從“能源發(fā)展”走向“能源革命” 中國經(jīng)濟發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變

每經(jīng)記者 于垚峰    每經(jīng)編輯 文多    

黨的十九屆五中全會公報指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進能源革命。

能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，當前，我國從“能源發(fā)展”邁向了“能源革命”。據(jù)新華社報道，“十三五”以來，中國非化石能源消費比重正逐步提高。2019年，中國非化石能源占一次能源消費比重為15.3%，非化石能源發(fā)電裝機容量占比為42%、非化石能源發(fā)電量占比為32.7%。

當下，在中國傳統(tǒng)能源“減煤”“脫碳”的過程中，風能、太陽能等清潔能源正強勢突起，中國經(jīng)濟增長方式向綠色低碳的轉(zhuǎn)變，正推動著一場能源革命的進行。

非化石能源消費占比提高

中國能源資源的總量較為豐富，煤炭、油頁巖、煤層氣等一些化石能源儲量和可再生能源比較豐富，而石油、天然氣儲量相對不足。

“十三五”以來，我國非化石能源消費增量占到一次能源消費增量的40%，較“十二五”期間的增量占比上升了14個百分點。

非化石能源包括可再生能源及核電，是重要的清潔能源。“十三五”時期，我國加快發(fā)展新能源和可再生能源，能源消費結構不斷優(yōu)化，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進，清潔能源消費比重持續(xù)提高，可再生能源裝機快速增長。

近年來，我國非化石能源發(fā)展速度和投資力度引領全球。2019年，非化石能源占一次能源消費比重為15.3%，非化石能源發(fā)電裝機容量占比為42%、非化石能源發(fā)電量占比為32.7%。

據(jù)統(tǒng)計，中國連續(xù)多年成為全球可再生能源最大投資國。我國在可再生能源領域的專利數(shù)位列全球第一,可再生能源裝機和發(fā)電量連續(xù)多年穩(wěn)居全球第一。

專家指出，當前，我國能源消費結構呈現(xiàn)出清潔化、低碳化的特征，到2030年我國新增能源需求將主要依靠清潔能源滿足。然而，我國能源結構尚未完成根本性的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)清潔低碳的現(xiàn)代能源體系仍需解決一些深層次的矛盾和問題。

據(jù)報道，未來，我國將繼續(xù)加快能源結構調(diào)整速度，持續(xù)推動能源生產(chǎn)和消費革命。在確保能源安全供應、滿足國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平提升的同時，大力提升能源利用效率，加快能源結構向清潔低碳方向轉(zhuǎn)型。

低碳發(fā)展中的能源革命

9月22日，國家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上指出，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

進入21世紀，面對資源制約日益加劇、生態(tài)環(huán)境約束凸顯的突出問題，我國堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷加大節(jié)能力度，將單位GDP能耗指標作為約束性指標連續(xù)寫入“十一五”、“十二五”和“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要，相繼出臺了能源發(fā)展“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃和《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》、《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》等綱領性文件，以及《能源技術革命創(chuàng)新行動計劃（2016–2030年）》、《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等專項文件。

黨的十八大以來，面對國際能源發(fā)展新趨勢、能源供需格局新變化，黨中央高瞻遠矚，堅持綠色發(fā)展理念，大力推進生態(tài)文明建設，提出“能源革命”的戰(zhàn)略思想，為我國能源發(fā)展指明了方向、明確了目標，推動能源事業(yè)取得新進展。

國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學低碳經(jīng)濟研究院院長何建坤提出，中國現(xiàn)在還處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，能源消費還會不斷增加。現(xiàn)在的能源結構是以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主，所以，能源消費增加也就意味著二氧化碳的排放會不斷增長。要實現(xiàn)中國在2030年二氧化碳排放達到峰值的目標，新增能源需求必須主要依靠可再生能源和新能源來滿足。

而加快推進能源革命，是一項復雜的系統(tǒng)工程，面臨著現(xiàn)實困難與挑戰(zhàn)。水能、太陽能和風能的供能受日照、天氣、季節(jié)等自然條件影響，能否穩(wěn)定入網(wǎng)提供充足穩(wěn)定持久安全的電力供應，成為能否替代傳統(tǒng)能源的關鍵。

中國工程院原副院長杜祥琬日前建議，推進光伏建筑一體化建設，推進“農(nóng)村能源革命”與“零煤示范縣”建設，大力推廣分布式能源，提升電網(wǎng)消納能力。加快能源技術創(chuàng)新，加快能源體制機制創(chuàng)新。經(jīng)過幾十年的努力，共同成就能源的新常態(tài)、高質(zhì)量、新體系。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)