每日經(jīng)濟新聞 2020-02-21 18:06:16
城市重新按下“播放鍵”,人流涌動中,交通數(shù)據(jù)成為城市脈搏最直觀的“心電圖”。
每經(jīng)記者 黃名揚 每經(jīng)編輯 劉艷美
2月19日,雨水節(jié)氣,萬物復蘇。
這是為期40天的春運正式結束后的第一天。同時,這也是全國除湖北以外,新冠肺炎新增確診人數(shù)連降的第15天,出院病例首次超過新增確診。
當天,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,“復工復產(chǎn)”和“穩(wěn)崗就業(yè)”成為關鍵詞。
從區(qū)域來看,廣東、江蘇、上海等一些經(jīng)濟大省,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率超過50%。從行業(yè)上看,37家重點監(jiān)測的糧油加工企業(yè),已復工36家;有色金屬企業(yè)重點企業(yè),復工達到80%;煉油行業(yè)復工超過60%。
城市重新按下“播放鍵”,人流涌動中,交通數(shù)據(jù)成為城市脈搏最直觀的“心電圖”。
今年春運,“溢出”了原定周期。
因疫情發(fā)展與春節(jié)節(jié)點重合度較高,今年假期全國總體遷徙趨勢,也在除夕前后出現(xiàn)“跳水線”。
圖片來源:百度地圖慧眼
作為7年來“最早”的春運,根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù),從1月10日春運首日起至1月24日除夕,15天里全國鐵路、道路、水路、民航共發(fā)送旅客11.43億人次。這一數(shù)據(jù)較去年同期,還有2.0%的增長。
這是什么概念?平均每天,有7622萬人次出行。人數(shù)最多的一天,出現(xiàn)在大年廿八(1月22日),也即武漢“封城”前一天——全國有8453萬人次踏上旅程。這兩個日均數(shù)和峰值數(shù),分別較去年同期增長2.0%和1.2%。
然而,隨著疫情變化,春運后半程大幅縮水,時間跨度顯著拉長。
包含兩個延長截止日——國務院統(tǒng)一規(guī)定的假期延長截止日2月3日,和多數(shù)地方規(guī)定的假期截止日2月9日在內,根據(jù)交通運輸部副部長劉小明的說法,到2月15日,節(jié)后都并未出現(xiàn)傳統(tǒng)意義的返程高峰。
到2月14日(正月廿一),節(jié)后全國共發(fā)送旅客2.83億人次。這一返程數(shù)據(jù),在節(jié)前發(fā)送的11.43億人次中,僅占比四分之一左右。
作為對比,2019 年春運至除夕(1月21日-2月4日),全國共發(fā)送旅客11.2億人次;節(jié)后到正月十九(2月5日-2月22日),發(fā)送旅客總數(shù)為14.5億人次,返程已基本結束。
據(jù)劉小明透露,2月底前,農(nóng)民工返程客運量約為3億人次。截至2月15日,已返程約8000萬人次;3月以后返程約1億多人次。待返校的學生,客運量約為1億人次,返程時間將根據(jù)開學時間確定。
雖然如此,各地復工復產(chǎn)步伐,儼然正不斷加速中,越來越多的務工人員回到城市。這一趨勢,已可從近期交通數(shù)據(jù)中直觀體現(xiàn)出來。
2月3日、2月10日、2月17日……即使各地延遲復工截止日略有不同,但春運最后一周(2月12日-2月18日),全國排名前十的熱門遷入城市,重合度相當高。
春運最后一周熱門遷入城市
數(shù)據(jù)來源:百度地圖慧眼 整理制圖:城市進化論
榜單里,廣州、深圳及制造業(yè)重鎮(zhèn)東莞,三座廣東城市,遷入熱門程度始終位列前三。包括廣東在內,作為用工集中地的東南沿海城市,近期頻頻傳來“搶人”復產(chǎn)消息。
有著“世界最大小商品市場”之稱的浙江義烏,此前就因開啟全球瘋狂“搶人”模式支持復工復產(chǎn)引發(fā)關注。
密集發(fā)布行業(yè)復工消息、對企業(yè)員工返回義烏給予交通補貼和生活補助、對到義烏初次創(chuàng)業(yè)人員提供3天免費食宿、對外商到義烏采購報銷機票食宿……義烏的迫切可見一斑。
然而,缺人的不僅是東南沿海城市。
春運最后一周,始終未跌出熱門遷入城市榜單前十的,還有兩座中西部城市——成都和長沙。其中,成都一度在2月16日躋身全國前五;在國務院規(guī)定的假期延長截止日2月3日前一天,成都還曾排在全國熱門遷入城市第一名。
實際上,近期各城市復工“熱度”,在其內部交通脈動中也有直觀體現(xiàn)。
此前,受疫情影響,大多城市的街道都變得空空蕩蕩。但從2月17日開始,北京、成都竟然“堵車”的消息引得網(wǎng)友在朋友圈奔走相告。當天,成都交警也在自1月31日取消限行18天后,首次發(fā)出“堵車提示”。
據(jù)報道,北京CBD中心區(qū)內,超5萬家企業(yè)中已有約九成復工;而在成都電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)核心區(qū)域——成都高新區(qū),富士康、京東方、華為、英特爾等129家電子信息規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,到2月17日復工率也已高達92%。
除了路上的擁堵程度,作為上班族主要交通工具之一的地鐵,其客流強度也在一定程度反映出城市內部活躍度。
全國部分城市地鐵周平均客流強度
(萬人次/公里)
地鐵客流強度=客運量/運營里程
*周均客流強度,采用2月春運結束前一周(2月11日-2月17日)平均數(shù)據(jù),以及去年12月同期(12月11日-12月17日)平均數(shù)據(jù);
*常州、寧波、無錫、溫州、徐州、蘭州、濟南、貴陽、烏魯木齊、呼和浩特等城市去年12月部分數(shù)據(jù)暫無,未納入該一覽圖;
*截至2月17日,武漢、溫州、徐州、烏魯木齊、呼和浩特地鐵仍處于停運狀態(tài)。
數(shù)據(jù)顯示,春運最后一天前一周(2月11日-2月17日),大部分城市地鐵客流強度都在0.1萬人次/公里以下。與去年12月同期相比,這比以上城市中客流強度最低的青島——0.28萬人次/公里的數(shù)值還要低。
雖然如此,2月這一周中,還是有6座城市地鐵客流強度達到0.1萬人次/公里以上,分別是廣州、上海、深圳、北京、沈陽及成都。這也與同期全國熱門遷入城市高度重合。
與去年12月同時段對比,地鐵客流強度恢復比例,大連和廣州在10%以上,排名前兩名,上海以9.8%位列第三。一線城市中,北京恢復比例約為7.1%、深圳則在6.7%左右。
全國部分城市地鐵客流強度恢復比例
*恢復比例=2月春運結束前一周(2月11日-2月17日)周均客流強度/=去年12月同期(12月11日-12月17日)周均客流強度
截止到2月20日,全國主要城市城市軌道交通仍未全面恢復。武漢、溫州、徐州、烏魯木齊、呼和浩特等城市,地鐵仍處于停運狀態(tài)。
如何讓人流更快返程?
2月19日,人社部、公安部、交通運輸部、國家衛(wèi)健委、國家鐵路集團等五部門專門印發(fā)通知,明確為農(nóng)民工返崗復工提供“點對點”服務保障。
實際上,在國家統(tǒng)一正式通知下發(fā)前,各地早已自發(fā)動了起來。
省內,包大巴“點對點”成為一種選擇。
例如,省內首位度排名全國前列的成都,多部門就提前對重點建設工程、生產(chǎn)企業(yè)和服務行業(yè)員工返蓉出行需求進行摸排,同時對接協(xié)調南充、遂寧、資陽、德陽等省內其他地市州,攜手幫助務工人員復工出行。
2月14日,成都返蓉復崗務工人員運輸保障工作啟動,到2月17日4天時間里,通過成都市班線運輸組織方式返蓉人員已達21348人,日均5000余人。
跨省,包專列則成為熱門。
以勞務集中的長三角地區(qū)為例,中國鐵路上海局集團有限公司表示,到3月31日,將面向企業(yè)原有節(jié)前返鄉(xiāng)人員,以及企業(yè)在外地新招員工,從疫情相對平穩(wěn)地區(qū)向長三角地區(qū)組織開展復工包車、定制專列定向服務。
杭州則針對疫情相對平穩(wěn)、來杭就業(yè)人員集中的貴州、四川等部分省市,專門申請開行外地復工人員專列。2月16日,首趟定制務工人員返程專列載著近300人自貴陽抵達杭州。
次日,四川、河南“專列”也相繼發(fā)出:2月17日,成都750余名務工人員乘坐動車組“專列”前往杭州;同日,河南600多名務工人員,從西華高鐵站前往杭州。
不僅有包專列的,還有包飛機的。近日,福州表示,即將開通云南省、貴州省、定西市復工返崗包機包專列,供返程員工免費乘坐。
毫無疑問,包車包機包專列,勞務輸出大省和外地人員聚集地區(qū)“點對點”直達,既解了復工用工之渴,又有利于組織管理、健康監(jiān)測和全程追溯。
與此同時,互認健康證明,也成為各地復工的“定心丸”。
四川是勞務輸出大省,全省2500余萬農(nóng)民工中,跨省務工人員超過1100萬。此前,四川相關負責人專程赴廣東和浙江,對接疫情期間勞務協(xié)作工作。“健康檢測互認”,就是其與兩省達成的共識之一。
具體而言,即四川統(tǒng)一為外出務工人員提供免費新冠肺炎健康檢查服務,出具健康證明材料。同時,按照“點對點、一站式”模式開行專車專列,做好在途健康監(jiān)測管理。健康檢測與廣東和浙江互認。截至2月15日,四川已運送超1.2萬人次,前往廣東、浙江、云南等地。
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)
如需轉載請與《每日經(jīng)濟新聞》報社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》報社授權,嚴禁轉載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關注每日經(jīng)濟新聞APP