醫(yī)院院長(zhǎng)的斂財(cái)術(shù)：被查前還在通過(guò)假住院套取醫(yī)保金

每經(jīng)記者 王琳    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 師安鵬

其受賄行為，最早可追溯至2005年。而直到2019年年初，柴多還在通過(guò)假住院的方式套取醫(yī)保資金。

在此之外，工程招標(biāo)、藥品器械采購(gòu)等，也都是柴多受賄的渠道。經(jīng)調(diào)查，其總計(jì)受賄達(dá)8起，受賄金額562.41萬(wàn)元。

作為青海西寧醫(yī)療系統(tǒng)的“老人”，本該是救死扶傷的白衣天使，卻最終“跌倒”在500余萬(wàn)之上，不免讓人唏噓感嘆……

通過(guò)假住院長(zhǎng)期套取醫(yī)保資金

柴多生于1963年，地道青海人，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療系統(tǒng)內(nèi)資歷頗深。

從1985年參加工作始，長(zhǎng)達(dá)24年的時(shí)間里，他都待在西寧市第一人民醫(yī)院（簡(jiǎn)稱西寧一院），歷任主治醫(yī)師、副主任、干二科主任、院長(zhǎng)等職。

隨后，柴多在西寧市衛(wèi)生局以及西寧市殘疾人聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上輾轉(zhuǎn)歷練。2013年，柴多來(lái)到青海五院，任院長(zhǎng)一職，直至去年8月被宣布接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

而在2019年初的青海省“紀(jì)念改革開放四十周年”系列活動(dòng)頒獎(jiǎng)典禮中，柴多還榮獲青海省十佳杰出院長(zhǎng)稱號(hào)。

可謂，榮辱就在轉(zhuǎn)瞬之間。

圖片來(lái)源〡青海五院官網(wǎng)

回過(guò)頭來(lái)看，柴多的腐敗，最早是從受賄醫(yī)療器材供應(yīng)商開始，且主要涉及飛利浦和西門子兩個(gè)品牌。

例如，早在2005年，柴多任職西寧一院院長(zhǎng)期間，曾向醫(yī)院藥劑科負(fù)責(zé)人打招呼，幫助青海信友衛(wèi)生實(shí)業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱青海信友）在該院的眼藥水采購(gòu)中中標(biāo)。

為表感謝，2007年柴多在西寧購(gòu)買一套商品房時(shí)，青海信友法定代表人王某將15萬(wàn)元打至相關(guān)地產(chǎn)公司賬戶，幫柴多繳納了購(gòu)房款。

據(jù)啟信寶顯示，青海信友是國(guó)藥控股青海有限公司的前身，為國(guó)藥控股的控股子公司。

而更讓人意想不到的是，在任職青海五院院長(zhǎng)期間，柴多長(zhǎng)期套取醫(yī)保基金。

患有某種疾病的柴多，治療需注射依那西普藥品。柴多了解到，青海五院并未采購(gòu)該藥品，便安排醫(yī)院購(gòu)進(jìn)依那西普藥品，但該藥品價(jià)格高，且屬于非醫(yī)保報(bào)銷藥品，故柴多在青海五院多次以辦理住院手續(xù)而不實(shí)際住院的方式，用等額的醫(yī)保報(bào)銷藥品，與自費(fèi)藥品依那西普藥品進(jìn)行串換。

從2016年至2019年3月，柴多以上述住院掛床（即假住院）的方式，共套取醫(yī)保資金22.13萬(wàn)元。

工程招標(biāo)“權(quán)錢交易”涉案近500萬(wàn)元

柴多后來(lái)赴任青海五院院長(zhǎng)，可以說(shuō)被寄予了某些期待。

據(jù)《中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)》報(bào)道，彼時(shí)，青海五院是西寧地區(qū)住院環(huán)境和條件最差的醫(yī)院，甚至比縣級(jí)醫(yī)院還差；另一方面，醫(yī)院已連續(xù)11年政策性虧損，甚至連工資都發(fā)不出來(lái)。

柴多治下的青海五院，應(yīng)該說(shuō)，得到了很大發(fā)展，如今，青海五院已是三級(jí)乙等醫(yī)院。而這期間，青海五院新院的落成，堪稱重要一筆。

2018年12月12日，青海五院舉行新院落成典禮暨建院60周年慶典活動(dòng)。這一天，省上領(lǐng)導(dǎo)也有到場(chǎng)出席。

圖片來(lái)源〡青海五院官網(wǎng)

該項(xiàng)目分一二期建設(shè)，其中一期占地面積43畝，設(shè)置床位1000張，從2016年4月開工，總投資11.2億元。其落成，也填補(bǔ)了青海省內(nèi)40年無(wú)大型公立醫(yī)院整體興建的空白。

因主持新建西寧一院住院綜合樓、西寧市殘聯(lián)綜合樓、青海五院門診醫(yī)技住院綜合樓（即新院項(xiàng)目），在2018年第十九屆全國(guó)醫(yī)院建設(shè)大會(huì)上，柴多還獲得第五屆中國(guó)優(yōu)秀醫(yī)院基建管理者稱號(hào)，并且是院長(zhǎng)組第一名。

然而，柴多也重重地“跌倒”在了這幾個(gè)項(xiàng)目上。

據(jù)裁判文書顯示，2016年4月，中建三局中標(biāo)青海五院門診醫(yī)技住院綜合樓項(xiàng)目，為感謝柴多在中標(biāo)中給予幫助，2016年9月和2017年春節(jié)前，中建三局青海分公司總經(jīng)理周某分兩次送給柴多總共400萬(wàn)元。

而在柴多任職西寧一院院長(zhǎng)期間，承攬到該院門診、急診、醫(yī)技住院綜合大樓建設(shè)工程項(xiàng)目的盧某，為了使西寧一院順利驗(yàn)收工程及撥付工程款，在2009年8月也送給柴多80萬(wàn)元。

醫(yī)療系統(tǒng)“緊箍咒”逐漸收緊

據(jù)裁判文書顯示，柴多一審被判處有期徒刑11年，罰金60萬(wàn)元。這樣的結(jié)局，不免讓人唏噓。

而在其裁判文書中，也還可以看出不少情況。如，一旦接受行賄，往往在以后容易繼續(xù)被“圍獵”，哪怕是換了單位。

作為醫(yī)療器械代理公司業(yè)務(wù)員的劉某，在2008年向柴多行賄10萬(wàn)元后，在2014年的飛利浦彩超機(jī)銷售中，再次向柴多行賄了10萬(wàn)元。

青海西奧電梯有限公司董事長(zhǎng)溫某，曾承攬過(guò)西寧一院電梯項(xiàng)目工程，與柴多相識(shí)，便多次請(qǐng)求柴多幫忙，在青海五院的門診醫(yī)技住院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目配套電梯工程項(xiàng)目中助其中標(biāo)，并隨后向柴多行賄1萬(wàn)歐元。

事實(shí)上，醫(yī)療系統(tǒng)反腐已是常態(tài)性的話題了，近年來(lái)，各地醫(yī)療系統(tǒng)反腐的鼓點(diǎn)聲更是十分密集，一批領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)聲落馬。

圖片來(lái)源〡攝圖網(wǎng)

去年以來(lái)，就有至少數(shù)十位醫(yī)療系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部被查，且涉及多個(gè)省市，食藥監(jiān)局、醫(yī)院、研究院、原衛(wèi)計(jì)委等諸多單位。

例如，今年7月29日，西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱，西藏自治區(qū)衛(wèi)健委黨組書記、副主任王云亭涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

而與此同時(shí)，對(duì)醫(yī)院巡查的“緊箍咒”也有收緊之勢(shì)。

去年11月，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》，稱將圍繞公立醫(yī)院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和運(yùn)行管理三個(gè)方面，對(duì)全國(guó)7001家二級(jí)及以上公立醫(yī)院進(jìn)行為期32個(gè)月的巡查。

柴多也正是在青海省委巡視組進(jìn)駐青海五院巡視過(guò)程中落馬的。

而在粉巷君（ID：nbdfxcj）看來(lái)，醫(yī)療系統(tǒng)反腐，早已在各種決策的考慮之內(nèi)。在加大巡查力度的同時(shí)，進(jìn)一步建立和強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院透明度，希望柴多式的案例越來(lái)越少。