西安何時從“世界二線弱”突圍？

每經(jīng)記者 王琳    每經(jīng)編輯 師安鵬

這也是粉巷君（ID：nbdfxcj）今天想要著重討論的，我們過去談到國際化大都市建設(shè)，習(xí)慣于從自身思維視角出發(fā)，忽略了外埠評價，“事倍功半”之余，亦不利于國際認(rèn)可度和影響力的有效提升。

不妨換一個維度，國際視野下，是如何看待西安發(fā)展的？他們看中西安什么？還有哪些特別短板亟待突破？諸如此類，或許，解鎖“國際化”正確姿勢，才是這份榜單帶給西安的真正價值所在。

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我們知道，服務(wù)業(yè)分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。

前者作為其他產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)的中間投入服務(wù)，具有專業(yè)化程度高、知識密集的特點(diǎn)，諸如交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、法律工商服務(wù)等。

簡單說，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，利于推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展，利于提升國際分工參與度。所以過去多年來，其備受矚目，尤其在一些西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，成為增長最快的領(lǐng)域。

回到GaWC，其榜單主要按照生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)在全球各大城市的分布進(jìn)行劃分，這也是深受國際社會認(rèn)可的核心原因。

圖片來源〡視覺中國

GaWC上一次披露榜單是2018年，針對中國城市，兩年后的變化總體可概括為以下幾方面。

香港、上海、北京繼續(xù)位列全球7個Alpha+（世界一線強(qiáng)城市）之中，具體排名而言，香港依舊位列Alpha+第一位，上海市上升一位，北京則下降兩位；

東部地區(qū)城市，如廣州、臺北、杭州、武漢、蘇州、青島，均有不同程度的排名下滑；

中西部城市排名大幅提升，如長沙、鄭州、西安、成都、重慶，分別提升14位、37位、25位、12為和9位。

放眼整個榜單，西安排在Beta-（世界二線弱城市）區(qū)間，全球排名125位，在鄭州和沈陽之后，大連和濟(jì)南之前。

排名大幅提升，也算是對西安努力追求國際化的認(rèn)可了。

近年來，西安在加快補(bǔ)齊制造業(yè)短板的同時，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍舊保持強(qiáng)勢。2019年，西安服務(wù)業(yè)增加值完成5874.62億元，增長6.8%，占GDP比重達(dá)到63.0%。

而在此過程中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也被西安作為支持高端制造業(yè)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。如現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認(rèn)證、軟件和信息服務(wù)、會議會展，均取得長足發(fā)展。

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繼續(xù)圍繞榜單來談。

國際化建設(shè)不是閉門造車，只有弄清楚國際視野下的“國際化”，到底看中哪些維度，才好有的放矢，針對性的去提升去發(fā)展，進(jìn)而去爭奪更多國際影響力、話語權(quán)。

于此而言，GaWC榜單所選取的指標(biāo)體系，或可作參考。

要知道，不管是國內(nèi)還是國際社會，各類關(guān)于國際化城市的榜單并不鮮見。

例如，國際上比較知名的還有美國《外交政策》雜志等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《全球化城市指數(shù)》，西安也從2018年開始，每年發(fā)布自己的《西安國際化大都市發(fā)展藍(lán)皮書》。

但基于不同的指標(biāo)，榜單排名結(jié)果亦多有出入。

例如，與一些過于看重GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的榜單相比，GaWC的指標(biāo)選取更為多元化，甚至，GDP并不是該榜單的主要指標(biāo)因素。

事實(shí)上，GaWC的評價標(biāo)準(zhǔn)大致分為13項，包括“國際性、為人熟知”“蜚聲國際的文化機(jī)構(gòu)”等。

不難看出，一方面，豐富的歷史資源、文旅氛圍，包括在此基礎(chǔ)上的進(jìn)一步開放和延伸，諸如近年來興起的知名演藝、街頭表演等，均為西安的國際知名度、文化機(jī)構(gòu)等方面，帶來加分；

另一方面，有些指標(biāo)維度，正是西安近年來發(fā)力的方向。如人才引進(jìn)帶來的人口快速增長，綜合交通系統(tǒng)的完善，基于“一帶一路”倡議、城市營商環(huán)境提升，所帶來的企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)落戶等。

但話說回來，目力所及，還是有一些明顯的短板和不足的……

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對照GaWC的評價體系，能夠明顯感覺到，囿于幾十年來的經(jīng)濟(jì)單向度發(fā)展思維，我國中西部城市的發(fā)展過程中，一些軟實(shí)力要素的打造，確實(shí)是被忽視、被欠賬。

而這些，恰恰是城市走向國際化的重要支撐點(diǎn)。

以體育社群為例，不知有多少人因為AC米蘭、國際米蘭，而對米蘭這座意大利城市神往之？甚至亞運(yùn)會、恒大足球之于廣州，姚明、劉翔之于上海，怕是也增色不少。

明年，西安將迎來十四運(yùn)的舉辦，這是城市歷史上級別最高的一場體育盛會。借此經(jīng)驗，西安后續(xù)完全可以申請國際賽事的承辦，乃至在體育社群方面進(jìn)行長遠(yuǎn)謀劃。

大而有影響力、著眼世界的媒體，也可以成為城市國際化建設(shè)的重要支撐。

圖片來源〡視覺中國

猶記去年，粉巷君參加以財經(jīng)媒體為主題的某論壇，就有與會嘉賓表示，城市發(fā)展與媒體生態(tài)唇齒相依，共生共贏。尤其主流經(jīng)濟(jì)類媒體，能夠有效賦能城市影響力、產(chǎn)業(yè)競爭力、國際化話語權(quán)。

好比紐約有《華爾街日報》，倫敦有《金融時報》，東京有《日本經(jīng)濟(jì)新聞》，北京有《中國經(jīng)營報》，上海有《第一財經(jīng)日報》，成都有《每日經(jīng)濟(jì)新聞》……

《城市的勝利》一書中寫道，紐約、倫敦和巴黎如此受人歡迎的一個原因是，它們包含了幾個世紀(jì)的在建筑、博物館和公園等方面的巨額投資……在人類變得更加富裕之后，更多的人將會在休閑和生產(chǎn)的基礎(chǔ)上選擇他們的居住地點(diǎn)。

所以對西安而言，進(jìn)一步從“古都”身份中“解脫”出來，在現(xiàn)代藝術(shù)地理坐標(biāo)等諸多維度上，持續(xù)發(fā)力，如此亦頗具想象空間。

事實(shí)上，從“古都”到“開放之都”，“一帶一路”倡議正在為西安提供這樣的歷史契機(jī)。

在此背景下，城市的諸多變化，如邀請GaWC前來見證，對于西安當(dāng)前排名，乃至國際能見度、參與度和影響力的提升，或許更有助益？

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