中共中央建議：落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    

11月3日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《建議》”）對(duì)外發(fā)布。

《建議》指出，全面促進(jìn)消費(fèi)。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展，鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。

《建議》指出，推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。健全現(xiàn)代流通體系，發(fā)展無(wú)接觸交易服務(wù)，降低企業(yè)流通成本，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)融合發(fā)展，開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。完善節(jié)假日制度，落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。培育國(guó)際消費(fèi)中心城市。改善消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

圖片來(lái)源：新華社

提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)

《建議》提出，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。

當(dāng)前有哪些新型消費(fèi)？中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，新型消費(fèi)主要是新一代信息技術(shù)帶來(lái)的數(shù)字產(chǎn)品、智能化產(chǎn)品以及線(xiàn)上服務(wù)，比如云上馬拉松、在線(xiàn)醫(yī)療、在線(xiàn)教育等。其中，智能化產(chǎn)品消費(fèi)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，比如掃地機(jī)器人、智能管家機(jī)器人、無(wú)人駕駛汽車(chē)等都呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

趙萍認(rèn)為，實(shí)際上，新型消費(fèi)也指服務(wù)消費(fèi)，當(dāng)前我國(guó)服務(wù)消費(fèi)占人均消費(fèi)支出的比重還不到50%，隨著人們收入水平的提高，消費(fèi)升級(jí)的方向?qū)?huì)從商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)與商品消費(fèi)并重，服務(wù)消費(fèi)的增速和占比持續(xù)提高，成為未來(lái)消費(fèi)新的增長(zhǎng)極。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在10月29日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年前三季度我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)向好，拉動(dòng)消費(fèi)勢(shì)頭不減。

數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.7%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)6.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.3%。高峰表示，網(wǎng)絡(luò)零售加快推動(dòng)市場(chǎng)主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，催生新業(yè)態(tài)、新模式，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈效益，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)

《建議》指出，完善節(jié)假日制度，落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。培育國(guó)際消費(fèi)中心城市。改善消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

如何擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)？趙萍對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，首先要保障節(jié)假日期間充分的休息權(quán)，越來(lái)越多的居民能夠享受到法定假期，通過(guò)消費(fèi)來(lái)放松生活。

其次，要增強(qiáng)節(jié)日消費(fèi)的便利程度，豐富節(jié)日消費(fèi)市場(chǎng)的商品和服務(wù)供給。由于節(jié)假日期間會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)高峰，因此要在出行、住宿、景區(qū)游玩等方面提供更好的公共服務(wù)，給予消費(fèi)者更多便利。并且根據(jù)不同節(jié)日的特點(diǎn)創(chuàng)新商品和服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)節(jié)日消費(fèi)的熱情，突出節(jié)日消費(fèi)的特色，提升節(jié)日消費(fèi)的體驗(yàn)。

節(jié)假日消費(fèi)市場(chǎng)人氣攀升。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，10月1日至8日，全國(guó)零售和餐飲重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)銷(xiāo)售額約1.6萬(wàn)億元，日均銷(xiāo)售額比去年“十一”黃金周增長(zhǎng)4.9%。

數(shù)據(jù)顯示，四川、浙江、內(nèi)蒙古、廈門(mén)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)43.0%、23.4%、21.7%和18.3%，廣州到店餐飲訂單量同比增長(zhǎng)超30%?？措娪?、逛展覽、觀演出、去健身等成為居民休閑度假的熱門(mén)選擇。“十一”前7天，全國(guó)電影票房近37億元，為歷年黃金周次高水平。