社保、公積金新政會致斷繳、個稅增加？專家這樣說

疫情之下，緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力的新政陸續(xù)出臺。除了相關(guān)部門的復(fù)工支持、專項(xiàng)再貸款等政策，2月18日的國務(wù)院常務(wù)會議提出，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，企業(yè)6月底前可申請緩繳住房公積金。這些新政會造成職工社保斷繳進(jìn)而影響購房嗎？對個稅繳納又有何影響？

國務(wù)院常務(wù)會議明確，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后有一個緩沖期。除湖北外各省份，從2月到6月可對中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用，從2月到4月可對大型企業(yè)減半征收；湖北省從2月到6月可對各類參保企業(yè)實(shí)行免征。同時，6月底前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金，在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。

關(guān)于社保和公積金繳納，不少地方會對“連續(xù)性”進(jìn)行規(guī)定。比如在北京、上海等熱點(diǎn)城市，社保的連續(xù)繳納期限往往與購房資格相關(guān)聯(lián)。那么，此次社保免征、公積金緩繳新政會造成職工社保斷繳嗎？是否影響購房資格？

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對中新經(jīng)緯客戶端表示：“對于房地產(chǎn)市場來說，社保繳費(fèi)階段性減免，客觀上會使得社保繳納記錄出現(xiàn)問題，尤其是在全國重點(diǎn)的城市，購房方面依然是需要認(rèn)定社保的。所以預(yù)計(jì)后續(xù)針對此類階段性減免社保繳納的企業(yè)來說，應(yīng)該對相關(guān)職工的社保繳納認(rèn)定等細(xì)節(jié)問題進(jìn)行研究，否則容易成為企業(yè)和購房領(lǐng)域的糾紛。”

此外，也有專家提出類似觀點(diǎn)。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新認(rèn)為，社保費(fèi)的階段性減免是政府決策、政府行為，因此，應(yīng)當(dāng)不會影響到普通職工連續(xù)繳納社保的計(jì)算期限，減免期間也應(yīng)當(dāng)計(jì)算到購房資格的認(rèn)定期限中，相信政府部門會有很好的政策對接。

個稅要交更多？

除了購房資格，個稅繳納也是一個備受關(guān)注的方面。根據(jù)規(guī)定，養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金由企業(yè)和職工共同繳納，工傷保險(xiǎn)由企業(yè)全額繳納，職工繳納部分從工資中扣除，且扣除部分可免稅。

有觀點(diǎn)稱，緩繳之后，職工工資不再稅前扣除公積金，意味著每月凈收入將增加，但增加的部分需要另外繳納個人所得稅。如果緩繳、免征落地，職工此前需扣除的費(fèi)用“回流”至工資，是否要繳納更多個稅？影響又有多大？

對此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對中新經(jīng)緯客戶端表示：“個稅現(xiàn)在是按年計(jì)算，幾個月的緩繳影響不大。”資料顯示，個稅改革后，個稅計(jì)算方法發(fā)生改變，將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)4項(xiàng)所得合并為“綜合所得”，以“年”為一個周期計(jì)算應(yīng)該繳納的個稅，即“合并全年收入，按年計(jì)算稅款”，然后多退少補(bǔ)。

此外，在稅費(fèi)方面，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，今年國家可能會再推減稅政策，不讓職工增加稅費(fèi)成本。

緩繳會是取消公積金制度前奏嗎

不久前，清華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顧問委員會主席、重慶市原市長黃奇帆建議，取消住房公積金制度，以此為企業(yè)減負(fù)。此后，各路專家紛紛發(fā)表意見。

萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰認(rèn)為，住房公積金實(shí)際上成了職工工資性收入的變形方式。這種情況下，應(yīng)該把它顯性化，把職工繳納的部分直接轉(zhuǎn)變工資，而不能簡單直接取消。中國國際金融有限公司研究部負(fù)責(zé)人梁紅稱，短期內(nèi)可先下調(diào)住房公積金繳存比例，而從中長期看，取消公積金制度是必然選擇。

在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時，嚴(yán)躍進(jìn)指出，取消住房公積金制度可行度不大。他建議，公積金如果要降低繳存比例，適當(dāng)?shù)乜梢愿雨P(guān)注首套房，二套房的公積金支持意義不大了。此外，如果要為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，可以讓職工主動多存一點(diǎn)公積金，增加一些優(yōu)惠。比如交的額度比較高，以后貸款的額度也會提高一點(diǎn)；交的時間長，以后貸款的年限也會更長。

嚴(yán)躍進(jìn)還表示，取消住房公積金制度必須全方位論證，但不排除今年4月份后，國家對下調(diào)住房公積金繳存比例的既有政策會再延長1-2年。

中新經(jīng)緯 馮方

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)