湖北：穩(wěn)步推動(dòng)旅游景區(qū)有序開放 室內(nèi)場(chǎng)館暫不開放

每經(jīng)編輯 王鑫

3月22日，湖北省文化和旅游廳發(fā)布旅游景區(qū)有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見，該指導(dǎo)意見包括4方面20條。意見指出，對(duì)疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū)恢復(fù)開放工作，實(shí)行分區(qū)域分項(xiàng)目恢復(fù)開放；對(duì)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū)繼續(xù)閉園。旅游景區(qū)及鄰近區(qū)域出現(xiàn)確診或疑似病例的暫不開放，風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)或解除后按程序恢復(fù)開放。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū)，分區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開放。大空間、開放式街區(qū)、自然類景區(qū)優(yōu)先；景區(qū)游覽功能服務(wù)優(yōu)先；景區(qū)內(nèi)部大空間區(qū)域優(yōu)先，室內(nèi)場(chǎng)館暫不開放；以室內(nèi)參觀為主的旅游景區(qū)暫不開放。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)文化和旅游局：

經(jīng)省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部同意，現(xiàn)將《湖北省旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)疫情有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

各級(jí)文化和旅游部門要履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)檢查恢復(fù)開放旅游景區(qū)疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案制定和落實(shí)情況，嚴(yán)格控制游客流量，防止人員聚集，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

特此通知。

湖北省文化和旅游廳

2020年3月22日

湖北省旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)疫情有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作及在我省考察疫情防控工作時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求，組織推動(dòng)旅游景區(qū)有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，特制定如下指導(dǎo)意見。

一、穩(wěn)步推動(dòng)旅游景區(qū)有序開放

（一）嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則。嚴(yán)格執(zhí)行省新冠肺炎疫情防控指揮部有關(guān)通告和《關(guān)于印發(fā)分區(qū)分級(jí)分類分時(shí)有序推進(jìn)企事業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)方案》）要求，按照省委、省政府工作部署，由當(dāng)?shù)攸h委政府根據(jù)疫情形勢(shì)確定旅游景區(qū)開放時(shí)間。

（二）旅游景區(qū)恢復(fù)開放實(shí)行報(bào)審制。按照屬地管理原則，由旅游景區(qū)按程序申請(qǐng)，經(jīng)所在縣（市）新冠肺炎疫情防控指揮部批準(zhǔn)后恢復(fù)開放，市轄區(qū)的旅游景區(qū)由所在市指揮部審批，并報(bào)上級(jí)主管部門及文化和旅游部門備案。

（三）堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)分項(xiàng)，實(shí)施差異化開放。根據(jù)最新發(fā)布的《湖北省縣（市、區(qū)）新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估報(bào)告》和《指導(dǎo)方案》，對(duì)疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū)恢復(fù)開放工作，實(shí)行分區(qū)域分項(xiàng)目恢復(fù)開放；對(duì)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū)繼續(xù)閉園。旅游景區(qū)及鄰近區(qū)域出現(xiàn)確診或疑似病例的暫不開放，風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)或解除后按程序恢復(fù)開放。

低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū)，分區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開放。大空間、開放式街區(qū)、自然類景區(qū)優(yōu)先;景區(qū)游覽功能服務(wù)優(yōu)先;景區(qū)內(nèi)部大空間區(qū)域優(yōu)先，室內(nèi)場(chǎng)館暫不開放;以室內(nèi)參觀為主的旅游景區(qū)暫不開放。

二、嚴(yán)格科學(xué)做好開放準(zhǔn)備

（四）防控機(jī)制到位。全省旅游景區(qū)要繼續(xù)把疫情防控放在首位，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。擬恢復(fù)開放的旅游景區(qū)，要提前制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案（參照省突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室印發(fā)的《湖北省在生產(chǎn)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（導(dǎo)則）》），明確疫情防控應(yīng)急措施和處理流程，制定科學(xué)可行的具體措施，把防控責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人，并根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刈钚乱庖娂皶r(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，切實(shí)落實(shí)好防控措施。加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保可執(zhí)行、可實(shí)施，及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

（五）員工排查到位。應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾笞龊脝T工健康管理，掌握員工出行軌跡等情況，落實(shí)“健康碼”應(yīng)用,做好“一人一檔”建檔工作。要實(shí)行“一進(jìn)一測(cè)一登記”制度，進(jìn)入景區(qū)前須進(jìn)行體溫檢測(cè)，出現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告。要關(guān)心關(guān)愛員工身心健康，及時(shí)解決實(shí)際問題。

（六）設(shè)施物資到位。景區(qū)開放所需的資金要準(zhǔn)備到位，口罩、消毒液、洗手液、紅外測(cè)溫儀等防控物資必須充足到位，設(shè)置臨時(shí)隔離場(chǎng)所，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)室功能或與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，為游客和員工提供必要防護(hù)保障和醫(yī)療服務(wù)，滿足景區(qū)開放需要。

（七）環(huán)境消殺到位。對(duì)景區(qū)密閉建筑、公共場(chǎng)所、衛(wèi)生設(shè)施、游樂設(shè)備、餐飲場(chǎng)所等進(jìn)行通風(fēng)換氣、清潔消毒，并建立消毒、檢查等臺(tái)賬，做到有據(jù)可查、有跡可循。景區(qū)內(nèi)洗手、噴淋等設(shè)施應(yīng)保持正常運(yùn)行。被征用的酒店等設(shè)施，要全面做好消殺工作，經(jīng)疾控部門驗(yàn)收后方可開放使用。

（八）安全生產(chǎn)到位。景區(qū)要在應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)供電、供水、游娛、索道、觀光游船、觀光車、交通車等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行逐一排查，做好運(yùn)營(yíng)前的檢查維修工作，做到無故障、無遺漏，確保符合恢復(fù)運(yùn)營(yíng)條件，確保安全。

三、加強(qiáng)防控，細(xì)化管理和服務(wù)

（九）及時(shí)發(fā)布開放事項(xiàng)。做好恢復(fù)開放公告公示工作，明確開放時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、入園須知等有關(guān)內(nèi)容，通過線上線下等多種渠道向社會(huì)發(fā)布。

（十）強(qiáng)化疫情防控培訓(xùn)。組織對(duì)員工開展傳染病預(yù)防知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等培訓(xùn)，確保員工上崗前具備必須的防控和處置知識(shí)與能力。售票窗口、檢票口服務(wù)人員、保潔員、講解員等近距離服務(wù)游客的一線工作人員必須正確佩戴口罩（手套），講解員與游客保持1.5米以上距離，盡量采用藍(lán)牙耳機(jī)等電子設(shè)備講解。

（十一）嚴(yán)格上崗工作規(guī)范。個(gè)人辦公距離保持1.5米以上，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“戴口罩、勤洗手、保距離”要求，做好個(gè)人防護(hù)。減少人員聚集，不集中開會(huì)、不扎堆聊天、不相互串崗，加強(qiáng)員工用餐管理，實(shí)行錯(cuò)峰就餐。必須召開的會(huì)議應(yīng)縮短時(shí)間、控制規(guī)模。

（十二）控制游客流量。科學(xué)合理設(shè)置景區(qū)承載量，景區(qū)日接待量不超過核定承載量的50%，瞬時(shí)流量不超過最大瞬時(shí)流量的30%，確保游客間距1.5米以上。要有效采取門票預(yù)約、智慧引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，做好游客流量關(guān)口前置管控。

（十三）防止人員聚集。應(yīng)采取分時(shí)段、間隔性辦法安排游客入園。景區(qū)出入口、重要參觀點(diǎn)等容易出現(xiàn)人員聚集的位置，要增加管理人員，加強(qiáng)游客秩序管理，優(yōu)化設(shè)置游覽線路。 

（十四）落實(shí)實(shí)名登記。應(yīng)實(shí)行實(shí)名制購(gòu)票，采取適當(dāng)方式完整記錄入園游客聯(lián)絡(luò)方式、來往交通等信息，做到可查詢、可追蹤。鼓勵(lì)景區(qū)利用大數(shù)據(jù)和智慧手段，做好游客信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。封閉式景區(qū)入口實(shí)行入園體溫必檢并登記在冊(cè)。開放式景區(qū)根據(jù)屬地聯(lián)防聯(lián)控要求設(shè)立卡口，做好游客管控措施。

（十五）加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。團(tuán)隊(duì)和自駕車輛實(shí)行分區(qū)停放，車輛隔位停放，引導(dǎo)游客分散入園，每日定時(shí)做好消毒工作。景區(qū)垃圾箱(桶)實(shí)行“一日兩清理兩消毒”制度，及時(shí)清運(yùn)，封閉儲(chǔ)存，保持景區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。增設(shè)廢棄口罩回收專用箱(桶)。公共衛(wèi)生間保持良好通風(fēng)，衛(wèi)生設(shè)施完善，需配備洗手液、一次性擦手紙，并確保供水正常和烘干機(jī)正常使用。便池、洗手臺(tái)、把手等清潔后用消毒水消毒，地漏每天用消毒水沖洗。公用設(shè)施、電子觸摸屏每天用75%酒精擦拭消毒不少于4次。

（十六）加強(qiáng)游客防護(hù)。鼓勵(lì)景區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票等方式，有效減少人員接觸。游客在出示全國(guó)或湖北健康碼“綠碼”、測(cè)量體溫、佩戴口罩后方可入園。保持交通、購(gòu)票、游覽、休息、餐飲等場(chǎng)所人員間距。餐飲服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)使用餐具清潔消毒或使用一次性餐具。

（十七）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。應(yīng)增配人員，加大景區(qū)巡查力度，對(duì)不配合體溫檢測(cè)、隨意摘除口罩、隨地吐痰、亂扔垃圾等不符合疫情防控要求、不文明旅游等行為進(jìn)行及時(shí)制止和勸導(dǎo)，對(duì)明顯違反防控規(guī)范的游客或有關(guān)行為，第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)胤揽夭块T處置，切實(shí)維護(hù)好景區(qū)游覽秩序。 

（十八）加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳。通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、提示牌、廣播、電子顯示屏等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布景區(qū)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)管理措施和疫情防控知識(shí)，提醒游客遵守疫情防控相關(guān)要求、常識(shí)和注意事項(xiàng)，營(yíng)造安全、健康、文明旅游良好氛圍。 

四、及時(shí)做好應(yīng)急處置

（十九）加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。旅游景區(qū)要成立應(yīng)急防控小組，落實(shí)屬地管理原則,嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理要求，實(shí)施“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,每日分別向?qū)俚胤揽貦C(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門上報(bào)疫情防控情況、人員健康狀況、接待游客數(shù)量及其他相關(guān)情況。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫、公安、交通運(yùn)輸、文化旅游等部門的溝通聯(lián)動(dòng)，發(fā)生異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

（二十）做好應(yīng)對(duì)處置。發(fā)現(xiàn)疑似癥狀員工或病例的景區(qū)，要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）、上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)報(bào)告，立即發(fā)布企業(yè)內(nèi)部預(yù)警通告并實(shí)施隔離。按當(dāng)?shù)刂笓]部及相關(guān)部門要求，做好接觸排查、消毒處置、嚴(yán)格管控等工作，情況嚴(yán)重的臨時(shí)關(guān)閉。 

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝