十九屆五中全會(huì)：堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳旭    

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。

全會(huì)提出，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間。

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)

近一段時(shí)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需舉措，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

京東數(shù)科研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從國(guó)內(nèi)大循環(huán)角度來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)修復(fù)的驅(qū)動(dòng)力正在發(fā)生轉(zhuǎn)換，基建和地產(chǎn)的作用相對(duì)減弱，消費(fèi)將穩(wěn)固地發(fā)揮第一驅(qū)動(dòng)力的作用，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正由供給端拉動(dòng)的結(jié)構(gòu)性復(fù)蘇向供需聯(lián)動(dòng)的全面回暖方向邁進(jìn)。

圖片來(lái)源：新華社

在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬看來(lái)，雙循環(huán)的主要途徑是增強(qiáng)供需之間的適配性。中國(guó)是一個(gè)龐大的市場(chǎng)，存在著高中低各類(lèi)需求。擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，除了關(guān)照中高端人群消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，其實(shí)還有龐大的消費(fèi)“長(zhǎng)尾”部分，就是收入稍微偏低人群的基本生活需求。

當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)情況如何？記者注意到，2020年國(guó)務(wù)院大督查中，第六督查組在浙江督查了解相關(guān)情況。

浙江省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為提振消費(fèi)信心，浙江全省大力發(fā)放電子消費(fèi)券，交易商家累計(jì)超過(guò)50萬(wàn)家，支付訂單超過(guò)3000萬(wàn)筆。

以杭州為例，今年3至4月，就發(fā)放了6輪電子消費(fèi)券。今年以來(lái)，浙江省出臺(tái)一系列舉措促消費(fèi)升級(jí)，線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同發(fā)力，“網(wǎng)上菜場(chǎng)”“網(wǎng)上超市”“網(wǎng)上餐廳”等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華在10月19日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前消費(fèi)需求處于回暖態(tài)勢(shì)，從月度變化來(lái)講，社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩個(gè)月為正增長(zhǎng)，但增速微弱，社會(huì)消費(fèi)品零售總額9月份增長(zhǎng)3.3%，仍屬于較低水平的恢復(fù)。

全面促進(jìn)消費(fèi) 拓展投資空間

近期經(jīng)濟(jì)修復(fù)的驅(qū)動(dòng)力正在發(fā)生變化，消費(fèi)對(duì)GDP的拉動(dòng)作用迅速回升。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，三季度最終消費(fèi)支出對(duì)GDP正向拉動(dòng)1.7個(gè)百分點(diǎn)，與前兩個(gè)季度相比由負(fù)轉(zhuǎn)正。三季度GDP增長(zhǎng)4.9%，消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯。

沈建光向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從宏觀(guān)環(huán)境來(lái)看，三季度疫情影響更趨消退，為消費(fèi)（尤其是服務(wù)業(yè)）明顯回暖創(chuàng)造了條件。“三駕馬車(chē)”中消費(fèi)對(duì)GDP當(dāng)季同比的拉動(dòng)作用顯著抬升，達(dá)到1.71%。三季度全國(guó)居民人均可支配收入的實(shí)際累計(jì)增速已經(jīng)轉(zhuǎn)正，收入端的修復(fù)將為居民消費(fèi)提供支撐，四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)大概率重回消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。

本次黨的十九屆五中全會(huì)提出，要暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間。記者注意到，10月29日，發(fā)改委等14部門(mén)發(fā)布《近期擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的工作方案》，提出培育信息消費(fèi)新習(xí)慣，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，在成熟商圈中銷(xiāo)售最新產(chǎn)品和服務(wù)，培育各類(lèi)以信息技術(shù)為依托的消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

這一工作方案要求，拓展互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)產(chǎn)品類(lèi)型。豐富產(chǎn)品類(lèi)型，為高校提供符合條件的社會(huì)化、市場(chǎng)化的優(yōu)質(zhì)在線(xiàn)課程資源、智能在線(xiàn)教學(xué)輔助工具、基于大數(shù)據(jù)的教育分析系統(tǒng)與管理系統(tǒng)等，滿(mǎn)足高校購(gòu)買(mǎi)及使用需求，助力提升高校教育信息化水平。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，適應(yīng)我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程加快的趨勢(shì)，既要穩(wěn)步提高居民收入水平，打通阻礙釋放消費(fèi)潛力的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，又要積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口，以滿(mǎn)足不同類(lèi)型人群的消費(fèi)需求。

封面圖片來(lái)源：新華社