中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉：需警惕全球經(jīng)濟(jì)陷入低通脹率、低利率、低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的“三低”狀態(tài)

每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 陳旭    

“長(zhǎng)期停滯，這是世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新常態(tài)。”

8月22日，中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉在參加2020年“中國(guó)財(cái)富論壇”并發(fā)表主旨演講時(shí)作出上述表示。

本次“中國(guó)財(cái)富論壇”在青島舉行，由青島市人民政府主辦，財(cái)經(jīng)雜志和財(cái)經(jīng)智庫(kù)承辦。蔡昉在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表演講時(shí)表示，由于全球老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度受到影響，再加上收入分配的惡化，全球經(jīng)濟(jì)可能陷入低通脹率、低利率、低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的“三低”狀態(tài)。

蔡昉強(qiáng)調(diào)，消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最重要的動(dòng)力，應(yīng)當(dāng)致力于加大再分配力度，這樣將有助于支撐我國(guó)的內(nèi)需增長(zhǎng)。

蔡昉 圖片來(lái)源：論壇主辦方

對(duì)全球供應(yīng)鏈惡意脫鉤會(huì)阻礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

除了歐盟、日本等國(guó)已經(jīng)日益嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題之外，當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家暴露出的老齡化狀況同樣不容樂(lè)觀。蔡昉表示，近年來(lái)全球老齡化有加劇的趨勢(shì)，而且長(zhǎng)期來(lái)看，低收入國(guó)家也難免出現(xiàn)老齡化的趨勢(shì)。

他強(qiáng)調(diào)，包括中國(guó)在內(nèi)有很多國(guó)家都是“未富先老”，老齡化來(lái)得過(guò)早將帶來(lái)一些特殊的挑戰(zhàn)。

由于老齡化問(wèn)題，很多經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都受到影響。在這一背景下，如果再出現(xiàn)收入分配惡化，高收入群體雖然有錢(qián)但是消費(fèi)不了那么多，低收入群體想消費(fèi)但是沒(méi)錢(qián)，這將導(dǎo)致“三低”——低通脹率、低利率、低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

蔡昉認(rèn)為，當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)就是以“三低”為代表，這有可能會(huì)波及所有發(fā)達(dá)國(guó)家，并決定了世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)——長(zhǎng)期停滯。長(zhǎng)期停滯會(huì)持續(xù)多久，這將影響我們對(duì)今后中國(guó)外部發(fā)展環(huán)境的判斷。

蔡昉進(jìn)一步分析，從新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)“V型”復(fù)蘇。經(jīng)濟(jì)衰退來(lái)得很快，但復(fù)蘇起來(lái)會(huì)比較慢，至少在底部的時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，可以假設(shè)它是“U型”復(fù)蘇。

“但可能在復(fù)蘇時(shí)，它不會(huì)回到疫情之前的高度，而是半途停滯，就變成了新常態(tài)。”蔡昉表示，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般是長(zhǎng)期漸變的，但突發(fā)事件會(huì)誘導(dǎo)突然加速。他提醒，逆全球化的趨勢(shì)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的狀態(tài)，很可能因?yàn)檫@次全球新冠疫情而加速、加重、加深。

與此同時(shí)，全球供應(yīng)鏈問(wèn)題，特別是某些國(guó)家對(duì)供應(yīng)鏈的惡意脫鉤，將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨更惡劣的環(huán)境。蔡昉認(rèn)為，全球環(huán)境的變化，特別是新冠疫情之后可能面臨需求側(cè)制約，使經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率不能充分釋放，導(dǎo)致下行壓力更大。正是在這樣的背景下，我國(guó)提出國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，就是為了要挖掘需求的潛力。

低收入群體消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要

從“三駕馬車(chē)”來(lái)看，蔡昉表示，當(dāng)前外需仍然十分重要。我們還應(yīng)該牢牢利用比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)利用我們?cè)谌騼r(jià)值鏈中的獨(dú)特地位即連接性、韌性，堅(jiān)定地不脫鉤。

再看投資，目前的趨勢(shì)是投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率逐漸降低，投資需求支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可持續(xù)性越來(lái)越凸顯。

而消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和投資正好相反。消費(fèi)特別是居民消費(fèi)中的低收入群體消費(fèi)，應(yīng)該成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)更重要的需求因素。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)GDP增速與居民收入增長(zhǎng)基本同步，或者居民收入增長(zhǎng)略高于GDP增長(zhǎng)。蔡昉指出，未來(lái)我們必須保持這一同步性，否則難以長(zhǎng)期可持續(xù)地支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求。

過(guò)去的收入分配，一方面靠政府的基本公共服務(wù)等，但更主要是靠勞動(dòng)力市場(chǎng)的初次分配效應(yīng)，也就是勞動(dòng)力市場(chǎng)擴(kuò)張和就業(yè)增長(zhǎng)。因此低收入人群獲得了更高的收入，改善了收入分配。

蔡昉認(rèn)為，在新的發(fā)展時(shí)期，勞動(dòng)力市場(chǎng)初次分配改善收入分配狀況的潛力趨于縮小。因此，下一個(gè)解決內(nèi)需問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)就是再分配。在“十四五”期間我國(guó)應(yīng)該大幅加大再分配力度，這樣將有助于使收入分配結(jié)構(gòu)更趨合理，并由此支撐中國(guó)的內(nèi)需增長(zhǎng)。

封面圖片來(lái)源：主辦方