生態(tài)環(huán)境部答每經(jīng)提問：開辦餐館、賓館等，不再需要填報環(huán)境影響登記表

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月10日，生態(tài)環(huán)境部召開月度例行新聞發(fā)布會。為落實疫情有關要求，此次發(fā)布會首次采用視頻會議的方式召開。

針對疫情期間如何支持企業(yè)復工復產(chǎn)的話題，《每日經(jīng)濟新聞》記者提問：新冠肺炎疫情期間，生態(tài)環(huán)境部提出要制定實施環(huán)評審批正面清單，積極支持相關行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)，目前這項工作進展怎么樣，能否詳細介紹一下此舉對企業(yè)復工復產(chǎn)的作用？

《每日經(jīng)濟新聞》記者在視頻會議上提問

對此，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全回應表示，截止到2月23日，全國已為1354個三類急需建設項目提供了環(huán)評應急服務保障。

劉志全舉例說，現(xiàn)在如果開一家餐館，就不再需要填報環(huán)境影響登記表，只需要落實餐飲油煙治理等有關環(huán)保要求即可建設投產(chǎn)。他強調(diào)，實行的豁免主要針對餐飲、娛樂、賓館、公園等涉及民生的中小微服務型企業(yè)。

約1/3環(huán)境影響登記表類項目無需再填報

劉志全在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，為應對疫情防控急需，特事特辦，生態(tài)環(huán)境部專門印發(fā)《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關建設項目環(huán)境影響評價應急服務保障的通知》，通知明確對疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類建設項目，可以分情形豁免環(huán)評手續(xù)，實施環(huán)評告知承諾制，或先開工后補辦手續(xù)。

發(fā)布會現(xiàn)場

地方各級生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合實際，也紛紛出臺配套措施，在優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新評估評審方式等方面細化有關規(guī)定，加強了工作的落實，并且深入到企業(yè)開展幫扶。

劉志全說：“截止到2月23號，全國已為1354個三類急需建設項目提供了環(huán)評應急服務保障，投資額約240億元，其中環(huán)保投資額約6億元，應該說取得了較好的成效和有關方面的認可。”

同時，在支持和推動企業(yè)復工復產(chǎn)方面，生態(tài)環(huán)境部進一步印發(fā)了《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》，明確提出了環(huán)評審批正面清單。

生態(tài)環(huán)境部介紹，制定實施環(huán)評審批正面清單，引導企業(yè)、便利企業(yè)開工建設，豁免部分項目環(huán)評手續(xù)，拓展環(huán)評告知承諾改革試點，強化重大項目環(huán)評審批服務。

劉志全說，生態(tài)環(huán)境部將對10大類30個小類的環(huán)評登記表項目實行豁免，不再填報環(huán)境影響登記表，主要涉及社會事業(yè)與服務業(yè)等。這類項目大多數(shù)規(guī)模較小、污染物排放量不大且可控，并且也不涉及有毒有害和危險品等。

據(jù)估算，采取以上措施后，將有約1/3的登記表類項目不需要再填報環(huán)境影響登記表。

上千個生豬規(guī)?；B(yǎng)殖項目已納入臺賬

劉志全表示，按照黨中央、國務院有關“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境精神，生態(tài)環(huán)境部對17大類44小類行業(yè)項目實行環(huán)評報告書或報告表的告知承諾制審批改革試點。

這類項目主要涉及受疫情影響較大、就業(yè)密集，同時污染物排放量不大、環(huán)保措施比較成熟、環(huán)境影響總體可控的行業(yè)，包括工程建設、社會事業(yè)與服務業(yè)、制造業(yè)、畜牧業(yè)、交通運輸業(yè)等多個領域。

“舉個例子，比如新建一條城市快速路，建設單位只要編好環(huán)境影響報告表，簽署承諾書，并提交給審批部門，審批部門可以直接作出審批決定。”

據(jù)了解，實行告知承諾制改革，可以簡化審批流程，大大縮短審批時間，提高審批效率，加快項目投產(chǎn)和運行。

與此同時，告知承諾制本身也包含著三個方面的強化：強化建設單位的主體責任，做出的環(huán)保承諾一定要兌現(xiàn)；強化環(huán)保設施和措施的落實，開工前必須依法落實到位；強化事中事后的監(jiān)管，也就是放管并重。

劉志全表示，生態(tài)環(huán)境部將優(yōu)化重大項目環(huán)評審批服務，建立完善環(huán)評審批三本臺賬，他強調(diào)，今年要把復工復產(chǎn)重點項目和生豬規(guī)?；B(yǎng)殖項目納入臺賬。目前，生豬規(guī)?；B(yǎng)殖有上千個項目已納入臺賬。

封面圖片來源：新華社