國(guó)務(wù)院辦公廳：2021年6月底前出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理規(guī)定

每經(jīng)編輯 杜宇

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)11月10日消息，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，通知提出，2021年6月底前制定出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理規(guī)定。

圖片來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

通知指出，2020年底前開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，對(duì)公用事業(yè)、港口物流等領(lǐng)域涉企收費(fèi)開(kāi)展檢查，整治部分園區(qū)、樓宇、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電主體違法加價(jià)等行為，堅(jiān)決避免減稅降費(fèi)紅利被截留。2020年底前組織開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況全面自查，2021年3月底前對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)自查、退還違法違規(guī)所得等情況開(kāi)展檢查，確保亂收費(fèi)問(wèn)題整改到位。

針對(duì)疫情防控，通知要求，總結(jié)推廣疫情防控中服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，將行之有效、市場(chǎng)主體認(rèn)可的做法規(guī)范化、制度化。及時(shí)清理取消不合時(shí)宜的管控措施和臨時(shí)性審批事項(xiàng)。適時(shí)調(diào)整優(yōu)化精準(zhǔn)防控措施，支持分區(qū)分級(jí)加快恢復(fù)客運(yùn)服務(wù)，對(duì)出現(xiàn)散發(fā)病例的區(qū)域加強(qiáng)交通運(yùn)輸疫情防控，落實(shí)客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具消毒通風(fēng)、人員防護(hù)、乘客測(cè)溫等措施。2020年底前制定出臺(tái)餐飲服務(wù)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)意見(jiàn)，完善住宿業(yè)疫情防控指南，支持餐飲業(yè)、住宿業(yè)在做好疫情防控前提下盡快恢復(fù)發(fā)展。修訂完善旅游景區(qū)、劇場(chǎng)等演出場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所恢復(fù)開(kāi)放的疫情防控指南。

通知還稱，2021年6月底前建立健全行政許可設(shè)定審查機(jī)制，嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可等管理措施，加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施情況的監(jiān)督。2021年6月底前研究提出新一批取消、下放和改變管理方式的行政許可事項(xiàng)。2020年底前制定出臺(tái)深化汽車生產(chǎn)流通領(lǐng)域“放管服”改革的有關(guān)意見(jiàn)。簡(jiǎn)化優(yōu)化汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理措施，統(tǒng)一汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)自檢自證和產(chǎn)品系族管理，有序放開(kāi)代工生產(chǎn)等。

針對(duì)推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，通知提出，2021年底前在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革，其中，取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項(xiàng)力爭(zhēng)達(dá)到100項(xiàng)以上，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到150項(xiàng)。2021年6月底前修改完善《企業(yè)注銷指引》，推進(jìn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷等程序，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和結(jié)果實(shí)時(shí)共享。進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷試點(diǎn)地域范圍。2020年底前制定完善行政執(zhí)法過(guò)程中的商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。加快在專利等領(lǐng)域引入懲罰性賠償制度。加大對(duì)侵犯商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及制售假冒偽劣學(xué)生用品、成品油、汽車配件等違法犯罪行為的打擊力度，掛牌督辦一批重點(diǎn)案件。

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通知明確，2021年底前制定出臺(tái)對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)。探索開(kāi)展“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)。2020年底前制定出臺(tái)引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)文件，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。依法查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位限制交易、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。2021年6月底前制定出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理規(guī)定。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)