生態(tài)環(huán)境部答每經(jīng)記者問：國(guó)家綠色發(fā)展基金明年正式運(yùn)行，綠色信貸、專項(xiàng)債等將把生態(tài)環(huán)保列為重點(diǎn)

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

“這是一個(gè)很重要問題！在高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展也是很重要的一方面。”

12月26日，生態(tài)環(huán)境部召開月度例行新聞發(fā)布會(huì)。針對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提出的問題——“當(dāng)前不少民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到不少困難和問題，生態(tài)環(huán)境部在支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展方面采取了哪些具體舉措？”，生態(tài)環(huán)境部綜合司司長(zhǎng)徐必久回答說，“在這方面我們跟全國(guó)工商聯(lián)加強(qiáng)合作，做了大量事情，概括起來是五個(gè)‘一’。”

每經(jīng)記者在發(fā)布會(huì)上提問

徐必久強(qiáng)調(diào)，為幫助企業(yè)解決融資難的問題，將推動(dòng)設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金，2020年將正式運(yùn)行。

幫助民企解決一批困難問題

本次新聞發(fā)布會(huì)以圍繞“深化‘放管服’改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題。徐必久在發(fā)布會(huì)上介紹，近年來，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是在環(huán)保嚴(yán)監(jiān)管之下，一些環(huán)保工作原本做得不足的民營(yíng)企業(yè)會(huì)感受到巨大的壓力。一方面，不做好環(huán)保工作將面臨處罰甚至停產(chǎn)；另一方面，一些企業(yè)還不知道如何才能做到環(huán)保達(dá)標(biāo)，如何才能實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。還有部分企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型過程中，可能面臨著陣痛，需要加以引導(dǎo)和支持。

2019年1月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合全國(guó)工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的意見》，進(jìn)一步提出強(qiáng)化企業(yè)綠色發(fā)展理念、營(yíng)造企業(yè)環(huán)境守法氛圍等18項(xiàng)舉措。

與此同時(shí)，天津、山東、內(nèi)蒙古等11個(gè)省份的生態(tài)環(huán)境廳（局）和工商聯(lián)出臺(tái)支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見，或建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會(huì) 每經(jīng)記者 李彪 攝

在總結(jié)支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展方面的工作時(shí)，徐必久提到了五個(gè)方面：

聯(lián)合印發(fā)一份文件，在今年1月份，關(guān)于支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的意見；

兩個(gè)部門簽署了合作協(xié)議，共同推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)合作協(xié)議；

2019年11月聯(lián)合召開了支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展交流推進(jìn)會(huì)；

生態(tài)環(huán)境部和全國(guó)工商聯(lián)集中報(bào)道一批先進(jìn)典型；

生態(tài)環(huán)境部和全國(guó)工商聯(lián)協(xié)商，準(zhǔn)備幫助解決一批民營(yíng)企業(yè)遇到的困難問題。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，今年生態(tài)環(huán)境部啟用了國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)，匯集環(huán)境治理科技成果4000多項(xiàng)。目前平臺(tái)上通過審核的科技成果數(shù)量仍在快速增加，現(xiàn)有平臺(tái)上的科技成果也已在多地得到快速轉(zhuǎn)化，在推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展方面起到了積極作用。

推動(dòng)環(huán)評(píng)評(píng)審環(huán)節(jié)實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)

徐必久在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》提問時(shí)強(qiáng)調(diào)，政府部門的職責(zé)既要監(jiān)管又要服務(wù)。“對(duì)于政府部門而言，依法依規(guī)監(jiān)管，營(yíng)造公開公平公正法治環(huán)境，就是對(duì)合規(guī)合法民營(yíng)企業(yè)最大的支持和幫扶，這是我們的職責(zé)。”

徐必久說，對(duì)企業(yè)而言，守法經(jīng)營(yíng)、依法治污也是很重要的。對(duì)企業(yè)的實(shí)際困難，生態(tài)環(huán)境部門也將給予幫扶。“生態(tài)環(huán)境部搞強(qiáng)化監(jiān)督幫扶，很重要一個(gè)方面就是幫助地方發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)地方解決問題。”

據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境部綜合司定點(diǎn)幫扶河北廊坊，當(dāng)?shù)赝七M(jìn)市-縣-鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一萬(wàn)多個(gè)問題登記在冊(cè)，企業(yè)做出解決問題的承諾，政府部門給予幫助，最終企業(yè)做了很多工作，也獲益良多。

在幫助企業(yè)減稅負(fù)促融資方面，徐必久表示，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同稅務(wù)總局、財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了公告，對(duì)符合條件的從事污染防治第三方企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

與此同時(shí)，推動(dòng)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)估評(píng)審環(huán)節(jié)實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)，明確規(guī)定各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門不得向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁評(píng)估評(píng)審費(fèi)用。

解決企業(yè)融資方面，將推動(dòng)設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金，2020年將正式運(yùn)行，綠色信貸、綠色金融以及地方政府專項(xiàng)債券都會(huì)把生態(tài)環(huán)保列為重點(diǎn)領(lǐng)域。

地方也做了大量工作。比如江蘇省生態(tài)環(huán)境、金融、財(cái)政等部門印發(fā)深入推進(jìn)綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，累計(jì)投放“環(huán)保貸”54.8億元；河南推進(jìn)設(shè)立160億元的綠色發(fā)展基金等。

封面圖片來源：新華社