每日經(jīng)濟新聞 2020-03-07 16:00:51
每經(jīng)記者 王朋 師安鵬 每經(jīng)編輯 畢華章
朋友今天發(fā)來視頻,下午的南湖,目力所及,戶外人流已經(jīng)多起來了……
眼下而言,全國疫情蔓延勢頭得到初步遏制,防控工作取得階段性成果。經(jīng)濟運行的確受到顯著影響,但基于體制優(yōu)勢、大國優(yōu)勢的韌性和承壓能力,基本面不會改變。下一階段的戰(zhàn)疫,重點是要建立與疫情防控相適應(yīng)的秩序,重啟社會經(jīng)濟循環(huán)。
圍繞這一重點,西安官方政策近期密集出臺。
交通已經(jīng)“解凍”,再如包車“搶人”也好,80場(6.85萬崗位)網(wǎng)絡(luò)招聘會也罷,還有支持商貿(mào)開埠,以及一系列積極財政政策,等等,均指向人流、物流、資金流的運轉(zhuǎn)提速。
春暖花開,西安“重啟”的日子,真的要來了!
數(shù)據(jù)顯示,約300萬西安人(新西安人)尚待返程。
官方近期一系列政策中,最受關(guān)注的,無疑是鼓勵并幫助他們回家——當(dāng)然,是建立在“外防輸入、內(nèi)防擴散”的前提下。
交通管控正在“解凍”。
除來自個別省份地區(qū)的客車、貨車外,其余均可從繞城高速阿房宮出口掃碼登記入城;而西安牌照且持西安市身份證的車輛,從新筑、香王、高新區(qū)、紡織城等出口,更是可以自由進入。
入城之后,此前隔離14天的規(guī)定也有所調(diào)整。
比如省內(nèi)返回西安人員,做好信息登記,正常出入住所;企業(yè)員工經(jīng)核酸檢測正常后即可上班。均無需隔離。至于省外特別是重點疫區(qū)返回西安人員,則按照相關(guān)規(guī)定,落實信息登記等管理措施。
非常時期,“回城”被賦予更多的意義。
最近全國媒體也在集中報道這一話題,比如為了回流乃至增流,浙江、廣東等地,據(jù)說推出了“保姆”式手段——包客車,包火車,甚至包飛機,多批次、成規(guī)模的從全國各處“搶人”。
有分析稱,基于企業(yè)用工的需求分布變化,當(dāng)前全國多地開啟的復(fù)工潮,甚至可視為新一輪的“搶人大戰(zhàn)”。
對于以擅長“搶人”著稱的西安來說,自然不會甘于落后。
舉個例子,官方業(yè)已推出“你來上班我買單”。
即復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)通過包車、包鐵路列車專門車廂等方式,組織集體接送員工所產(chǎn)生的費用,給予全額補助;對自行返工人員的交通費,參照客運汽車標準給予補貼。
包不到車怎么辦?
政府來兜底——企業(yè)可向政府部門提出相關(guān)申請,由市交通運輸局安排開通免費專線。
一邊是回城,一邊是復(fù)產(chǎn)。
月初時候,除涉及疫情防控、城市運行、重要民生保障企業(yè)外,絕大多數(shù)企業(yè)“一律不得開工”。隨著戰(zhàn)疫推進,“積極穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工”信號被釋放,西安一批市級重點工程包括奧體中心、陜西國際體育之窗等相繼復(fù)工。
爾后,一些保障疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流等國計民生的企業(yè),成為各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)優(yōu)先復(fù)工的對象。
如今,隨著“抗疫”取得階段性成果,更多產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項目,加入復(fù)工復(fù)產(chǎn)隊列。
和很多超大城市一樣,西安的復(fù)產(chǎn)復(fù)工,不但強調(diào)“有序”,保姆式服務(wù)也是必須的。在全國媒體的報道語境中,這也是城市進取心的重要表現(xiàn)。
自月初以來,西安官方為了減成本、擴投資、 穩(wěn)就業(yè)、 促發(fā)展,相繼出臺多項政策。
尤其針對近期的復(fù)工潮,從員工返城后的核酸檢測全額補貼、上門集體檢測,到企業(yè)復(fù)工定制公交服務(wù),再到設(shè)立專賬資金用于企業(yè)職工培訓(xùn),以及相關(guān)稅費、社保的減免補助,多有涉及。
包括企業(yè)復(fù)工后的吃飯問題,也有詳細照顧。
比如,指定相應(yīng)餐飲及糧油生鮮配送服務(wù)單位,提供團餐和早餐、午晚餐服務(wù),糧油生鮮包括米面油、凈菜及奶制品等生活必需品……
反映在數(shù)據(jù)層面,不妨列舉一二。
截止21日官方發(fā)布,高新區(qū)累計復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)505家,到崗職工7.6萬人;累計復(fù)工重點項目61個,到崗人數(shù)6900人;經(jīng)開區(qū),復(fù)工企業(yè)和連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)累計208家,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)102家,復(fù)工產(chǎn)能占到全區(qū)的70%……
值得一提的是,西安人社局此前亦發(fā)布消息,計劃組織80場網(wǎng)絡(luò)招聘活動,1611家企業(yè)提供6.85萬個就業(yè)崗位。
另一方面,官方政策從初期的以疫情防控為重心,正在轉(zhuǎn)為與恢復(fù)社會經(jīng)濟秩序并重。
比如昨天,西安市商務(wù)局發(fā)布促進商貿(mào)業(yè)健康發(fā)展的38條措施,支持商場、超市、便利店、建材家居、商業(yè)綜合體、品牌餐飲、老字號等商貿(mào)企業(yè),開展促消費活動,支持線上線下融合發(fā)展。
另有消息人士向粉巷君(ID:nbdfxcj)透露,商務(wù)部門或批準賽格等下周一開市,也側(cè)面印證了上述舉措。
這段時間以來,政府的政策設(shè)計和執(zhí)行能力,經(jīng)受著巨大考驗。
粉巷君雖然沒有具體統(tǒng)計,但自疫情發(fā)生伊始,西安各級政府部門出臺政策之密集,堪稱史無前例。
再如前天,西安市金融工作局、中國人民銀行西安分行營業(yè)管理部、西安市財政局聯(lián)合發(fā)布“金融十條”,以應(yīng)對疫情、促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展為導(dǎo)向,相較此前相關(guān)部門機構(gòu)的金融政策,其指向性、操作性更為明確。
當(dāng)然,疫情對經(jīng)濟的沖擊還有待時間來顯化,在保持政策定力、時效的同時,后續(xù)針對性的設(shè)計,還有較長的路要走。
值得注意的是,政務(wù)服務(wù)方式,在這場疫情中,也產(chǎn)生一些新變化。
粉巷君注意到,2月19日,西安市投資局與“火石創(chuàng)造”進行線上簽約。包括最近幾天,高新區(qū)、西咸新區(qū)等板塊,亦頻傳“不見面”招商簽約的消息。
以及按照此前出臺的“一企一策”方案全覆蓋原則,各區(qū)域各部門的處級干部,已紛紛下沉到企業(yè),協(xié)助復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
諸如此類,也為西安后續(xù)政務(wù)服務(wù)提供些許創(chuàng)新參考。
當(dāng)然,最后還是需要強調(diào):解封,是為了復(fù)工復(fù)產(chǎn),不是為了走親訪友。明確的信號到來之前,防疫措施不能放松,少出門,戴口罩,勤洗手,不聚集。堅持就是勝利,不要讓無數(shù)人的努力功虧一簣!
封面圖片來源:視覺中國
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