國家發(fā)改委：從六方面出發(fā)促消費

旅游景區(qū)何時能對公眾重新開放？海外疫情嚴重，對出入境旅游將采取哪些措施？為促進消費，南京、濟南等地推出消費券，這些做法會不會在全國推廣？ 連續(xù)6年來，消費都是拉動中國經(jīng)濟增長“三駕馬車”的第一動力。不過疫情期間，消費市場受到了較大沖擊。3月18日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制在北京召開新聞發(fā)布會，介紹促進消費回補和潛力釋放有關(guān)情況。圍繞重振餐飲、文旅消費等一系列社會關(guān)心的問題，國家發(fā)展改革委、商務部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局有關(guān)司局負責人進行了詳細解答。國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示，下一步將從培育壯大新型消費、升級消費，重振文旅和餐飲消費等六個方面抓好促進消費工作。 重振文旅、餐飲消費 新冠肺炎疫情暴發(fā)以后，我國消費市場受到較大沖擊，特別是2月份受到巨大影響。 據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1~2月份全國社會消費品零售總額同比下降20.5%。大宗耐用消費品當中，汽車銷售額同比下降37%，家具下降33.5%，建材下降30.5%，家電下降30%，住宿、餐飲、美容美發(fā)、大型百貨商場、購物中心等行業(yè)和業(yè)態(tài)客流大幅下降，企業(yè)的經(jīng)營面臨較大困難。 商務部消費促進司負責人王斌介紹，隨著近期疫情防控形勢明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)復工營業(yè)加快推進，市場銷售觸底回升、穩(wěn)步向好。全國大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市、品牌連鎖店、電商平臺以及快遞業(yè)的開業(yè)率都超過了90%。全國生活必需品市場供應充足，價格穩(wěn)中回落。 王斌強調(diào)，總體來看，疫情對消費短期的影響較大，中期趨于平緩。隨著國家和地方出臺一系列的促進消費回補釋放的政策逐步落地見效，后期消費會逐步恢復。 針對下一步將采取何種措施刺激、促進居民消費，國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友表示，下一步將突出抓好六個方面的消費工作：全力保障吃穿用基本消費；培育壯大新型消費、升級消費；重振文旅和餐飲消費；擴容提質(zhì)養(yǎng)老、托育等服務消費；全面推廣健康消費；著力釋放三四線城市和農(nóng)村市場消費潛力。 對于多地發(fā)放消費券的做法，哈增友強調(diào)，將指導地方落實好既定的擴消費政策措施，同時支持地方結(jié)合自身實際有針對性地推出一批務實管用的政策措施。 數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)異軍突起 疫情期間，由于景區(qū)關(guān)閉、出行受限等影響，旅游行業(yè)受到了一定的沖擊，但數(shù)字文旅消費卻成為新的熱點。 文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長高政介紹，疫情期間，以數(shù)字內(nèi)容為核心的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)異軍突起、逆勢上揚。以線上文化和旅游內(nèi)容供給，為人民群眾提供更好、更豐富的在線服務，網(wǎng)絡動漫、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡直播、短視頻等業(yè)態(tài)的流量大增，用戶規(guī)模、日均用戶時長節(jié)節(jié)攀升，相關(guān)指標創(chuàng)歷史新高。 高政表示，云娛樂、云直播、云看展等新業(yè)態(tài)用戶高漲，各大在線旅游平臺紛紛推出云旅游項目，各地博物館推出了2000余項網(wǎng)上展覽，春節(jié)期間總瀏覽量超過50億人次，眾多5A級景區(qū)開辟了線上游覽功能，一批VR文化旅游產(chǎn)品在網(wǎng)上傳播，讓人們足不出戶可以領(lǐng)略到祖國大好河山和豐富多彩的文化。 值得關(guān)注的是，隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)也被各地作為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，并作出了具體的部署。 高政強調(diào)，下一步，文旅部準備在四個方面進一步推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是落實財政、稅收、金融等政策來幫扶企業(yè)努力降低疫情影響，增強數(shù)字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁；二是把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、新需求，堅持正確導向，抓住5G、超高清等新技術(shù)的發(fā)展機遇，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育新業(yè)態(tài)，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；三是擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品供給，加快釋放新興消費潛力，發(fā)展沉浸式體驗型文旅消費，引導和培育網(wǎng)絡消費、體驗消費、智能消費等消費新熱點新模式；四是抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，加強新型基礎(chǔ)設施建設，推動文化旅游與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，促進文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，不斷融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大格局。 大批景區(qū)恢復開放 隨著文化和旅游行業(yè)復工復產(chǎn)，各地文博機構(gòu)和旅游景區(qū)逐漸恢復開放，目前全國文博機構(gòu)和旅游景區(qū)的開放率不斷提高，下一步如何進一步開放，也引起公眾的廣泛關(guān)注。對此，高政介紹，截至3月16日，全國已有28個?。▍^(qū)、市）的3714家A級旅游景區(qū)恢復對外營業(yè)，復工率已超過30%，已恢復開放的旅游景區(qū)主要為山岳型景區(qū)、開放型景區(qū)和市民公園等室外旅游場所，總體運行平穩(wěn)，未出現(xiàn)疫情異常情況。 此外，截至3月15日，陜西、上海、四川等19個省、自治區(qū)、直轄市的180多家博物館恢復開放，其中19家一級博物館恢復開放，各地按照國家文物局的統(tǒng)一要求，制定指導意見與操作指南，加強防控措施，普遍采取網(wǎng)上實名預約、總量控制、分時分流、分區(qū)域開放、語音講解、數(shù)字導覽等措施減少人員聚集。 值得注意的是，近期隨著全球新冠肺炎新增確診病例數(shù)不斷增加，境外輸入已經(jīng)成為疫情防控的主要風險，我國對于出入境旅游將會如何管理呢？ 高政表示，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，為遏制疫情蔓延，文化和旅游部于1月24日發(fā)布緊急通知，暫停旅游企業(yè)經(jīng)營活動，全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團隊旅游及機票+酒店旅游產(chǎn)品，出入境旅游處于停滯狀態(tài)。 “當前，外防輸入已成為我國疫情防控的重中之重，我們將依托國務院聯(lián)防聯(lián)控機制，密切關(guān)注其他國家新冠肺炎疫情形勢，實時與在線旅游企業(yè)和平臺、旅行社等聯(lián)絡，采取適當?shù)?、必要的措施，阻止疫情跨國擴散?！?