防控，落實客運場站和交通運輸工具消毒通風(fēng)、人員防護(hù)、乘客測溫等措施。2020年底前制定出臺餐飲服務(wù)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)意見，完善住宿業(yè)疫情防控指南，支持餐飲業(yè)、住宿業(yè)在做好疫情防控前提下盡快恢復(fù)發(fā)展。修訂完善旅游景區(qū)、劇場等演出場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所恢復(fù)開放的疫情防控指南。

通知還稱，2021年6月底前建立健全行政許可設(shè)定審查機(jī)制，嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可等管理措施，加強(qiáng)對行政許可實施情況的監(jiān)督。2021年6月底前研究提出新一批取消、下放和改變管理方式的行政許可事項。2020年底前制定出臺深化汽車生產(chǎn)流通領(lǐng)域“放管服”改革的有關(guān)意見。簡化優(yōu)化汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理措施，統(tǒng)一汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入檢測標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)自檢自證和產(chǎn)品系族管理，有序放開代工生產(chǎn)等。

針對推進(jìn)“照后減證”和簡化審批，通知提出，2021年底前在全國實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革，其中，取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項力爭達(dá)到100項以上，自由貿(mào)易試驗區(qū)力爭達(dá)到150項。2021年6月底前修改完善《企業(yè)注銷指引》，推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷等程序，實現(xiàn)辦理進(jìn)度和結(jié)果實時共享。進(jìn)一步擴(kuò)大簡易注銷試點地域范圍。2020年底前制定完善行政執(zhí)法過程中的商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。加快在專利等領(lǐng)域引入懲罰性賠償制度。加大對侵犯商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)，以及制售假冒偽劣學(xué)生用品、成品油、汽車配件等違法犯罪行為的打擊力度，掛牌督辦一批重點案件。

圖片來源：中國政府網(wǎng)

通知明確，2021年底前制定出臺對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見。探索開展“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管試點。2020年底前制定出臺引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)有序競爭的有關(guān)文件，為平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。依法查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域濫用市場支配地位限制交易、不正當(dāng)競爭等違法行為，維護(hù)市場價格秩序，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。2021年6月底前制定出臺網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理規(guī)定。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)