每經(jīng)熱評｜給予更多政策優(yōu)惠 助汽車業(yè)渡過難關(guān)

每經(jīng)評論員 趙成

新冠病毒就像一只蝴蝶，扇動一下翅膀，卻引起了全國乃至世界的震動。

截至2月4日，新型冠狀病毒感染的肺炎(以下簡稱新冠肺炎)確診病例已突破2萬例，遠(yuǎn)超2003年SARS的全部確診病例數(shù)。

為此，武漢“封城”、全國春節(jié)假期延長、各地企業(yè)被迫延后開工。這場突如其來的疫情不僅讓旅游、餐飲、交通、娛樂等線下消費陷入停滯，同時也讓制造業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營停擺的窘境，面臨收入和現(xiàn)金流中斷風(fēng)險。

以汽車行業(yè)為例，有分析機(jī)構(gòu)預(yù)測，新冠肺炎疫情的暴發(fā)可能會引發(fā)工廠長期關(guān)停，而這一狀況或?qū)⒊掷m(xù)到3月中旬，從而導(dǎo)致中國汽車產(chǎn)量縮減逾170萬輛，同比下跌32%。與此同時，受到生產(chǎn)和物流運輸?shù)纫蛩氐南拗?，位于產(chǎn)業(yè)鏈下游的汽車銷售服務(wù)企業(yè)的日子將更加難過。

經(jīng)營中斷可能導(dǎo)致訂單合同違約、資金周轉(zhuǎn)困難，在缺乏收入和現(xiàn)金流的情況下，房租、利息、人員成本等又是必須支出項目，企業(yè)如果不能及時調(diào)整、壓縮成本，將出現(xiàn)倒閉的可能，甚至還可能沿著供應(yīng)鏈和擔(dān)保鏈上下及橫向傳導(dǎo)，引發(fā)局部性危機(jī)。

可喜的是，當(dāng)前，包括沃爾沃、北京現(xiàn)代等汽車主機(jī)廠已經(jīng)出臺措施為經(jīng)銷商減壓，全面修訂和豁免了經(jīng)銷商在“戰(zhàn)疫”時期的各項管理考核和指標(biāo)設(shè)定，同時提升并落實對經(jīng)銷商各項經(jīng)營性政策的鼓勵和補(bǔ)貼，提高經(jīng)銷商應(yīng)對突發(fā)情況的處置能力。

此外，當(dāng)前防控疫情的形勢讓不少經(jīng)銷商開始嘗試線上賣車、抖音賣車，某種程度上推動了汽車銷售服務(wù)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。但位于汽車產(chǎn)業(yè)鏈上游的主機(jī)廠和零部件供應(yīng)商承受的壓力卻很難通過其他方式疏解。

在當(dāng)前的“戰(zhàn)疫”中，資源更多向處理危機(jī)的短期產(chǎn)品和服務(wù)傾斜，這勢必會影響制造企業(yè)的正常生產(chǎn)和服務(wù)能力，企業(yè)成本會增加，債務(wù)和財務(wù)負(fù)擔(dān)也會加重。

筆者認(rèn)為，政府層面既要調(diào)動企業(yè)共同參與疫情阻擊戰(zhàn)，也要積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)，而支持汽車行業(yè)企業(yè)最有效的辦法就是有針對性地減稅降費。

中國汽車流通協(xié)會就呼吁各級地方政府給予受困汽車銷售服務(wù)等企業(yè)援企穩(wěn)崗支持政策，對社?；?、增值稅、土地稅及行政事業(yè)性收費等稅費制定減免緩繳政策，支持汽車銷售服務(wù)企業(yè)做好“戰(zhàn)疫”期間汽車銷售與服務(wù)，穩(wěn)定就業(yè)隊伍，保障社會需求。

上述舉措也同樣適用于汽車主機(jī)廠與零部件供應(yīng)商。相關(guān)部門可考慮對此次防疫戰(zhàn)中捐款捐物的企業(yè)免征企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅;對由于疫情打破企業(yè)生產(chǎn)投資計劃導(dǎo)致的投資損失，允許在稅費前進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩惢鶝_銷，以減輕企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)和經(jīng)營壓力。

而各銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)落實銀保監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》文件精神，出臺實施方案保障受疫情影響期間金融服務(wù)的順暢運行，做好受困企業(yè)金融服務(wù);不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持包括汽車銷售服務(wù)企業(yè)在內(nèi)的各類受困企業(yè)減輕疫情災(zāi)害影響。

無論是一開始對疫情的恐慌，還是接下去對未來發(fā)展的不確定性產(chǎn)生的波動，信心都是影響市場的重要因素，而在稅費征繳等環(huán)節(jié)，相關(guān)部門通過政策性金融舉措給予受困企業(yè)必要的支持，不僅有利于社會更好地戰(zhàn)勝疫情，還可以極大緩解疫情帶來的員工失業(yè)等次生問題。

畢竟，對預(yù)期是偏樂觀、偏理性還是偏悲觀，其造成的影響也都會有所不同。