中國人民大學財政金融學院教授戴穩(wěn)勝詳解城市文化金融指數(shù)： 文化金融指數(shù)導向充分反映金融服務實體經(jīng)濟的政策導向

每經(jīng)記者張祎

12月6日，“2019天府金融論壇——文化金融峰會暨金融智能審判平臺發(fā)布儀式”在成都市青羊區(qū)舉行。作為活動的重頭戲之一，中國人民大學財政金融學院教授戴穩(wěn)勝對中國人民大學國際貨幣研究所日前發(fā)布的“2019天府金融指數(shù)（TFFI）”中的文化金融部分進行了深入解讀。他指出，無論是從國際還是從國內發(fā)展歷史和現(xiàn)狀看，只有扎根于實體經(jīng)濟的金融，有文化內涵的金融，有實際骨骼的金融，才是有源之水。

（每日經(jīng)濟新聞張建攝）

2019天府金融指數(shù)顯示，北京（78.78）、上海（64.61）、深圳（63.69）依然占據(jù)全國金融中心排名前三甲，為第一梯隊城市，領先優(yōu)勢顯著；而廣州（49.90）、杭州（48.34）和成都（46.36）為第二梯隊城市，在不同的金融發(fā)展領域有長足進步。其中，在文化金融指數(shù)方面，成都穩(wěn)居全國第六，位列中西部第一。

戴穩(wěn)勝表示，作為天府之國，成都發(fā)展文化金融有著得天獨厚的優(yōu)勢，在政企文商各界共同努力之下，成都的文化金融一定會得到全面高質量的大發(fā)展。

指數(shù)導向反映政策導向

11月21日，中國人民大學國際貨幣研究所在成都發(fā)布了2019天府金融指數(shù)（TFFI）。指數(shù)顯示，成都整體金融綜合競爭力繼續(xù)位居中西部第一，僅次于北京、上海、深圳、廣州、杭州，位列全國第六位。

在文化金融指數(shù)方面，指數(shù)報告指出，北京處于絕對優(yōu)勢地位，上海、深圳、廣州和杭州次之，成都位列全國第六、中西部第一。

來源：《2019天府金融指數(shù)報告》

對于天府金融指數(shù)的指標體系，戴穩(wěn)勝表示，天府金融主要反映了兩個方面，一是金融業(yè)發(fā)展基本要素的發(fā)展水平，比如總量、結構等；二是從金融支持實體經(jīng)濟方面進行考量，包括科技金融、文化金融、綠色金融、農(nóng)村金融等。

“文化金融指數(shù)是天府金融指數(shù)的有機組成部分，一方面反映了金融實體之本，另一方面反映了金融發(fā)展之葉。”戴穩(wěn)勝指出，在文化金融指數(shù)的指標體系里，文化金融基礎體現(xiàn)的是已有的現(xiàn)狀，文化金融發(fā)展則體現(xiàn)金融機構對文化金融的支持，反映的是未來的一種發(fā)展?jié)摿Α？傮w來說，文化金融指數(shù)指標體系設計較為科學，既反映了現(xiàn)狀和實力，又反映了潛力以及未來發(fā)展趨勢。

天府金融指數(shù)指標體系之文化金融部分來源：《2019天府金融指數(shù)報告》

戴穩(wěn)勝在解讀中強調，任何一個指數(shù)的設計并非憑空而來，一定是服務于應用，而文化金融的指數(shù)導向充分反映了金融服務實體經(jīng)濟的政策導向。文化產(chǎn)業(yè)作為一個服務行業(yè)，是實體經(jīng)濟的一個重要組成部分，只有扎根于實體經(jīng)濟的金融，有文化內涵的金融，有實際骨骼的金融，才是有源之水，“我們的文化金融指數(shù)實際上就做了一個引導，如果相對文化基礎而言，文化發(fā)展方面有所欠缺，那么就會引導金融機構后期要往這方面去完善。”

對于當前的文化金融產(chǎn)業(yè)，戴穩(wěn)勝從人才、融資、保障方面提出了三點建議。第一，人才是發(fā)展文化金融業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本，是金融機構提供支持的動力，財政和金融方面應加強對人才的支持力度；第二，與其讓銀行業(yè)突破風控體系制定更多政策支持文化產(chǎn)業(yè)，不妨發(fā)展直接融資的體系，構建文化創(chuàng)意企業(yè)與金融機構的命運共同體；第三，加強社會保障和保險業(yè)對文化創(chuàng)意人才、金融人才的后續(xù)保障。

在戴穩(wěn)勝看來，文化競爭是文明競爭的一種高級表現(xiàn)，也是根本性的一種競爭。在文明競爭中，自我矮化的趨勢必須引起重視。在樹立文化自信，進行文化競爭的過程中，則需要依靠金融與科技的支撐。

成都文化金融前景美好

從文化金融指數(shù)結構來看，排名靠前的城市各具優(yōu)勢。

其中，北京在“文化金融發(fā)展”方面優(yōu)勢突出，無論是文化類上市公司相關指標，還是文化類企業(yè)獲得資金支持的指標，北京都遙遙領先其他城市；

上海、深圳、杭州、廣州也極具競爭力，上海大力推進文化產(chǎn)業(yè)投資，杭州和廣州在推動風險資本支持本地文化類企業(yè)方面付出了諸多努力；

成都、重慶、長沙、南京等城市文化金融基礎較好，但在文化金融發(fā)展方面不及上述城市。

戴穩(wěn)勝指出，文化金融的表現(xiàn)一方面固然與其文化產(chǎn)業(yè)基礎相關，更重要的是與其經(jīng)濟與金融實力相適應。文化產(chǎn)業(yè)包羅萬象，其發(fā)展都離不開資金支持，而資本市場的發(fā)達程度、資本市場的廣度深度，都會嚴重影響文化產(chǎn)業(yè)的融資難度，從而影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

從長遠角度看，北上廣深杭這些城市將可能持續(xù)保持較強的競爭力。在其他城市中，成都受其成熟的消費文化、悠久的巴蜀文明、建設西部金融中心的積極努力等多種因素的影響，文化金融的發(fā)展有著較深厚的基礎與潛力。

“四川省、成都市以及青羊區(qū)的文化金融政策都做的很好。在政策的推動下，成都文化金融未來的發(fā)展前景將非常美好。”戴穩(wěn)勝認為，成都發(fā)展文化金融有著得天獨厚的優(yōu)勢，政府對建設西部金融中心有著充足的政策支持，他建議，相關決策者應充分利用政策紅利，加大對文化產(chǎn)業(yè)人才及相關金融人才的吸引與培養(yǎng)以及對文化金融產(chǎn)業(yè)的財政稅收支持力度，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，鼓勵文化金融的發(fā)展。

同時，他還認為，成都高質量發(fā)展理念與安逸巴適的生活觀念為文化金融的發(fā)展提供了廣闊的市場，從業(yè)者應充分把握消費熱點，適時推出具有市場前景的文化產(chǎn)品并吸引資金支持，“在政企文商各界共同努力之下，成都的文化金融一定會得到全面高質量的大發(fā)展。”