四經(jīng)普之后，統(tǒng)計局將依規(guī)修訂2018年及歷史GDP數(shù)據(jù)，地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算明年初正式實施

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

11月20日上午，國家統(tǒng)計局發(fā)布《第四次全國經(jīng)濟普查公報》（第一號~第七號），用翔實的數(shù)據(jù)直觀呈現(xiàn)了當前中國經(jīng)濟發(fā)展的“全景圖”。

與此同時，隨著第四次全國經(jīng)濟普查（以下簡稱四經(jīng)普）數(shù)據(jù)的公開，與其進展密切相關(guān)的兩大焦點——“調(diào)整歷史GDP數(shù)據(jù)”和“地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算”也“塵埃落定”——在同日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局相關(guān)負責人對此進行了確認。

在發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局副局長李曉超回答記者提問時表示：“我們將依規(guī)對2018年及歷史的GDP數(shù)據(jù)進行修訂。”他同時強調(diào)，各地的地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革各項準備工作已經(jīng)就緒，即將在明年初正式實施。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

修訂GDP不受其他因素影響

從過去歷次全國經(jīng)濟普查的經(jīng)驗來看，在有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)布后，統(tǒng)計部門都會以此為依據(jù)，對歷史年度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）進行修正。

例如，2014年12月16日，國家統(tǒng)計局時任負責人就明確，根據(jù)此前舉行的第三次經(jīng)濟普查結(jié)果，經(jīng)濟普查后會依照國際慣例對普查年度的GDP進行調(diào)整。此次調(diào)查后對2013年GDP的修訂幅度大約在3%。

而在這一表態(tài)幾天后，國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，修訂后的2013年中國GDP為588019億元，比初步核算數(shù)增加19174億元，增幅為3.4%。

如各界預(yù)期，在第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)束后，統(tǒng)計部門也將對包括GDP在內(nèi)的歷史經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行修訂。李曉超在國新辦發(fā)布會上表示，將根據(jù)普查數(shù)據(jù)對2018年GDP數(shù)據(jù)進行修訂，“按照目前的工作安排，我們近日將公布2018年GDP數(shù)據(jù)的修訂結(jié)果。”

對于為何要進行修訂的原因，李曉超在發(fā)布會上解釋稱，根據(jù)我國現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算制度，我國的年度GDP要進行兩次核算。第一次是初步核算，第二次是對GDP的最終核實，主要是根據(jù)年度數(shù)據(jù)資料、財政決算資料和部門行政記錄等，每年年底都要對上一年初步核算數(shù)進行修訂。

當遇到經(jīng)濟普查年份時，還要根據(jù)經(jīng)濟普查提供的更為全面和翔實的數(shù)據(jù)，對當年GDP初步核算數(shù)進行修訂。

此次修訂后，之前幾年我國GDP的數(shù)據(jù)將呈現(xiàn)出怎樣的變化？

對此，華泰證券宏觀首席分析師李超此前向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱，相比前幾次經(jīng)濟普查，隨著我國統(tǒng)計制度的完善，第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的逐漸加強，非普查年度與普查年度GDP核算的銜接度得到顯著提高，GDP名義值的調(diào)整幅度也逐次遞減。

預(yù)計第四次經(jīng)濟普查大概率也將調(diào)升2018年GDP名義值，但調(diào)整幅度可能低于前三次。

有媒體記者提問稱：修訂的結(jié)果是不是意味著今明兩年能夠以比之前預(yù)期更低的增速完成2020年GDP翻番的目標。對此李曉超明確回應(yīng)表示，核算GDP不是看其他因素，而是要堅持核算方法和數(shù)據(jù)來源是否發(fā)生變化的原則。“如果變化了就修訂，沒有變化就不修訂，我們不會受其他因素影響而修訂GDP。”

圖片來源：新華社

地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算明年初正式實施

今年9月16日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉曾表示：“在經(jīng)濟普查獲得新的數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，我們將進一步推進地區(qū)GDP統(tǒng)一核算。”11月14日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華也表示：“2020年我們將正式實施統(tǒng)一核算改革，統(tǒng)一核算各地區(qū)2019年地區(qū)生產(chǎn)總值。”

而在20日當天的發(fā)布會上，李曉超對于推進GDP核算改革再次明確：“目前看，地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革的各項準備工作已經(jīng)就緒，即將在明年初正式實施。也就是說，明年大家所看到的全國GDP和各地區(qū)GDP是我們統(tǒng)一核算出來的結(jié)果。”

對于這項工作目前的進展，李曉超介紹說，國家統(tǒng)計局制定了《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算實施方案》，同時根據(jù)實際情況變化，在充分吸收各方面意見的基礎(chǔ)上進行完善。“我們在制定《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算實施方案》時，遵循了聯(lián)合國推薦的國民經(jīng)濟核算體系文本的原則和標準。”

據(jù)介紹，去年國家統(tǒng)計局在部分地區(qū)根據(jù)實施方案開展了統(tǒng)一核算改革試點。今年又在去年試點的基礎(chǔ)上，在全國層面開展了統(tǒng)一核算的季度試算。

“今年以來各地公布的GDP數(shù)據(jù)還是由各地核算出來的，但我們同時按照統(tǒng)一核算的要求，對各地的數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一核算制度進行了試算。通過試點試算，我們完善了統(tǒng)一核算實施方案、改進了統(tǒng)一核算方法、優(yōu)化了統(tǒng)一核算組織模式，為全面實施統(tǒng)一核算改革積累了寶貴經(jīng)驗。”李曉超說。

封面圖片來源：新華社