救治報(bào)銷、退票免手續(xù)費(fèi)、打擊發(fā)疫情財(cái)……多部門聯(lián)手應(yīng)對武漢肺炎

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

春節(jié)臨近，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動(dòng)億萬人心。

據(jù)人民日報(bào)微博報(bào)道，截至21日21時(shí)，全國共確診新型冠狀病毒肺炎309例。國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，目前追蹤到密切接觸者1739人，已解除醫(yī)學(xué)觀察817人，尚有922人正在接受醫(yī)學(xué)觀察。

有北京某三甲醫(yī)院傳染病領(lǐng)域醫(yī)生近日對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制將有助于更好做好防控工作，傳染病的防控不光是一個(gè)部門的事情，需要臨床、疾控、科研、交通、藥監(jiān)等部門相互配合。

記者注意到，截至發(fā)稿前，國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、交通部門等紛紛出臺應(yīng)急措施。

國家衛(wèi)健委：每日匯總發(fā)布確診病例數(shù)據(jù)

1月20日，國家衛(wèi)健委發(fā)布2020年第1號公告，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入法定傳染病乙類管理，采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施，同時(shí)納入國境衛(wèi)生檢疫傳染病管理。

衛(wèi)健委表示，各地、各部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以依法采取病人隔離治療、密切接觸者隔離醫(yī)學(xué)觀察等防控措施。 

衛(wèi)健委牽頭成立應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，成員單位共32個(gè)部門。聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制下設(shè)疫情防控、醫(yī)療救治、科研攻關(guān)、宣傳、外事、后勤保障、前方工作等工作組，明確職責(zé)，分工協(xié)作。

同時(shí)強(qiáng)化疫情監(jiān)測報(bào)告工作，從1月20日起在全國范圍內(nèi)實(shí)行新型冠狀病毒感染的肺炎病例日報(bào)告和零報(bào)告制度，從1月21日起國家衛(wèi)健委每日匯總發(fā)布全國各省份確診病例數(shù)據(jù)。

此外，指導(dǎo)武漢市制訂完善病例診治、應(yīng)急監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查處置、采樣檢測等技術(shù)方案。向武漢派駐國家級醫(yī)療專家指導(dǎo)醫(yī)療救治工作，對重癥病例實(shí)行“一人一案”，盡最大努力減少重癥和死亡。

在加大疫情防控科研攻關(guān)力度方面，充分發(fā)揮相關(guān)科研、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家作用，盡快查明傳染來源、傳播途徑，密切跟蹤監(jiān)測病毒毒力、傳播力的變化，做好應(yīng)對疫情變化的技術(shù)準(zhǔn)備。

進(jìn)一步強(qiáng)化國際交流合作，繼續(xù)主動(dòng)加強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國家和港澳臺地區(qū)的疫情信息溝通，與世界衛(wèi)生組織等及時(shí)、定期開展專家層面的防治技術(shù)細(xì)節(jié)交流，共同研討完善疫情防控措施。

國家醫(yī)保局：對確診患者采取特殊報(bào)銷政策

1月21日晚間，國家醫(yī)保局官方微信發(fā)布文章，決定進(jìn)一步加強(qiáng)對湖北等地醫(yī)保部門指導(dǎo)，要求全國醫(yī)保系統(tǒng)按照“兩個(gè)確保”做好救治保障，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問題得不到及時(shí)救治，確保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因醫(yī)?？傤~預(yù)算管理規(guī)定影響救治。

針對此次疫情特點(diǎn)，醫(yī)保局決定對確診為“新型冠狀病毒感染肺炎”等患者采取特殊報(bào)銷政策。一是將國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部臨時(shí)納入醫(yī)保基金支付范圍。二是保證及時(shí)支付患者費(fèi)用，特別是發(fā)揮醫(yī)療救助資金的兜底保障作用，打消患者就醫(yī)顧慮。對異地就醫(yī)患者先救治后結(jié)算，報(bào)銷不再執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動(dòng)帶來的傳染風(fēng)險(xiǎn)。三是對集中收治的醫(yī)院，醫(yī)保部門將預(yù)付資金減輕醫(yī)院墊付壓力，患者醫(yī)療費(fèi)用不再納入醫(yī)院總額預(yù)算控制指標(biāo)。

國家中醫(yī)藥管理局：研究提出中醫(yī)藥診療方案

1月21日上午，國家中醫(yī)藥管理局黨組召開會議，會議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，在國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)一指導(dǎo)下，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，推動(dòng)中醫(yī)藥積極主動(dòng)介入，全力以赴做好救治工作。

同時(shí)，會議對下一階段工作作出具體安排。一是積極參與應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，建立健全國家中醫(yī)藥管理局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對處置工作機(jī)制，制定工作方案，推動(dòng)形成中西醫(yī)協(xié)同的防控機(jī)制。二是組織中醫(yī)專家結(jié)合臨床救治情況，研究提出中醫(yī)藥診療方案，納入新一版新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案并發(fā)布實(shí)施。三是中醫(yī)醫(yī)院要依法依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，中醫(yī)藥要及早介入，中西醫(yī)結(jié)合救治重癥和危重癥患者，發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用。局直屬（管）醫(yī)院要建立“日報(bào)告、零報(bào)告”等制度，嚴(yán)格落實(shí)院感防控等措施。四是做好中醫(yī)藥防治科研工作。五是做好信息發(fā)布和科普工作，有針對性地普及中醫(yī)藥防治冬春季傳染病相關(guān)知識。

交通部門：免收到達(dá)、離開武漢的退票手續(xù)費(fèi)

1月21日，針對近期湖北省武漢市等多個(gè)地區(qū)發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情，交通運(yùn)輸部啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)并印發(fā)緊急通知，要求各單位各部門與衛(wèi)生健康等部門密切協(xié)作，采取切實(shí)有效措施，全力以赴做好防控工作，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭。

同時(shí)，為更好滿足旅客訴求，1月21日晚，交通運(yùn)輸部和國家鐵路局、中國民航局及中國國家鐵路集團(tuán)有限公司決定，對選擇鐵路、公路、水路、民航等交通出行方式的旅客，免收其到達(dá)、離開武漢的火車票、客車票、船票、機(jī)票的退票手續(xù)費(fèi)。

鐵路方面，自即時(shí)起至2020年1月24日24:00止，在車站、12306網(wǎng)站等各渠道，已購買武漢出發(fā)和到達(dá)的各次列車火車票的旅客，自愿改變出行計(jì)劃需退票的，鐵路部門均不收取退票手續(xù)費(fèi)，購買乘意險(xiǎn)的一同辦理，包括票面到站或發(fā)站為武漢市范圍內(nèi)武漢、漢口、武昌、南湖東、湯遜湖、廟山、普安、紙坊東、后湖、金銀潭、天河機(jī)場、天河街、花山南、左嶺、烏龍泉南、土地堂東、山坡東站。

公路、水路方面，各級交通運(yùn)輸部門全力確保春運(yùn)安全暢通，明確對已經(jīng)購買涉及武漢車、船票的旅客，當(dāng)提出退票要求時(shí)，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理免費(fèi)退票，不得收取任何費(fèi)用。

民航方面，要求各運(yùn)輸航空公司高度重視旅客服務(wù)工作，針對已經(jīng)購買涉及武漢航班機(jī)票的旅客，如有退票要求，航空公司應(yīng)當(dāng)予以免費(fèi)辦理。

另外，通知要求，湖北省交通運(yùn)輸主管部門要在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好各項(xiàng)工作。

公路方面，督促高速公路經(jīng)營管理單位配合衛(wèi)生健康等部門在相關(guān)服務(wù)區(qū)設(shè)置檢疫站，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)商業(yè)、餐飲等區(qū)域污染物的消毒處理。對離漢車輛進(jìn)行消毒，對離漢人員進(jìn)行檢測，設(shè)置臨時(shí)隔離場所，防治擴(kuò)散、傳播。指導(dǎo)高速公路經(jīng)營管理單位及時(shí)開通應(yīng)急防疫物資運(yùn)輸“綠色通道”，確保高速公路安全暢通。

道路及城市客運(yùn)方面，督促指導(dǎo)汽車客運(yùn)站配合衛(wèi)生健康等部門做好離漢旅客體溫檢測，嚴(yán)厲打擊違規(guī)站外上客。指導(dǎo)汽車客運(yùn)站、道路客運(yùn)、城市公共汽電車、城市軌道交通經(jīng)營者做好站場、車輛衛(wèi)生清潔和通風(fēng)、消毒工作，加強(qiáng)對市內(nèi)公共交通工具的“日消毒”和“每班次通風(fēng)”。出租汽車及網(wǎng)約車、共享單車、物流快遞等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)要積極配合政府部門落實(shí)行業(yè)疫情防控的主體責(zé)任。

各地交通運(yùn)輸管理部門要從嚴(yán)審核進(jìn)出武漢的省際、市際包車客運(yùn)標(biāo)志牌，盡可能減少進(jìn)出武漢包車，督促省際、市際包車配合衛(wèi)生健康等部門做好進(jìn)出武漢旅客體溫檢測及發(fā)熱旅客移送工作。

港口碼頭方面，做好客運(yùn)站消毒、通風(fēng)和人員體溫檢測。貨運(yùn)碼頭要與海事管理機(jī)構(gòu)協(xié)作，盡量減少人員流動(dòng)。船舶在港期間只開放一個(gè)受控的上下船（登岸）通道?？痛_保上船人員經(jīng)體溫檢測合格，提高通風(fēng)、消毒頻次和覆蓋范圍。

廣東市場監(jiān)管局：堅(jiān)決打擊哄抬價(jià)格行為

據(jù)人民日報(bào)微博，廣東省市場監(jiān)管局21日通報(bào)，為保障新型冠狀病毒感染引發(fā)的肺炎相關(guān)防控醫(yī)藥產(chǎn)品的價(jià)格穩(wěn)定，目前廣東已全面開展巡查、檢查和提醒告誡，要求零售藥店明碼標(biāo)價(jià)，不跟風(fēng)漲價(jià)。

受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，廣東省部分地市出現(xiàn)口罩等防控醫(yī)藥用品熱銷現(xiàn)象。

21日，廣東省市場監(jiān)管局會同相關(guān)行業(yè)協(xié)會召開提醒告誡會，要求相關(guān)醫(yī)藥銷售公司、連鎖企業(yè)采取措施保障供應(yīng)，加強(qiáng)價(jià)格自律，穩(wěn)定相關(guān)醫(yī)藥用品價(jià)格。

廣東省市場監(jiān)管局要求各地立即組織執(zhí)法力量，加大巡查力度，及時(shí)處理投訴舉報(bào)，堅(jiān)決打擊捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)價(jià)格過高上漲等不正當(dāng)價(jià)格行為。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)