國資委：央企固投增速逐月加快上行，正完善國企改革三年行動方案

每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 張海妮    

7月16日，國新辦就2020年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會。

國務(wù)院國資委黨委委員、秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在發(fā)布會上表示，從上半年中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況看，多數(shù)企業(yè)受新冠肺炎疫情影響遇到了階段性困難，而隨著我國疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，社會生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，5月份以來中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況加快好轉(zhuǎn)。

其中，固定資產(chǎn)投資率先實現(xiàn)正增長，增速逐月加快。數(shù)據(jù)顯示，自3月份全面復(fù)工以來，中央企業(yè)月度固定資產(chǎn)投資恢復(fù)正增長，月度投資增速分別為4.1%、11.8%、13%和21.2%，呈逐月加快態(tài)勢；二季度累計完成固定資產(chǎn)投資6730.7億元，同比增長14.8%。

此外，對于備受關(guān)注的《國企改革三年行動方案》（以下簡稱《方案》），彭華崗表示，正在進(jìn)一步完善《方案》，按程序報批。他還透露了《方案》的4個顯著特點。

央企6月凈利同比增5%

中央企業(yè)6月份當(dāng)月收入和利潤同步實現(xiàn)正增長。

數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)6月份當(dāng)月實現(xiàn)營業(yè)收入2.9萬億元，同比增長0.6%，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)或超過去年同期水平。中央企業(yè)6月當(dāng)月實現(xiàn)凈利潤1664.8億元，較5月份增加646.3億元，同比增長5%，今年以來首次實現(xiàn)月度凈利潤正增長。

彭華崗表示，整個6月份中央企業(yè)總體上經(jīng)濟形勢還是比較好，大部分行業(yè)、大部分企業(yè)在受疫情影響比較嚴(yán)重的情況下，已經(jīng)恢復(fù)到比較正常的增長態(tài)勢。在一些重點行業(yè)和領(lǐng)域，比如說軍工、通信、建筑等對利潤的貢獻(xiàn)還是比較大的。

“應(yīng)該說中央企業(yè)除了少數(shù)幾個受疫情影響非常嚴(yán)重的，比如說像石油石化、航空、旅游等行業(yè)，其他行業(yè)正在逐步恢復(fù)正常。”彭華崗說。

針對航空業(yè)，彭華崗指出，航空業(yè)全行業(yè)都處于虧損狀態(tài)，中央企業(yè)這幾家航空企業(yè)也是上半年虧損非常嚴(yán)重。對于這種情況，航空企業(yè)采取了一系列措施，努力降低疫情給企業(yè)經(jīng)營帶來的影響，比如內(nèi)部挖潛、大力開展降本增效，對于航線的調(diào)整、機隊的調(diào)整，這些企業(yè)采取了一些非常好的積極措施。

彭華崗表示，隨著疫情的好轉(zhuǎn)，航空業(yè)經(jīng)營狀況也在進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但是客觀來說，形勢還是比較嚴(yán)峻。國資委也在和企業(yè)積極商量，保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。“我相信，這些風(fēng)險還是可控的。”彭華崗說。

做好高質(zhì)量投資項目儲備

數(shù)據(jù)顯示，上半年，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1萬億元，同比增長7.2%，增速較1~5月加快5.9個百分點，較一季度加快11.7個百分點。

值得注意的是，自3月份全面復(fù)工以來，中央企業(yè)月度固定資產(chǎn)投資恢復(fù)正增長，月度投資增速分別為4.1%、11.8%、13%和21.2%，呈逐月加快態(tài)勢，二季度累計完成固定資產(chǎn)投資6730.7億元，同比增長14.8%。分行業(yè)看，發(fā)電、汽車、通信、冶金等行業(yè)上半年固定資產(chǎn)投資增速超過15%。

對于下半年中央企業(yè)在穩(wěn)投資方面的舉措，彭華崗表示，指導(dǎo)中央企業(yè)做好疫情防控的同時，有力有序做好重大項目的落實落地。優(yōu)先確保國家重點項目、民生項目和效益好的、見效快的保增長項目順利實施。對于在建項目強化管理，嚴(yán)控投資成本，爭取早建成、早見效；建成的項目加快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盡快發(fā)揮效益。

他指出，要充分發(fā)揮中央企業(yè)穩(wěn)投資的重要作用，穩(wěn)妥有序落實好全年投資計劃安排。

彭華崗強調(diào)，繼續(xù)引導(dǎo)支持企業(yè)重點圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全等領(lǐng)域加大投資力度，搶抓5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新基建投資機遇，積極有序推進(jìn)項目開工建設(shè)，做好高質(zhì)量投資項目的儲備，積極吸納社會資本，拓寬融資渠道。此外，還包括支持引導(dǎo)中央企業(yè)積極貫徹落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，指導(dǎo)中央企業(yè)做好境內(nèi)外疫情對投資影響的預(yù)判和風(fēng)險防范等舉措。

推進(jìn)國企改革三年行動

6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案》。何時會出臺正式文件備受關(guān)注，與此前的國企改革舉措相比，《方案》又有怎樣的特點？

彭華崗回應(yīng)稱，《國企改革三年行動方案》是按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，進(jìn)行了大量調(diào)查研究，在前期改革工作基礎(chǔ)上制定的一個未來三年國有企業(yè)改革的重要文件。

《方案》主要有幾個顯著的特點：

一是突出了抓落實見行動。緊緊抓住未來三年國有企業(yè)改革的關(guān)鍵時期，對各項重點任務(wù)明確國企改革的時間表、路線圖，提出明確的任務(wù)舉措，做到可量化、可考核。

二是突出抓重點、補短板、強弱項。針對重點難點問題，針對改革落實不平衡、不到位的情況，堅持問題導(dǎo)向，有針對性地提出措施，而不是面面俱到。

三是突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。有些改革任務(wù)單靠某個措施難以奏效，要綜合運用多項措施，多管齊下，產(chǎn)生改革綜合成效。

四是突出攻堅克難打殲滅戰(zhàn)。國企改革到今天，剩下的都是比較難啃的“硬骨頭”。為切實推動改革，《方案》在一些重要領(lǐng)域的改革明確了目標(biāo)和時限要求，在三年行動中集中力量攻堅。

彭華崗指出，目前，按照中央的要求，正在進(jìn)一步完善方案，按程序報批。“《方案》正式印發(fā)以后，我們還將召開政策吹風(fēng)會，向大家全面介紹《方案》的主要內(nèi)容。”彭華崗說。