深圳40年?成就綜述丨深企高質(zhì)量發(fā)展背后：公平的營(yíng)商環(huán)境造就深圳活力

每經(jīng)記者 歐陽(yáng)凱    每經(jīng)編輯 張海妮    

深圳。圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

如果要評(píng)價(jià)一個(gè)城市的發(fā)展后勁，恐怕要看其主流企業(yè)的地位和發(fā)展實(shí)力。

40年來(lái)，深圳在不同階段誕生了一批又一批與技術(shù)進(jìn)步和消費(fèi)升級(jí)同步的全國(guó)乃至全球同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，創(chuàng)辦于上世紀(jì)80年代的有華為、中興、創(chuàng)維、平安、招商銀行等；創(chuàng)辦于上世紀(jì)90年代的有騰訊、比亞迪、邁瑞生物、華大基因等；創(chuàng)辦于2000年后的有大疆、光啟、柔宇、優(yōu)必選、光峰科技等，這些企業(yè)如今在各自領(lǐng)域核心技術(shù)的創(chuàng)新能力位居世界前列。

《經(jīng)理人雜志》曾這樣總結(jié)深圳企業(yè)的四個(gè)特點(diǎn)：第一，全國(guó)乃至全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)多；第二，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)多；第三，本土新生成長(zhǎng)企業(yè)多；第四，有影響力企業(yè)和企業(yè)家多。是什么原因成就了深圳企業(yè)？一方面，深圳國(guó)企與民企相融互補(bǔ)、共生發(fā)展；另一方面，深圳打造了公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，成為深圳企業(yè)抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的底氣。

國(guó)企民企相融互補(bǔ)

在深圳，可以看到國(guó)企和民企之間相對(duì)合理的分工、布局，深圳的國(guó)企民企之間已建立起相融互補(bǔ)、共生共贏的良好發(fā)展生態(tài)。

早些年，深圳國(guó)企就已全面退出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，只保留自來(lái)水、燃?xì)?、農(nóng)產(chǎn)品、能源等保障城市運(yùn)行和基本民生的一批企業(yè)。即便保留的這些企業(yè)，還進(jìn)行了大刀闊斧的改造，部分企業(yè)通過(guò)引入外資、混合所有制的方式，與國(guó)際接軌，并率先建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

當(dāng)前在深圳，民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量占比已超過(guò)96%，稅收貢獻(xiàn)超六成，但不可忽視的是，國(guó)有企業(yè)提供了高質(zhì)量的民生保障，還在利潤(rùn)水平和服務(wù)現(xiàn)代化水平上走在全國(guó)前列。數(shù)據(jù)顯示，1979年~2019年，深圳國(guó)有經(jīng)濟(jì)以年均28.7%的增速，實(shí)現(xiàn)了總資產(chǎn)增長(zhǎng)2.46 萬(wàn)倍；2019年，深圳市屬企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、上繳稅金創(chuàng)“六個(gè)歷史新高”。

今年8月10日，《財(cái)富》雜志2020年世界500強(qiáng)榜單發(fā)布，8家深圳企業(yè)入選，平安、華為、正威、騰訊、萬(wàn)科等較去年排名均有所上升，尤其是華為，盡管遭遇了巨大的挑戰(zhàn)，但仍然保持了上升勢(shì)頭，由去年的第61位升至今年的第49位。

值得注意的是，此次比2019年新增一家，新晉企業(yè)為深圳市屬?lài)?guó)企深投控。

新上榜的深投控，在500強(qiáng)中排名第442位，成立于2004年，目前業(yè)務(wù)主要集中在科技金融、科技園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)三大板塊，是深圳首家上榜的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。一家如此年輕的市屬?lài)?guó)有企業(yè)，不僅為中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)陣容增添力量，更顯示出深圳進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期后，發(fā)展方式的現(xiàn)代化，國(guó)企民企同步并進(jìn)。

國(guó)企民企相融互補(bǔ)、共生發(fā)展還有另一重要體現(xiàn)，2018年，一批經(jīng)營(yíng)狀況良好的深圳制造類(lèi)上市公司出現(xiàn)股權(quán)質(zhì)押平倉(cāng)危機(jī)，隨后，深圳市委市政府果斷決策，由深投控旗下公司出手，以股權(quán)債權(quán)兩種方式，用市場(chǎng)化手段幫助一批符合規(guī)定的民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。事實(shí)證明，這個(gè)決策及時(shí)正確，保住了深圳一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)的家底。今年疫情期間，深圳國(guó)企更是率先行動(dòng)，免除其在全國(guó)范圍內(nèi)自有的科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)里非機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非國(guó)有企業(yè)租金、管理費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等，與民企共渡難關(guān)。

此前，深圳市人大常委會(huì)官網(wǎng)公布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案）》，其中一個(gè)重要看點(diǎn)就是：擬廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定，并提出，不得制定對(duì)不同所有制企業(yè)實(shí)行歧視性待遇的政策措施，這更是進(jìn)一步凸現(xiàn)“國(guó)企民營(yíng)都是企，手心手背都是肉”的主張與立場(chǎng)。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

上世紀(jì)80年代，袁義軍就率先來(lái)到深圳，先后任職于深圳某大型國(guó)企做財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的工作，也曾在深圳市審計(jì)局任職。自上世紀(jì)90年代中期，袁義軍即開(kāi)始對(duì)財(cái)務(wù)軟件的研究，2008年，他辭職離開(kāi)國(guó)企，創(chuàng)辦了一家叫方圓興業(yè)的財(cái)務(wù)軟件公司。談及離開(kāi)穩(wěn)定的國(guó)企選擇創(chuàng)業(yè)，袁義軍說(shuō)，深圳提供了有利于企業(yè)發(fā)育發(fā)展的營(yíng)商生態(tài)，有適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤與環(huán)境。

原深圳市委常委、副市長(zhǎng)張思平曾在一次演講中提到，深圳沒(méi)有名牌大學(xué)，也沒(méi)有國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)，但是在改革開(kāi)放中，深圳高科技企業(yè)卻蓬勃發(fā)展，成為全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)新型城市，根本原因是深圳幾十年來(lái)堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的改革，是在正確處理政府與市場(chǎng)、民企與國(guó)企、自主創(chuàng)新與對(duì)外開(kāi)放等方面大膽探索和實(shí)踐，并取得一系列制度創(chuàng)新成就。

“在深圳企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府給了一些必要的支持，但總的來(lái)說(shuō)政府并沒(méi)有為他們提供多少資金、提供大量土地，政府主要是創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)體系。在這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和良好服務(wù)體系的大環(huán)境下，深圳的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了（上世紀(jì)）80年代起步，（上世紀(jì)）90年代成長(zhǎng)，21世紀(jì)初隨著（中國(guó)）加入WTO后的快速崛起，進(jìn)而成就了深圳高科技的輝煌。”張思平總結(jié)道。

確確實(shí)實(shí)，從某種程度上說(shuō)，深圳改革開(kāi)放的40年，便是深圳企業(yè)飛速發(fā)展的40年。深圳企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)意識(shí)是內(nèi)因，企業(yè)家有追求創(chuàng)新和資本增值的巨大動(dòng)力，深圳開(kāi)放自由及逐步完善的營(yíng)商環(huán)境是外因，不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，讓市場(chǎng)在資源配置中逐步發(fā)揮了決定性作用。二者合力之下，給深圳企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的可能性。

騰訊公司董事會(huì)主席兼CEO馬化騰回顧自己的創(chuàng)業(yè)歷程時(shí)曾這樣說(shuō)：深圳企業(yè)家的第一個(gè)特點(diǎn)就是創(chuàng)新，敢闖；第二個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)。眾所周知，廣東企業(yè)，尤其是深圳企業(yè)，其創(chuàng)始人來(lái)自五湖四海，因此更加務(wù)實(shí)、低調(diào)、不忽悠，不畫(huà)大餅，說(shuō)到的就盡力做到。還有一個(gè)特點(diǎn)就是開(kāi)放，因?yàn)閬?lái)自五湖四海，沒(méi)有本位主義和保護(hù)主義，大家都是平等的。