“以獎代補(bǔ)”方案落地 多地申報(bào)氫燃料電池汽車示范城市群

圖片來源：每經(jīng)記者 黃辛旭 攝

氫燃料電池汽車“以獎代補(bǔ)”方案落地后，多地積極申報(bào)示范城市。中國證券報(bào)記者近日從多名業(yè)內(nèi)人士處了解到，京津冀、山東等城市群“組團(tuán)”意愿較強(qiáng)，珠三角地區(qū)廣東或單獨(dú)申報(bào)，上海、江蘇、浙江三地或分別申報(bào)。未來批量訂單有望加速釋放，擁有核心技術(shù)的企業(yè)將占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。

采取“以獎代補(bǔ)”方式

9月21日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》，示范期間將采取“以獎代補(bǔ)”的方式，對入圍示范的城市群按照其目標(biāo)完成情況給予獎勵(lì)，示范期暫定為四年。

根據(jù)《通知》，申報(bào)的城市群需滿足多項(xiàng)申報(bào)條件，包括具備明確的適合燃料電池汽車示范的應(yīng)用場景、已推廣不低于100輛燃料電池汽車、已建成并投入運(yùn)營至少2座加氫站且單站日加氫能力不低于500公斤等。

10月15日舉辦的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新峰會上透露出“以獎代補(bǔ)”城市群申請的最新進(jìn)展情況。中國證券報(bào)記者從多名業(yè)內(nèi)人士處了解到，京津冀城市群“組團(tuán)”意愿較強(qiáng)。其中，北京牽頭，天津及河北省部分城市加入的可能性較大；在珠三角地區(qū)，廣東或單獨(dú)申報(bào)；長三角地區(qū)中，上海、江蘇、浙江三地或分別申報(bào)。此外，山東的多個(gè)城市將聯(lián)合申報(bào)。

捷氫科技總經(jīng)理盧兵兵接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，與電動汽車相比，燃料電池汽車在推廣上更具挑戰(zhàn)的環(huán)節(jié)是建設(shè)加氫站。加氫站建設(shè)投入比充電樁大，同時(shí)對場地要求更高。氫氣資源如何獲取也是重要的問題。雖然多個(gè)省市都想發(fā)展氫燃料電池產(chǎn)業(yè)，但各個(gè)地區(qū)的先天稟賦并不相同，要看自身資源是否滿足要求。與全國其他地區(qū)相比，長三角、珠三角、京津冀目前具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

在北京清華工業(yè)開發(fā)研究院副院長朱德權(quán)看來，京津魯冀是我國較適合形成燃料電池生態(tài)的地區(qū)。“重型卡車的運(yùn)輸大部分是從山東去往京津冀方向。目前張家口在積極發(fā)展氫燃料電池產(chǎn)業(yè)，張家口有可再生能源，也有召開冬奧會的應(yīng)用場景。”朱德權(quán)說。

鼓勵(lì)發(fā)展關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈

此前，中央財(cái)政采取給予購置補(bǔ)貼的方式支持燃料電池汽車發(fā)展，此番實(shí)施的新政則采取“以獎代補(bǔ)”的方式。

“‘以獎代補(bǔ)’意在鼓勵(lì)發(fā)展關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈。”上海燃料電池汽車商業(yè)化促進(jìn)中心理事長貢俊向中國證券報(bào)記者表示，在產(chǎn)業(yè)鏈上游，比如催化劑大部分以進(jìn)口為主，競爭者并不多。而燃料電池系統(tǒng)環(huán)節(jié)競爭激烈，關(guān)鍵零部件企業(yè)要進(jìn)入行業(yè)前五名，才可能拿到獎勵(lì)。

朱德權(quán)則認(rèn)為，從氫能生態(tài)角度看，過去幾年行業(yè)高度關(guān)注燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈，零部件國產(chǎn)化發(fā)展已進(jìn)入起飛階段。而氫供應(yīng)鏈成為短板，廢氫如何再生利用，如何降低成本，成為推動氫能生態(tài)發(fā)展的起跳環(huán)節(jié)。

《通知》明確指出，獎勵(lì)資金不得用于支持燃料電池汽車整車生產(chǎn)投資項(xiàng)目和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“加氫站建設(shè)沒有補(bǔ)貼，恰恰是在考驗(yàn)示范運(yùn)營城市的綜合能力，要避免過去出現(xiàn)的建設(shè)充電站沒車充電的情況。”貢俊表示。

盧兵兵認(rèn)為，產(chǎn)品是否具有優(yōu)勢、氫氣供應(yīng)的可持續(xù)性和價(jià)格高低，是產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)能否脫穎而出的關(guān)鍵條件。

國家電投集團(tuán)氫能科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理張銀廣預(yù)測，通過示范城市群的推動，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展拐點(diǎn)將出現(xiàn)在2025年，2025年-2035年將成為國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期，2035年之后將進(jìn)入規(guī)?；瘧?yīng)用階段。

多地加快布局

中國電動汽車百人會常務(wù)副秘書長劉小詩認(rèn)為，氫能產(chǎn)業(yè)迎來良好發(fā)展時(shí)期。氫能作為一種二次能源，是推動傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支撐可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想能源媒體。

《中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2020》預(yù)計(jì)，到2050年氫能占終端能源消費(fèi)比例達(dá)10%、氫燃料電池汽車保有量3000萬輛、氫氣需求量6000萬噸，全球進(jìn)入氫能社會。

多地加快氫燃料電池產(chǎn)業(yè)布局。北京、上海、廣州、天津、大連等地制訂了氫能發(fā)展規(guī)劃，開展加氫站建設(shè)及燃料電池汽車示范運(yùn)營等。

9月8日，北京市經(jīng)信局發(fā)布的《北京市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》指出，2023年前，培育3-5家具有國際影響力的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，力爭推廣氫燃料電池汽車3000輛，氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)產(chǎn)值突破85億元；2025年前，培育5-10家具有國際影響力的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)推廣量突破1萬輛，氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)產(chǎn)值突破240億元。

張銀廣指出，氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要長期有效的政策引導(dǎo)。目前，加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸突出，需要中石油、中石化等國家能源企業(yè)在整體規(guī)劃下有計(jì)劃地推動建設(shè)。希望統(tǒng)一規(guī)劃，給產(chǎn)業(yè)以參照，否則很難形成規(guī)模。此外，氫能作為?；饭芾?，還未納為能源品種，這對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到制約作用。