禁止價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)！全國首個(gè)快遞行業(yè)價(jià)格行為規(guī)則出爐

每經(jīng)編輯 王麗娜

12月26日，北京市市場監(jiān)管局發(fā)布了《北京市快遞業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》，圍繞保障消費(fèi)者知情權(quán)，列出了12條“不準(zhǔn)”的情形，禁止價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、串通漲價(jià)等行為。其中部分條款是特別針對近年來引起廣泛關(guān)注的虛假優(yōu)惠等行為而提出。這也是全國首個(gè)針對快遞行業(yè)的價(jià)格行為規(guī)則。

以下為《北京市快遞業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》原文：

北京市快遞業(yè)價(jià)格行為規(guī)則

第一條  為規(guī)范本市快遞業(yè)價(jià)格行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營企業(yè)合法權(quán)益，建立和維護(hù)公正、公平、公開的快遞市場價(jià)格秩序，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 快遞是指在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成的寄遞活動(dòng)。

本規(guī)則所稱的寄遞，是指將信件、包裹、印刷品等物品按照封裝上的名址遞送給特定個(gè)人或者單位的活動(dòng)，包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)。

本市郵政管理部門許可或備案的快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營的價(jià)格行為，適用本規(guī)則。

第三條  快遞業(yè)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營企業(yè)依據(jù)經(jīng)營成本和市場供求等情況自主制定，通過市場公平競爭形成價(jià)格。

第四條  快遞業(yè)價(jià)格違法行為的行政處罰原則上由價(jià)格違法行為發(fā)生地的區(qū)級(jí)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)管轄;價(jià)格違法行為發(fā)生地難以確定的，由快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)住所地的區(qū)級(jí)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)管轄;快遞業(yè)價(jià)格壟斷行為由市級(jí)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)管轄。

第五條  快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)銷售商品和提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和誠實(shí)守信的原則，遵守價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，自覺維護(hù)正常的市場價(jià)格秩序。

第六條 快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)銷售商品和提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條  快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站等經(jīng)營場所醒目位置明碼標(biāo)價(jià)，公布商品(或服務(wù))價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目(或內(nèi)容)、計(jì)價(jià)規(guī)則等。標(biāo)價(jià)內(nèi)容要真實(shí)明確、清晰醒目，價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相對應(yīng)的標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用?？爝f人員上門服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向消費(fèi)者出示與其經(jīng)營場所明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容一致的價(jià)目表或價(jià)目本等，以便消費(fèi)者選擇、查詢。

快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，以書面合同確定企業(yè)與用戶雙方的權(quán)利和義務(wù)，并在快遞運(yùn)單上以醒目的方式標(biāo)明快遞服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)格等事項(xiàng)。

第八條  快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營狀況采取標(biāo)價(jià)簽(含電子標(biāo)價(jià)簽)、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表(冊)、展示板、電子屏幕等有效形式明碼標(biāo)價(jià)，并標(biāo)明服務(wù)監(jiān)督電話(服務(wù)監(jiān)督電話指本快遞經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一對外的客戶服務(wù)電話)和價(jià)格監(jiān)督電話12315、12345。

除國家另有規(guī)定外，明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)明人民幣金額。使用中、外文同時(shí)標(biāo)價(jià)的，價(jià)格應(yīng)當(dāng)保持一致。計(jì)價(jià)單位應(yīng)使用法定計(jì)量單位。

第九條  快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)提供電話、網(wǎng)絡(luò)等非現(xiàn)場受理服務(wù)的，可以通過電話語音、網(wǎng)絡(luò)頁面等方式，告知消費(fèi)者商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

第十條 快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：

(一)未在經(jīng)營場所醒目位置公示商品(或服務(wù))價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目(或內(nèi)容)、計(jì)價(jià)規(guī)則等內(nèi)容;

(二)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù)，收取未予標(biāo)明的費(fèi)用;

(三)在同一時(shí)間，對同一商品或者服務(wù)，在同一經(jīng)營場所向消費(fèi)者使用兩種不同標(biāo)價(jià)方式，以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的;

(四)開展價(jià)格促銷活動(dòng)時(shí)，相關(guān)促銷內(nèi)容、促銷商品價(jià)格附加條件及對消費(fèi)者不利的其他限制性條件不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示的;

(五)開展價(jià)格促銷活動(dòng)時(shí)，使用虛假的或者欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)方式，虛構(gòu)原價(jià)、虛構(gòu)降價(jià)原因、虛假優(yōu)惠折扣，誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)的;

(六)銷售商品或提供服務(wù)前有價(jià)格承諾，不履行或者不完全履行的;

(七)相互串通，操縱市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營企業(yè)或者消費(fèi)者合法權(quán)益的;

(八)捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的;

(九)具有競爭關(guān)系的快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)達(dá)成、實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議;

(十)具有市場支配地位的經(jīng)營企業(yè)濫用支配地位，排除、限制價(jià)格競爭;

(十一)為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益;

(十二)其他違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為。

第十一條  快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)價(jià)格自律，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營條件建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度，建立和完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、爭議調(diào)解機(jī)制、糾錯(cuò)理賠機(jī)制等，明確具體部門或者人員受理消費(fèi)者投訴，及時(shí)解決價(jià)格糾紛，切實(shí)做到依法誠信經(jīng)營。

第十二條  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，密切關(guān)注行業(yè)經(jīng)營企業(yè)的價(jià)格行為動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)和督促行業(yè)經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營，依法競爭，維護(hù)公平公正的市場秩序，不得制定排除、限制價(jià)格競爭的規(guī)則、決定、通知及組織經(jīng)營企業(yè)達(dá)成或者實(shí)施壟斷協(xié)議，積極配合市場監(jiān)管部門做好相關(guān)工作。

第十三條 快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺接受市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)、及時(shí)提供相關(guān)資料。

第十四條  消費(fèi)者在接受服務(wù)前享有詳細(xì)了解明碼標(biāo)價(jià)等相關(guān)信息、明明白白消費(fèi)的權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)價(jià)格違法問題或涉嫌價(jià)格壟斷行為，可以及時(shí)保留相關(guān)事實(shí)和證據(jù)并向市場監(jiān)管部門舉報(bào)投訴。

第十五條  快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)違反本規(guī)則的，由市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處理。

第十六條  本規(guī)則由北京市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)法律法規(guī)的修訂和執(zhí)法實(shí)踐，將適時(shí)更新和調(diào)整本規(guī)則相關(guān)內(nèi)容。

第十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

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