疫情蔓延出國留學受阻怎么辦？教育部出招！

每經(jīng)編輯 胡玲

據(jù)教育部網(wǎng)站9月16日消息，受新冠肺炎疫情影響及各國（地）入境、簽證、航班等政策限制，部分我國學生赴境外國家和地區(qū)留學的計劃被迫改變、延遲甚至取消，不少學生面臨就學困難。為回應社會關(guān)切和需求，教育部采取系列政策舉措，切實解決這類學生的現(xiàn)實困難。

一是合理引導學生國內(nèi)上網(wǎng)課。針對境外高校安排學生上網(wǎng)課的情況，引導學生在國內(nèi)通過在線方式繼續(xù)完成學業(yè)。同時發(fā)布專門通知，明確留學人員受疫情防控影響無法按時返校而選擇通過在線方式修讀部分課程，以及因此導致的其境外停留時間不符合學制要求的情況，不作為影響其學歷學位認證結(jié)果的因素。

二是允許國內(nèi)高校提供短期學習交流機會。允許高校在確保教育公平的前提下，通過與境外合作高校簽訂交換生協(xié)議等方式，接收出國留學生先行在國內(nèi)借讀學習。

三是通過中外合作辦學等方式豐富就學路徑。允許部分中外合作辦學機構(gòu)和項目以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺合作辦學機構(gòu)和項目在保證教育公平的前提下，考核招錄部分符合特定條件的出國留學生，雙向選擇，擇優(yōu)錄取，為學生提供國內(nèi)求學機會。招生不納入國家統(tǒng)一招生計劃，不占用高校原有招生指標，對高校其它各類招生不產(chǎn)生影響。據(jù)了解，目前各省各校正在積極穩(wěn)妥推進相關(guān)招生工作。

四是加強對外溝通聯(lián)系。據(jù)介紹，教育部指導駐外使領(lǐng)館教育部門，積極與駐在國教育部門和高校聯(lián)系，敦促其妥善解決我留學人員學業(yè)受阻問題。

此外，教育部還通過多種途徑和渠道對接用人單位需求，為畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持指導。

教育部國際司（港澳臺辦）負責人就通過中外合作辦學渠道解決新冠肺炎疫情期間部分出國留學人員赴境外就學困難有關(guān)工作回答了記者提問。

問：據(jù)了解，受新冠肺炎疫情影響，我國部分出國留學人員赴境外學習受阻。為解決這一群體的實際困難，教育部采取了哪些政策舉措？

答：受新冠肺炎疫情影響，全球范圍內(nèi)學生流動遇阻。因各國（地）入境、簽證、航班等政策限制并考慮境外疫情風險，部分中國學生于今年秋季赴境外國家和地區(qū)留學的計劃被迫改變、延遲甚至取消，部分學生面臨升學困境。

黨和國家對此高度重視，十分關(guān)心這部分學生的學業(yè)問題。為切實回應社會關(guān)切和需求，解決這類學生的現(xiàn)實困難，教育部做了大量研究，采取了系列專門政策舉措。一是合理引導學生在國內(nèi)通過遠程教育方式繼續(xù)完成學業(yè)，同時及時回應解決留學人員普遍關(guān)心的學歷學位認證等政策性問題，明確留學人員受疫情防控影響無法按時返校而選擇通過在線方式修讀部分課程，以及因此導致的其境外停留時間不符合學制要求的情況，不作為影響其學歷學位認證結(jié)果的因素。二是在確保教育公平的前提下，允許高校通過簽訂協(xié)議等方式，接收出國留學人員先行在國內(nèi)高校借讀學習。三是允許部分中外合作辦學機構(gòu)和項目以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺合作辦學機構(gòu)和項目在保證教育公平的前提下，考核招錄部分符合特定條件的出國留學生，雙向選擇，擇優(yōu)錄取，為學生提供國內(nèi)求學機會。四是指導駐外使領(lǐng)館教育部門積極與駐在國教育部門和高校聯(lián)系，敦促其妥善解決我留學人員學業(yè)受阻問題。五是為畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持指導。

問：作為措施之一，教育部臨時允許部分合作辦學機構(gòu)和項目適當增加招生名額，為原計劃出國留學、受疫情影響出國受阻的學生提供國內(nèi)就學機會。請介紹這項政策的背景和主要考慮。

答：經(jīng)過多年探索，中外合作辦學已成為我國教育事業(yè)的有機組成部分和教育對外開放的重要形式。中外合作辦學以引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源為主要特點，豐富了國內(nèi)多樣化教育資源供給，實現(xiàn)了學生“不出國的留學”。在教育教學理念、人才培養(yǎng)模式、招生錄取方式等方面探索改革創(chuàng)新，成為教育體制機制改革的“新引擎”。

當前形勢下，部分出國留學計劃遇阻的學生希望在國內(nèi)尋求就學機會。有關(guān)高校也表達了明確意愿，希望通過中外合作辦學招錄部分出國受阻的優(yōu)秀學生，緩解學生燃眉之急，承擔高校社會責任。經(jīng)深入研究論證，教育部充分考慮中外合作辦學在教學語言、培養(yǎng)模式等方面與出國留學高度契合、相互貫通的特點，可以此為渠道解決部分出國留學人員的實際就學困難。因此，作為疫情期間特殊安排，教育部允許部分中外合作辦學機構(gòu)和項目以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺地區(qū)合作辦學機構(gòu)和項目招錄部分符合特定條件的出國留學生，疏通學生就讀出路，提供更多就學選擇。

問：此次招生政策的招生對象主要涉及哪類學生？

答：已持有境外大學錄取通知書、原計劃于2020年秋季學期攻讀境外高校本科或碩博士研究生的中國內(nèi)地（大陸）籍學生符合基本報名條件。各招生院校根據(jù)相關(guān)規(guī)定和本校實際情況設置報名條件和錄取標準，公開招生簡章。

問：此次招生采用怎樣的招生方式？

答：此次擴大合作辦學招生不納入國家統(tǒng)一招生計劃，不占用高校原有招生指標，對高校其它各類招生不產(chǎn)生影響。招生工作遵循雙向選擇、擇優(yōu)錄取、保證質(zhì)量的原則。學校對報名學生進行綜合評價，以適當形式組織招生考試，錄取標準不低于外方合作辦學者同類專業(yè)在其本國的標準。學生完成學業(yè)后，達到學業(yè)要求的，僅頒發(fā)外方高校學位證書，并可在教育部留學服務中心獲得認證。相關(guān)高校應制定詳細招生簡章，明確招生對象、招錄程序、錄取標準等，嚴格保證招錄工作公平公正。

問：根據(jù)此次招生政策，哪些院校參與招生？

答：依法在辦的可頒發(fā)外方學位證書的中外合作辦學以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺地區(qū)合作辦學機構(gòu)和部分項目所在高校，根據(jù)自身意愿和實際辦學能力，在與外方及港澳臺合作單位就招生方案達成一致的前提下可開展招生工作。參與此次招生的有北京、浙江、廣東等19個省市的約90個中外合作辦學以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺地區(qū)合作辦學機構(gòu)和項目。

具體清單如下：

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)