打擊“地條鋼”四川將建舉報(bào)信息專員制度 釩鈦鋼欲成萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)

每經(jīng)記者 曾劍    每經(jīng)編輯 宋思艱    

近日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱四川省經(jīng)信廳）與四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織了一場(chǎng)媒體座談會(huì)，對(duì)今年已組織查處的3起違法生產(chǎn)“地條鋼”和違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能等行為進(jìn)行了通報(bào)，并介紹了目前四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

據(jù)介紹，近年來(lái)四川省深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，已化解粗鋼過(guò)剩產(chǎn)能497萬(wàn)噸、取締“地條鋼”企業(yè)79家、推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)施產(chǎn)能置換轉(zhuǎn)型項(xiàng)目10個(gè)，釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)正積極向好發(fā)展。

“地條鋼”貼牌低價(jià)銷售以次充好

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從四川省經(jīng)信廳方面獲悉，今年以來(lái)，四川省根據(jù)群眾舉報(bào)線索，按照國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于印發(fā)鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報(bào)核查工作有關(guān)規(guī)定的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2018〕1451號(hào)）要求，以及四川省違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能舉報(bào)核查機(jī)制，組織查處了3起違法生產(chǎn)“地條鋼”和違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能等違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能行為，并依法依規(guī)對(duì)企業(yè)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行了徹底拆除；對(duì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，并將企業(yè)納入地方信用黑名單；對(duì)近20名地方政府及相關(guān)部門有關(guān)人員進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)。

“他們（違規(guī)企業(yè)）白天停工，晚上偷偷生產(chǎn)，產(chǎn)出的地條鋼拉去外地貼牌后再銷回本地。”四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)信息部副部長(zhǎng)王麗瑛說(shuō)，“地條鋼帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益使一些企業(yè)仍然存在僥幸心理，追求短期經(jīng)濟(jì)利益，從事違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能行為。”

地條鋼是指以廢鋼鐵為原料、經(jīng)中頻感應(yīng)爐等熔化、不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼，及以其為原料軋制的鋼材，具有投資低、原料易獲取、操作簡(jiǎn)單、生產(chǎn)靈活等特點(diǎn)。“地條鋼”在定價(jià)上遠(yuǎn)低于普通鋼，卻依舊能夠獲得高額的利潤(rùn)，這也不難解釋為何在如此嚴(yán)厲的打擊力度下“地條鋼”仍然屢禁不止。

“地條鋼”給違法違規(guī)企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)利益，卻對(duì)社會(huì)造成了巨大危害。

“地條鋼在外觀上與普通鋼并沒(méi)有顯著區(qū)別，但其產(chǎn)品直徑、抗拉強(qiáng)度等均遠(yuǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。”王麗瑛介紹。

除此之外，因“地條鋼”屬于違規(guī)行為，大多由簡(jiǎn)陋的小作坊進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)于粉塵、廢水、廢氣不加處理就進(jìn)行排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大危害。而這些小作坊生產(chǎn)出的“地條鋼”并無(wú)牌子，便采用“貼牌”的手段以次充好，用遠(yuǎn)低于普通鋼的價(jià)格在市場(chǎng)流通。尤其是在鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)能依舊過(guò)剩的情況下，“地條鋼”的生產(chǎn)嚴(yán)重破壞了鋼鐵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，也傷害了那些始終堅(jiān)持做高品質(zhì)鋼材的企業(yè)。

打擊“地條鋼”已成為整個(gè)行業(yè)的共識(shí)。

王麗瑛表示，四川省內(nèi)的“地條鋼”雖已基本消失，但仍不可松懈。四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)將發(fā)起并建立一個(gè)“舉報(bào)信息專員制度”，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)方式由階段性、運(yùn)動(dòng)性向常態(tài)化、長(zhǎng)效性轉(zhuǎn)變，對(duì)違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法依規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)方面責(zé)任，始終保持零容忍的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)鞏固去產(chǎn)能成果。

“釩鈦”是四川鋼鐵產(chǎn)業(yè)的王牌

據(jù)工信部數(shù)據(jù)，受疫情影響，今年1-6月，全國(guó)生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量分別為4.33億噸、4.99億噸和6.06億噸，同比分別增長(zhǎng)2.2%、1.4%和2.7%；中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)平均為101.0點(diǎn)，同比下降7.7%；黑色金屬冶金及壓延加工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入31860.4億元，同比下降3.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額840.8億元，同比下降40.3%。

目前，鋼鐵行業(yè)整體呈現(xiàn)供大于求態(tài)勢(shì)，產(chǎn)量高位徘徊，鋼材價(jià)格持續(xù)下降，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)走低。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能、提高鋼材品質(zhì)仍然是行業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

在保持去產(chǎn)能的同時(shí)，四川鋼鐵產(chǎn)業(yè)緊緊抓住“釩鈦鋼”這一特色，努力打造世界一流的高品質(zhì)鋼材。

“省內(nèi)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的都是含有釩的高強(qiáng)度抗震鋼筋，這就是四川鋼鐵行業(yè)最大的特色，”四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張邦緒表示，“我們的裝備水平、工藝技術(shù)也都已經(jīng)達(dá)到了全國(guó)最優(yōu)水平，釩鈦鋼是國(guó)家不可或缺的、具有戰(zhàn)略意義的優(yōu)質(zhì)鋼材。”

數(shù)據(jù)顯示，2019年四川省成品鋼材產(chǎn)量達(dá)3300萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.3%，創(chuàng)歷史新高，釩鈦鋼產(chǎn)業(yè)的直接產(chǎn)值已逾3000億元，擁有重要的經(jīng)濟(jì)地位。

而傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“傻大黑、冒烏煙”的形象也在逐漸改變，綠色化、智能化的煉鋼制造流程不僅能大幅提升生產(chǎn)效率和效益，對(duì)環(huán)境保護(hù)起也到了重要作用。據(jù)張邦緒介紹，目前企業(yè)對(duì)于煉鋼環(huán)保成本的投入高達(dá)300元-400元/噸，低能耗、低排放，按照國(guó)家3A、4A級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)園，將工廠打造成“美麗花園”。

下一步，四川釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)將緊緊抓住成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的歷史機(jī)遇，以釩鈦新材料和鋼鐵升級(jí)為發(fā)展重點(diǎn)，打造萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和高品質(zhì)建材基地。

（實(shí)習(xí)生李佳寧對(duì)本文有貢獻(xiàn)）

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)