八部門：尚無確鑿證據(jù)證明電子煙可幫助有效戒煙 不得通過互聯(lián)網(wǎng)向未成年人銷售

每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 陳星    

11月7日，國家衛(wèi)生健康委等八部門發(fā)布《關(guān)于進一步加強青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ罚岢銮袑嵃炎龊们嗌倌昕責(zé)熥鳛楫?dāng)前控?zé)煿ぷ髦攸c，作為實現(xiàn)“2030年15歲以上人群吸煙率降低到20%”控?zé)熌繕?biāo)的重要舉措。

此外，針對電子煙，通知明確，全面開展電子煙危害宣傳和規(guī)范管理。警示各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙，尤其是通過互聯(lián)網(wǎng)向未成年人銷售電子煙，有效防止青少年誤入電子煙迷途。

11月1日，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合對外發(fā)布了《關(guān)于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》，敦促電商平臺及時關(guān)閉電子煙店鋪，并將電子煙產(chǎn)品及時下架。

此后，多家電商平臺陸續(xù)下架電子煙相關(guān)產(chǎn)品。11月7日，《每日經(jīng)濟新聞》記者在電商平臺搜索“電子煙”關(guān)鍵詞，發(fā)現(xiàn)已無法檢索到相關(guān)產(chǎn)品。不過，當(dāng)拆分上述關(guān)鍵詞，以“電  煙”“子  煙”進行檢索時，仍能在平臺上檢索到相關(guān)電子煙產(chǎn)品。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

加強對吸煙鏡頭的審查

通知中“加強影視作品中吸煙鏡頭的審查”的要求受到關(guān)注。

通知指出，青少年容易產(chǎn)生盲目追星心理，影視作品中明星吸煙鏡頭極易誤導(dǎo)青少年效仿。要加強電影和電視劇播前審查，嚴(yán)格控制影視劇中與劇情無關(guān)、與人物形象塑造無關(guān)的吸煙鏡頭，盡量刪減在公共場所吸煙的鏡頭，不得出現(xiàn)未成年人吸煙的鏡頭。

中國控制吸煙協(xié)會副會長廖文科表示，控?zé)焻f(xié)會這10年以來專門做過對電影電視煙草鏡頭的監(jiān)測。10年來，有煙草鏡頭的電影電視劇，鏡頭個數(shù)在減少，平均每部影片或者電視劇煙草鏡頭的時長也呈下降趨勢。但有吸煙鏡頭的影視作品比例仍然高達86.7%，即還帶有普遍性。

“以前有關(guān)部門專門發(fā)過《關(guān)于嚴(yán)格控制電影、電視劇中吸煙鏡頭的通知》，建議主管部門加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制涉及煙草的鏡頭。”廖文科說。

此次通知中提出，對于有過度展示吸煙鏡頭的電影、電視劇，不得納入各種電影、電視劇評優(yōu)活動。要把煙草鏡頭作為向中小學(xué)生推薦優(yōu)秀影片的重要評審指標(biāo)，對于過度展示吸煙鏡頭的，不得納入影視劇推薦目錄。

不將電子煙作為戒煙方法宣傳

電子煙也是誘導(dǎo)青少年吸煙的途徑之一。

通知要求，全面開展電子煙危害宣傳和規(guī)范管理。近年來，我國電子煙使用率在青少年人群中呈明顯上升趨勢。電子煙煙液成分及其產(chǎn)生的二手煙（包括氣溶膠）均不安全，目前尚無確鑿證據(jù)表明電子煙可以幫助有效戒煙。

而此前，不少電子煙品牌都打出“戒煙不難不負(fù)好時光”“精密仿真煙技術(shù) 輕松戒煙癮”等廣告語。

中國控制吸煙協(xié)會副會長支修益近期接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，正是由于商家“低危害”“不上癮”等宣傳，讓不吸食煙草的青少年認(rèn)為它的毒害低于卷煙，從而開始接觸電子煙。但接觸之后，青少年對尼古丁的依賴和對卷煙的渴求增強，最終會變成卷煙消費者。

通知明確，各地要主動加強對電子煙危害的宣傳教育，不將電子煙作為戒煙方法進行宣傳推廣，倡導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離電子煙。在地方控?zé)熈⒎?、修法及?zhí)法中要積極推動公共場所禁止吸電子煙。

值得注意的是，通知再次重申了警示各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙，尤其是通過互聯(lián)網(wǎng)向未成年人銷售電子煙，有效防止青少年誤入電子煙迷途。

目前，一些電商平臺也已聲明下架電子煙產(chǎn)品，部分電子煙企業(yè)已經(jīng)在自建網(wǎng)站撤銷了電子煙產(chǎn)品銷售鏈接。

記者發(fā)現(xiàn)，以“電子煙”為關(guān)鍵詞在一些電商平臺進行檢索，的確已檢索不到產(chǎn)品。但當(dāng)以“電 煙”、“子 煙”等關(guān)鍵詞檢索時，仍能在平臺上檢索到相關(guān)電子煙產(chǎn)品。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)