每經(jīng)熱評(píng)｜面對(duì)自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車 政策面應(yīng)有前瞻性規(guī)劃

每經(jīng)評(píng)論員 趙雯琪

6月底，隨著滴滴、高德等網(wǎng)約車平臺(tái)高調(diào)上線自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車服務(wù)以及前期長(zhǎng)沙、上海等多地先后出現(xiàn)自動(dòng)駕駛出租車上路測(cè)試運(yùn)營(yíng)，所有人似乎一夜間來到了科幻小說中才有的未來出行生活場(chǎng)景。

對(duì)于很多人來說，無人駕駛早已不是陌生的概念，但是相比于此前自動(dòng)駕駛重卡、配送車等在生產(chǎn)流通領(lǐng)域相對(duì)封閉、簡(jiǎn)單的場(chǎng)景落地，自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車短時(shí)間內(nèi)在城市路段的頻繁上線一定程度也可以視為無人駕駛技術(shù)正在取得實(shí)質(zhì)性突破進(jìn)展的一個(gè)標(biāo)志。

可以看到的是，今年以來，隨著5G、人工智能等技術(shù)在新的政策環(huán)境下催化出新風(fēng)口，自動(dòng)駕駛公司也迎來了資本的新一輪青睞。在此背景下，自動(dòng)駕駛出租車的扎堆測(cè)試代表著技術(shù)的突破之余，也反映了資本和行業(yè)的關(guān)注方向。

但是，自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車從測(cè)試到普及，甚至未來或?qū)⑼耆兏锶祟惍?dāng)下的出行方式，則又一次將技術(shù)變革面臨的法理人情這個(gè)老生常談的問題擺在了大眾眼前。當(dāng)自動(dòng)駕駛深深切入到每個(gè)人的日常出行生活中，國(guó)家立法機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)更應(yīng)該共同作出具有前瞻性的規(guī)則設(shè)定，而這些都比技術(shù)的研發(fā)更加棘手。

正如滴滴CEO程維在6月27日平臺(tái)上線自動(dòng)駕駛服務(wù)當(dāng)天所言，自動(dòng)駕駛從技術(shù)成熟、商業(yè)成熟到法規(guī)成熟，道阻且長(zhǎng)，至少還需要做十年持續(xù)投入的計(jì)劃，但方向是明確而堅(jiān)定的。

我們認(rèn)為，相比于當(dāng)前自動(dòng)駕駛技術(shù)的不確定性，對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)來說，上線自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車也將在原有責(zé)任之外承擔(dān)一份新的風(fēng)險(xiǎn)。近兩年，關(guān)于網(wǎng)約車平臺(tái)的法律責(zé)任和安全范圍界定尚有爭(zhēng)論，而原本在法律規(guī)范上存在滯后性的自動(dòng)駕駛遇上尚未界定好責(zé)任范圍的網(wǎng)約車平臺(tái)也將面臨雙重挑戰(zhàn)。

也可以看到，在國(guó)內(nèi)公司技術(shù)研發(fā)落地的推動(dòng)下，我國(guó)關(guān)于自動(dòng)駕駛的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定已經(jīng)有所行動(dòng)。今年以來，無論是工信部發(fā)布的《2020年智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》，還是國(guó)家層面首次出臺(tái)的與自動(dòng)駕駛相關(guān)的公路技術(shù)規(guī)范，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)自動(dòng)駕駛發(fā)展加速邁入產(chǎn)業(yè)化都具有重要意義。

不過，如果實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車規(guī)?；涞?，需要規(guī)定的不僅有公路技術(shù)規(guī)范，還需要對(duì)城市道路規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施以及綜合保障等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，這不僅需要對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)的全面了解，同時(shí)也需要在大量的道路測(cè)試過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判和對(duì)既有交通安全法規(guī)的徹底革新。而現(xiàn)有的無人駕駛規(guī)范管理細(xì)則僅停留在對(duì)于測(cè)試期間車輛的初步規(guī)定，有些跟不上技術(shù)迭代的速度了。

與此同時(shí)，一切自動(dòng)化設(shè)備的出現(xiàn)都伴隨對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊。雖然在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車內(nèi)必須配備安全員，但是未來當(dāng)自動(dòng)駕駛技術(shù)完全成熟后，現(xiàn)有出租車、網(wǎng)約車司機(jī)將何去何從，城市出行如何在技術(shù)革新之下保留一份社會(huì)與人文關(guān)懷，也是需要提前考慮的。

毫無疑問的是，批量的自動(dòng)駕駛出租車、網(wǎng)約車的測(cè)試為我們打開了一個(gè)窺探未來生活場(chǎng)景的窗口，而自動(dòng)駕駛這個(gè)事關(guān)人類第三次出行革命的關(guān)鍵技術(shù)在進(jìn)步之余，也需要整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)從上到下完全做好準(zhǔn)備。如今，一場(chǎng)在資本和技術(shù)推動(dòng)下的自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車競(jìng)賽已然開始，規(guī)則與政策的制定更應(yīng)該有前瞻性的規(guī)劃。