涉案3億！“海霸”太猖狂：敲詐漁民，還騙取國(guó)家補(bǔ)貼上千萬(wàn)

近年來(lái)，在山東一些海域作業(yè)的漁民經(jīng)常受到黑惡勢(shì)力的侵?jǐn)_，苦不堪言，漁民將這些黑惡勢(shì)力稱作“海霸”。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，多個(gè)行業(yè)眾多領(lǐng)域的涉黑涉惡分子紛紛落網(wǎng)。前不久，山東警方成功破獲多起壟斷海域、強(qiáng)迫交易的“海霸”涉黑案。

“成功企業(yè)家”竟是海上黑惡勢(shì)力

漁民打漁居然要冒生命危險(xiǎn)

2016年9月份，孫麗云（化名）和丈夫像往常一樣乘船出海，在東營(yíng)刁口海域的捕撈區(qū)生產(chǎn)作業(yè)。就在這時(shí)，張某偉等人手持砍刀、棍棒等兇器強(qiáng)行登上了夫妻倆的作業(yè)漁船，聲稱損害到自己的養(yǎng)殖網(wǎng)具，要求賠償“損失費(fèi)”，不交錢就扣船。

這艘漁船是孫麗云（化名）一家人全部的生活來(lái)源。為了贖回漁船，繼續(xù)維持生計(jì)，夫妻二人只好回家四處借錢。經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià)，交給了孫某偉七萬(wàn)多元的所謂賠償金，這才將被扣了十多天的漁船要回，從此欠下了一大筆錢。

同樣的遭遇還發(fā)生在安徽船主邰剛（化名）的身上。2016年10月份，邰剛（化名）駕船在張某偉養(yǎng)殖海域經(jīng)過(guò)，同樣被以損害網(wǎng)具為由，敲詐了20萬(wàn)元。邰剛（化名）由此欠下巨額債務(wù)無(wú)法償還，最后，只能忍痛賣掉漁船，靠給別人打工維持生計(jì)。

除了敲詐過(guò)往船只，獲取巨額非法收益外，張某偉團(tuán)伙還把目光轉(zhuǎn)向了這片海域的固定捕撈漁民。被他霸占的海域是周邊漁民的傳統(tǒng)捕撈區(qū)，要想繼續(xù)在這里捕撈作業(yè)，每個(gè)月就要向張某偉繳納數(shù)千到數(shù)萬(wàn)元不等的管理費(fèi)。

他們的囂張行為引起了漁民的強(qiáng)烈不滿。2018年，東營(yíng)市公安局掃黑辦接到渤海灣漁民的實(shí)名舉報(bào)。隨即，東營(yíng)市公安局成立專案組展開(kāi)調(diào)查。北到濱州，滄州、黃驊、曹妃甸、秦皇島，還一路南下，最遠(yuǎn)到達(dá)廣東，走訪了大量受害漁民，掌握了張某偉團(tuán)伙的大量犯罪實(shí)證。

2018年底，東營(yíng)警方派出多個(gè)警種，聯(lián)合采取行動(dòng)，實(shí)施抓捕，共抓獲犯罪嫌疑人26人，移送檢查機(jī)關(guān)21人，涉案金額高達(dá)3000余萬(wàn)元。今年11月，東營(yíng)市河口區(qū)人民檢察院，依法對(duì)張某偉等21人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案提起公訴。

今年37歲的張某偉原本是一名普通工人，2016年1月，搞起了海產(chǎn)養(yǎng)殖，幾個(gè)月后就以失敗告終。如何完成發(fā)財(cái)夢(mèng)呢？

2016年10月，一艘船誤闖他的養(yǎng)殖區(qū)，他一下子想到了發(fā)財(cái)?shù)拈T路。于是，張某偉帶領(lǐng)多人駕駛摩托艇趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)多名無(wú)辜船員肆意毆打辱罵，他的惡名傳遍了整片海域，漁民們開(kāi)始懼怕他和他的勢(shì)力。

隨著張某偉勢(shì)力日益壯大，一些社會(huì)閑散人員開(kāi)始向張某偉聚攏。他們從最初的幾個(gè)人，發(fā)展到幾十人且等級(jí)明顯的涉黑組織。在張某偉承包的海域里，無(wú)論是海域內(nèi)正常捕撈還是經(jīng)過(guò)，都要向其繳納管理費(fèi)，否則張某偉就會(huì)以破壞網(wǎng)箱（具）等為由實(shí)施敲詐勒索，動(dòng)輒就是幾十上百萬(wàn)的索賠要求，可以說(shuō)是漫天要價(jià)，毫無(wú)道理。

對(duì)于拒不交錢的漁船，除了用大船恐嚇以外，張某偉還用自制的禮花彈炮轟漁船，一旦打在木船上，就會(huì)引燃木船，導(dǎo)致船毀人亡。

山東省東營(yíng)市公安局掃黑除惡專業(yè)隊(duì)民警王英杰：我們查獲最典型的是，一個(gè)船隊(duì)一下湊了80多萬(wàn)的現(xiàn)金交給張某偉。

為了便于管理，張某偉會(huì)給繳納管理費(fèi)的漁船懸掛一面印有公司標(biāo)志的旗子，他還派遣四艘鋼體船在海上來(lái)回巡邏。

張某偉用于騙補(bǔ)而建設(shè)的海上平臺(tái)。

隨著勢(shì)力的擴(kuò)大，張某偉還利用國(guó)家發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的政策，開(kāi)始申請(qǐng)建設(shè)海上平臺(tái)，發(fā)展海上糧倉(cāng)，試圖將自己洗白成一個(gè)成功的企業(yè)家。2017年，張某偉申報(bào)建設(shè)“海洋牧場(chǎng)”，并開(kāi)始與政府部門、研究機(jī)構(gòu)合作養(yǎng)殖花鱸、牡蠣等試驗(yàn)項(xiàng)目，這不僅給張某偉籠罩上了“成功企業(yè)家”的光環(huán)，也為其實(shí)施違法犯罪創(chuàng)造了更加便捷的條件。專案組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，張某偉建設(shè)的所謂海洋牧場(chǎng)、海上糧倉(cāng)，實(shí)際上是掛羊頭賣狗肉，只是為了騙取國(guó)家大量的補(bǔ)貼款。

抓捕主犯張某偉畫面。

2017年至2018年，該涉黑惡團(tuán)伙各項(xiàng)非法收入達(dá)1000余萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查，這個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織自成立以來(lái)，多次以暴力、威脅或其他手段有組織地實(shí)施各類犯罪活動(dòng)29起，涉案3000多萬(wàn)元。今年11月12日，這起山東省檢察院、公安廳聯(lián)合督辦的黑社會(huì)性質(zhì)組織案的21名被告人，分別被東營(yíng)市河口區(qū)檢察院以涉嫌尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、故意傷害罪和詐騙罪提起公訴。一審?fù)徑Y(jié)束后，案件將會(huì)擇期進(jìn)行宣判。

警方抓獲“海霸”犯罪團(tuán)伙成員54名

涉案金額3億多元！

濰坊北部海域漁業(yè)資源豐富，吸引了很多漁民前來(lái)捕撈，王某看到承包海域賺錢，就打起了歪心思，2006年以來(lái)，他打著正規(guī)漁業(yè)公司的名義，以承包海域?yàn)槊?，?qiáng)占海域，對(duì)下海捕魚的漁民強(qiáng)收五千到一萬(wàn)五千元所謂的養(yǎng)殖補(bǔ)償費(fèi)。

在王某的武力威脅下，漁民們敢怒而不敢言，只好選擇花錢買平安，這更加助長(zhǎng)了王某的囂張氣焰。他還定了一條新規(guī)矩，交過(guò)錢的發(fā)一面旗子，如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有插旗的船在海里捕撈，他就上去采用破壞的方式，逼迫交錢。

在屢屢得逞后，王某如法炮制，用同樣的手段侵犯濰坊、昌邑、濱海等海域，實(shí)際占有海域100多萬(wàn)畝，控制了濰坊屬地的絕大部分海域。

不僅如此，在控制捕撈作業(yè)的同時(shí)，王某還把黑手伸向了海產(chǎn)品交易市場(chǎng)，霸占了生產(chǎn)海腸的海域，壟斷了海腸價(jià)格。用他的話說(shuō)，如果他不高興，不要說(shuō)濰坊，全山東都不會(huì)吃到好的海腸。

此外，以王某為首的犯罪團(tuán)伙在沒(méi)有船只的情況下，通過(guò)偽造手續(xù)，騙取國(guó)家巨額燃油補(bǔ)貼一兩千萬(wàn)元。2018年8月份，在掌握確鑿證據(jù)后，濰坊警方展開(kāi)收網(wǎng)，共抓獲以王某為首的犯罪團(tuán)伙成員54名，逮捕33名，涉案金額3億多元。

抓獲以王某為首的犯罪團(tuán)伙畫面。

近年來(lái)，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，全國(guó)各地重拳出擊，整治“海霸”“漁霸”等黑惡勢(shì)力。

截至2019年11月，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)共打掉涉黑組織2421個(gè)，打掉涉惡犯罪團(tuán)伙29773個(gè)，敦促35474名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首。2019年11月4日，全國(guó)掃黑辦召開(kāi)掃黑除惡“百日追逃”行動(dòng)部署視頻會(huì)后，公安部隨即對(duì)20名重大涉黑涉惡在逃犯罪嫌疑人發(fā)布A級(jí)通緝令。截至11月6日，20名A級(jí)通緝?cè)谔尤藛T已到案8名。

半小時(shí)觀察：

美麗藍(lán)海豈容“海霸”？

黑惡勢(shì)力是危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾。在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中，為禍一方的“海霸”“漁霸”紛紛落網(wǎng)。“海霸”“漁霸”一個(gè)個(gè)消失了，但是這其中暴露的問(wèn)題值得我們反思。如何讓漁民更方便地查詢海域權(quán)屬？如何讓海域確權(quán)更加依法、透明、公開(kāi)？如何讓漁業(yè)維權(quán)更加有效？

只有齊抓共管，才能形成打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制，徹底鏟除黑惡勢(shì)力的生存土壤，美麗的大海才能成為平安致富的樂(lè)園，人民群眾才能真正過(guò)上幸福美好新生活。